Sandro Spinsanti

BIOETICA nella professione infermieristica

EdiSES, Napoli 1995

pp. 297

BIOETICA

nella professione infermieristica

Hanno collaborato alla stesura dell'opera:

Fulvia Balboni

Capp. 1,2

Barbara Caselli

Capp. 5,9, 11

Laura D'Addio

Capp. 6, 7, 8

Moreno Lirutti

Capp. 12, 14

Paola Lucianer

Capp. 4, 10, 16

Gabriella Voersio

Capp. 3, 13, 15

Revisione a cura di Sandro Spinsanti

VII

INDICE

IX Presentazione

X Tavole

1 Introduzione

25 1 Una professione d'aiuto

41 2 Organizzazione dei servizi sanitari

61 3 Nursing transculturale

75 4 Le informazioni confidenziali

89 5 La prevenzione delle malattie

101 6 La sessualità e le sue manifestazioni

115 7 Le scelte procreative

133 8 Infermiere del bambino

151 9 L'anziano come cittadino

163 10 La gestione della cronicità

181 11 Terapia e controllo sociale

195 12 Dolore e sofferenza

215 13 L'assistenza in area critica

231 14 Le cure palliative e l'assistenza al morente

263 15 Donare e ricevere organi

279 16 Ricerca e terapie sperimentali

VIII

IX

PRESENTAZIONE

L'infermiere, che ogni giorno deve attingere esclusivamente a risorse personali per affrontare i mille dilemmi che sorgono nello svolgimento della sua attività professionale, troverà questo libro prezioso e avvincente.

Dovrà comunque frenare la tentazione di leggerlo tutto d'un fiato, alla ricerca di analogie col proprio vissuto e riconoscendosi nelle situazioni descritte. Il pregio maggiore di queste pagine è infatti la capacità di sistematizzare gli articolati tasselli di una realtà complessa, fornendo al lettore gli strumenti per interpretarla.

Alla Bioetica è necessario accostarsi con una visione multiculturale. L'Autore rispetta questa esigenza presentando in ogni capitolo problemi e fatti e declinando le molte idee umane e professionali che essi sollecitano. Passa poi all'analisi degli strumenti normativi di cui la società si dota per governarli. Il percorso si conclude con l'esame dei comportamenti, sintesi ultima e concreta delle risposte dell'uomo, del professionista, della professione.

Per sfruttare appieno il potenziale pedagogico del testo è necessario darsi tempo. Tempo per accogliere in sé ed elaborare il pathos provocato dalla lettura di tante storie cosi umane e vere da provocare una reazione emotiva, una compartecipazione culturale. Ma anche tempo necessario a scoprire la professione infermieristica e gli infermieri. Operatori sempre presenti, ma oscuri al punto che non è mai stata valutata neanche la possibilità che le loro idee e i loro comportamenti influiscano sulle scelte dei singoli e della collettività in tema di salute.

Personale subalterno, dipendente, "ausiliario", da sempre. Ma queste pagine restituiscono finalmente un volto agli infermieri. Li ritroviamo al fianco della persona, capaci di dialogare con il suo gruppo di riferimento, di partecipare attivamente al processo attraverso cui la vita, la morte, la guarigione evolvono. Spesso soli, un vero avamposto della sanità. Il bambino, l'anziano, il cronico, il morente sono per gli infermieri prepotentemente vivi; come vivo è il paziente in attesa di trapianto o il donatore mantenuto artificialmente in vita in attesa di una fine non sempre biologicamente accettabile come tappa di un processo ciclico.

Un poco per volta emergono i comportamenti dettati dalla cultura infermieristica. Una cultura per cui la vocazione all'aiuto competente diventa un imperativo e lo strumento della realizzazione professionale; una missione che al cittadino propone un'alleanza basata sul rispetto dei suoi bisogni di salute e sulla certezza che nulla di ciò che per lui non è accettabile gli verrà imposto. Una scelta professionale, quella dell'infermiere, vissuta come impegno con e verso la società.

Emma Carli

Presidente della Federazione

nazionale dei Collegi Ipasvi

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TAVOLE

Pablo Picasso (Malaga 1881 - Mougins 1973)

Scienza e Carità

1897, Barcelona, Museo Picasso

Fr. Gaspare De Palmer

Clemente XI inaugura la corsia per degenti detta "Sala Assunta"

(1 marzo 1702), all'ospedale Fatebenefratelli, Isola Tiberina, Roma

Wolfang Heimbaeh (Ovelgone, 1620 ca. - 1679?)

Il malato

1669, Hamburg, Kunsthalle

Angelo Morbelli (Alessandria 1853 - Milano 1919)

Natale al Pio Albergo Trivulzio

1909, Torino, Museo Civico

Telemaco Signorini (Firenze 1835 - 1901)

La sala delle agitate a San Bonifacio

1865, Venezia, Museo d'Arte Moderna di Ca' Pesaro

Maestro Von Kleve

Scena di morte

dal Libro d'ore di Katharina von Kleve (van Cleef, de Clèves)

New York, Pierpont Morgan Librarv

Le immagini e le didascalie

sono tratte dalla rivista di Medical humanities "L'Arco di Giano", nr. 2-3, 1993.

XII

Pablo Picasso (Malaga 1881 - Mougins 1973)

Scienza e Carità

1897, Barcelona, Museo Picasso

Il sedicenne Picasso (allora ancora Fabio Ruiz: solo più tardi avrebbe assunto il cognome materno) è ancora in tutto condizionato dai modi del padre, artista modesto e professore di pittura all'accademia di Malaga. Il dipinto si inserisce nell'ambito di quella pittura di tono "sociale" in qualche modo originata dal realismo di Courbet, che trovava le proprie motivazioni nelle contraddizioni della nascente civiltà industriale, ma presto imprigionata negli schemi accademici ed edulcorata tramite l'esclusione di ogni accento di polemica e di denuncia.

Una pittura di "buoni sentimenti" che invita alla carità più che alla giustizia; ma che attinge suo malgrado un'intensità dolorosa in virtù di alcuni aspetti formali, in primis la scelta di colori sobri.

Il quadro di Picasso suscita un ulteriore interesse per la sua determinazione cronologica. Si colloca, infatti, sul finire del XIX secolo, l'epoca che ha fondato la medicina stille scienze naturali, senza tuttavia rinunciare alla dimensione umanistica. A cavaliere tra Ottocento e Novecento, nelle temperie ideologiche dello scientismo e umanitarismo positivista, il binomio scienza-umanità è stato la parola d'ordine della classe medica (G. Cosmacini). La riduzione antropologica, che oggi è sottoposta a critica e a cui si cerca di porre rimedio ricorrendo alle medical humanities, ha avuto luogo soprattutto nel corso del XX secolo, quando la tecnologia applicata alle scienze biomediche ha assumo un vistoso primato.

"Scienza e carità", indipendentemente dalla valutazione estetica, visualizza il compito che in ogni epoca spetta alla medicina: unire la scienza naturale e l'umanità nel rapporto con il malato e il sofferente. Oggi come ieri, la medicina deve cercar di rispondere ai bisogni umani nella loro globalità.

XIII

XIV

Fr. Gaspare De Palmer

Clemente XI inaugura la corsia per degenti detta "Sala Assunta"

(1 marzo 1702), all'ospedale Fatebenefratelli, Isola Tiberina, Roma

Un'ininterrotta tradizione medica caratterizza l'isola Tiberina a Roma a partire dalla costruzione del tempio dedicato ad Esculapio, a seguito della prodigiosa scomparsa di un'epidemia nel 292 a.C. L'asclepeio prosperò e tutta l'isola divenne tuia specie di città-ospedale, col tempio al centro e le dipendenze intorno. Una aedes Aesculapii, come si disse, e non soltanto un templum.

Nel 1584 i Fatebenefratelli (religiosi dell'ordine ospedaliero fondato da S. Giovanni di Dio) trasferirono nell'isola l'ospedale che inizialmente aveva sede a Piazza di Pietra. Già nel 1590 risulta che all'isola dovettero apprestarsi altri locali per ricevere i malati in numero sempre crescente. La fine del XVII secolo e l'inizio del successivo videro un notevole miglioramento dell'ospedale. L'alta considerazione papale, documentata dal dipinto, esprimeva l'apprezzamento per la qualità dell'assistenza che ricevevano i malati.

Il quadro, distrutto in Milano dai bombardamenti aerei del 1943, ha come soggetto la nuova corsia, la Sala Assunta, cui si accedeva direttamente dalla piazza S. Bartolomeo. Essa appare arieggiata da finestre poste in alto e da finestroni sul davanti; è arredata con grandi e comodi letti.

I letti dell'ospedale dell'isola Tiberina erano destinati ciascuno a un malato e avevano il baldacchino, cui a volte si annettevano le cortine. Solo nel 1772 con il documento di indirizzo per i criteri da seguire nelle costruzioni ospedaliere, prodotto dalla commissione incaricata di progettare la ricostruzione dell'Hotel Dieu, il più importante ospedale di Parigi, venne definita in modo chiaro la necessità di destinare tm solo paziente per letto. Fino ad allora era comune il riscontro di 2, 3 e persino 4 pazienti in un unico letto.

Innumerevoli sono i cambiamenti che l'ospedale ha subito nel tempo, fino a diventare ai nostri giorni una cittadella dove si incontra il massimo della tecnologia per la lotta contro le malattie. Ma nell'evoluzione non è andata smarrita la vocazione originaria che l'ospedale ha iscritta nel nome: essere un "hospitium", un luogo ospitale per la persona malata.

XV

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Wolfang Heimbach (Ovelgone, 1620 ca. - 1679?):

Il malato

1669, Hamburg, Kunslhalle

Il piccolo dipinto (olio su rame, cm 23,5 x 19,1) è un significativo prodotto di quell'interesse per gli aspetti quotidiani della realtà che caratterizza la pittura olandese e fiamminga del secolo XVII, e che trova in Vermeer e in Pieter de Hooch i suoi più alti interpreti.

Il tema del "medico che cura il malato" si inserisce nel genere dei "mestieri", con in più qualche ricordo della rappresentazione delle opere di misericordia. Richiesti anche dall'aristocrazia, i dipinti di questo soggetto incontrarono il favore soprattutto delle classi medie e conobbero una grande diffusione.

Un accenno contenuto nel quadro di Heimbach travalica i tempi e condizionamenti storico-artistici: quello alla dimensione familiare della malattia. L'immagine lascia trasparire la dimensione intima e spirituale in cui viene a trovarsi il malato e il molo centrale che spetta alla famiglia. Questa può sostenere il malato od opprimerlo; può offrirgli aiuto per superare la malattia acuta e convivere con il dolore cronico, oppure costituire un ostacolo al processo di coping che il malato deve affrontare. L'etica richiede comportamenti appropriati non solo da parte dei sanitari, ma anche del malato, dei suoi familiari e di tutto il suo ambiente vitale.

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Angelo Morbelli (Alessandria 1853 - Milano 1919)

Natale al Pio Albergo Trivulzio

1909, Torino, Museo Civico

Il Pio Albergo Trivulzio deve l'origine e il nome al principe Antonio Tolomeo Gallio Trivulzio, morto nel 1767. Uomo dai gusti raffinati, aderì alle nuove concezioni illuministiche. Profondamente toccato dallo spettacolo di miseria che quotidianamente offrivano le vie cittadine, dove storpi, vecchi malati, soldati mutilati erano abbandonati alla carità dei passanti, volle offrire un sollievo alla plebe derelitta, fondando un "ospitale" dove essa potesse avere un ricovero, cibo e vestiario sufficienti, assistenza medica e spirituale. La fondazione di un "Albergo de' Poveri" diventava realtà nel 1771, a quattro anni dalla morte del principe. All'inaugurazione il Pio Albergo accoglieva i primi cento ricoverati; un ventennio più tardi il numero dei ricoverati era già aumentato a oltre quattrocento unità.

Se già all'inizio del nostro secolo la condizione umana degli ospiti del Trivulzio appariva, attraverso il pennello di Morbelli, di desolante deprivazione, ai nostri giorni la denuncia della situazione di abbandono dei vecchi non ha perso di attualità. Le recenti vicende di "Tangentopoli" ― che hanno avuto inizio dagli scandali dell'amministrazione del Pio Albergo Trivulzio ― offrono oggi una chiave di lettura ancora più amara al già struggente soggetto del dipinto.

XIX

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Telemaco Signorini (Firenze 1835 - 1901)

La sala delle agitate a San Bonifacio

1865, Venezia, Museo d'Arte Moderna di Ca' Pesaro

Il quadro raffigura un ambiente del manicomio di Firenze; è una delle opere più celebri di Telemaco Signorini. Al suo apparire suscitò vivaci polemiche e sconcertò anche gli estimatori del pittore, noto fino a quel momento soprattutto per paesaggi di gusto "macchiaiolo". Fu esposto per la prima volta a Torino nel 1870. Giuseppe Giacosa, recensendo la mostra, con la sua sensibilità di scrittore "verista" osservava: «È un quadro che non lui piace, ma che esercita le spaventose attrazioni dell'abisso».

La scelta del soggetto riflette quell'interesse per i temi sociali che in Francia si manifesta, ad esempio, nell'opera letteraria di Zola. Del resto, Sìgnorini era stato a Parigi nel 1861; dal 1855 era seguace del materialismo di Proudlron e proprio a partire dalla "Sala delle agitate" impresse una svolta di sempre maggior impegno alla sua pittura. Nel dipinto, volutamente sgradevole, il principale protagonista è lo stanzone disadorno. Sulle pareti violentemente illuminate risaltano le figure in contro luce delle "agitate". Le pazze, le cui grida sembrano rimbombare nell'ampio spazio vuoto, sono definite con una linea convulsa che deriva certamente dal realismo spietato di Daumier.

Lo spazio per il demente e per il malato psichiatrico continua ad essere un problema presente non solo nel nostro immaginario sociale, ma anche nella progettazione degli ambienti costruiti per i malati mentali, ivi compresi gli accorgimenti per rendere l'abitazione "amichevole" all'utente anziano con deprivazioni sensoriali e intellettive.

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Maestro Von Kleve

Scena di morte

Dal Libro d'ore di Katharina von Kleve (van Cleef, de Clèves)

New York, Pierpont Morgan Library

Si tratta dell'opera di un anonimo maestro fiammingo, attivo all'Aja e a Utrecht, cui sono riferite miniature eseguite per il vescovo di Egmont e la cui impresa principale è il Libro d'ore o Breviario (in questo caso un volume di soggetto religioso e non profano), commissionato, presumibilmente intorno al 1440, da Katharina von Kleve. L’anonimo miniatore, pur trattando il tema della "buona morte" secondo i canoni d'obbligo in un contesto di devozione, manifesta l'irresistibile vocazione al realismo della cultura fiamminga. Il monaco e la figura femminile in primo piano, intenti alla preghiera con l'ausilio di un libro di devozione, sono separati da un tavolino sul quale poggiano oggetti d'uso quotidiano (una vera "natura morta"); i gesti delle donne al capezzale del defunto ― una gli chiude gli occhi, l'altra gli pone in mano un cero ― hanno un'intonazione feriale che spoglia di ogni accento drammatico o sacrale il momento della morte, che viene così interpretata come esito quieto e naturale.

La scena raffigurata dalla miniatura rimanda alle dimensioni sociali e psichico-spirituali del morire e rievoca tempi nei quali l'arte del morire (ars moriendi) faceva parte dell'arte del vivere (ars vivendi). La malattia e la morte non venivano giudicate solo negativamente, ma avevano anche un significato positivo, sullo sfondo della storia della salvezza (escatologica). Il medico attraverso la diagnosi dell'urina (figura sullo sfondo, con il recipiente dell'urina) ha riconosciuto che la medicina non può più offrire alcun aiuto; i familiari e il clero sono vicini al morente con la loro presenza, le parole e gli sguardi, il contatto fisico e la lettura. Il morente muore a casa. Sa che la sua fine è giunta, è stato informato; nella fede si volge con fiducia verso la vita celeste. Queste coordinate di riferimento non sono più quelle della nostra cultura, che ― secondo la ricostruzione dello storico della medicina Philippe Ariès ― ha rinunciato all'"addomesticamento" della morte operato delle epoche precedenti e ha medicalizzato la morte e il morire.

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XXV

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DI CHE COSA PARLIAMO QUANDO PARLIAMO DI BIOETICA?

Una disciplina poco più che ventenne

Ci sono persone che, di fronte a una parola nuova o di uso non comune, tirano a indovinare. Se invece appartenete al gruppo di coloro che preferiscono andare sul sicuro, è probabile che, come prima cosa, andiate a consultare un buon dizionario. Per stabilire il significato della parola "bioetica", possiamo fare questo primo passo insieme. Andiamo ad aprire il Vocabolario della lingua italiana, edito dall'istituto della Enciclopledia Italiana, un'opera poderosa in cinque tomi che fotografa storia e novità delle parole. Sotto la voce che a noi interessa troviamo le seguenti informazioni:

"BIOETICA [dall’ingl. bioethics (1971), composto di bio ― e ethics 'etica'] ― Disciplina, costituitasi recentemente nell'ambito delle scienze umane integrando temi ed esigenze dell'etica, individuale e sociale, e nuove conoscenze medico-biologiche, che ha, come particolare oggetto di interesse, il comportamento dell'individuo, del medico e della società nei confronti di problemi essenziali che riguardano: la vita intrauterina (manipolazione genetica, eugenetica, aborto preventivo e terapeutico), la morte (casi di senilità grave e irreversibile, sopravvivenza vegetativa di soggetti cerebrolesi, eutanasia), la sperimentazione e l'intervento chirurgico sull'uomo e sugli animali (sperimentazione di farmaci, psicochirurgia, vivisezione), l'aumento demografico (controllo delle nascite, sterilizzazione), la tutela degli equilibri ecologici e dell'ambiente naturale".

È una definizione accurata e completa, come sono soliti darne per l'appunto i dizionari. Descrive i contenuti principali della disciplina. A qualcuno sarà già tornato in mente che la parola bioetica è capitato di sentirla associata ai fatti della medicina e della biologia che colpiscono l'opinione pubblica: una nuova prodezza nell'ambito dei trapianti di organo o di ingegneria genetica, un altro traguardo raggiunto nella fecondazione artificiale, un discusso comportamento

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medico sulla frontiera tra la vita e la morte, oppure su quella che segna l'inizio della vita embrionale. Di questi progressi della scienza biologica da qualche tempo si discute in pubblico, non solo nella cerchia ristretta degli esperti.

Il dizionario, oltre a una elencazione delle tematiche che costituiscono l'oggetto della bioetica, offre alcune informazioni utili per definire i contorni della disciplina. Afferma che la parola "bioetica", adottata per indicare globalmente questo genere di dibattiti, è stata coniata nel 1971. Si tratta quindi di una disciplina molto recente, tanto da poter dire che è tutt'ora in costruzione. Più precisamente, è il germoglio più recente di una pianta più volte secolare, che è la filosofia morale o etica. È di origine americana. Non solo perché la parola "bioetica" è una traduzione del neologismo inglese "bioethics", ma soprattutto in quanto l'interesse si è acceso dapprima negli Stati Uniti, a cavallo tra gli anni '60 e '70.

A nessuno è venuto in mente di celebrare nel 1991 i vent'anni della bioetica. Forse perché, più che la parola in quanto tale ― l'ha creata Van Renselaer Potter, un biochimico ricercatore nell'ambito dell'oncologia di base, mettendola come titolo a un suo libro: Bioetica. Ponte verso il futuro ― interessavano i problemi ai quali la parola è stata riferita. Il 1992 è sembrato un anno migliore per festeggiare i vent'anni della bioetica. L'iniziativa è stata presa da Albert Jonsen, direttore del dipartimento di storia ed etica della medicina dell'Università di Washington. Nel 1992 ha organizzato a Seattle, capitale dello stato americano di Washington, un convegno per festeggiare la ricorrenza ventennale.

Lo spunto per promuovere il 1972 ad anno di nascita della bioetica è stato offerto da un articolo apparso sulla rivista Life il 9 novembre di quell'anno. Vi si raccontava la storia di un comitato costituito a Seattle per selezionare ì candidati alla dialisi. Da un decennio la dialisi per le persone affette da insufficienza renale cronica era stata resa possibile, proprio a Seattle per la prima volta. Ben presto era apparso chiaro che i pazienti che avevano bisogno della dialisi per sopravvivere erano in numero superiore alle apparecchiature disponibili. La soluzione a cui si fece ricorso a Seattle fu quella di costituire un comitato, formato per lo più da non-medici, che prendesse in considerazione le cartelle di tutti ì possibili candidati e scegliesse quelli a cui riservare la tecnologia salvavita.

La giornalista Shana Alexander, indagando sul comitato, scoprì che i criteri adottati per stabilire la lista e assegnare le priorità tenevano in considerazione elementi non solo clinici, ma anche di valutazione sociale: contributi passati o futuri alla comunità (la vita di uno scienziato era considerata da preferire a quella di un disoccupato), la composizione della famiglia (in particolare, se il malato avesse figli piccoli a carico), l'accettabilità della persona secondo i criteri morali prevalenti nella società (il comitato di Seattle considerava anche il criterio preferenziale costituito all'essere affiliato a una chiesa...). L'articolo del popolare settimanale aveva il tono dell'indignazione morale. Già il titolo era polemico: "Decidono chi deve vivere, chi deve morire"; l'accusa rivolta al comitato era quella d'usurpare un compito di Dio. A seguito dell'articolo ci fu in America un animatissimo dibattito sul problema delle scelte in medicina.

Secondo Albert Jonsen, la commemorazione del 1972 come anno di nascita della bioetica è giustificata dal fatto che per la prima volta la società prendeva coscienza dei problemi creati dal progresso medico e decideva di farne oggetto di un esame pubblico, alla luce del sole, invece di lasciarne la soluzione alla "scienza e coscienza" dei sanitari. I medici, che in passato hanno esercitato l'autorità più assoluta nell'ambito delle decisioni cliniche, apparivano inadeguati a sciogliere i nodi etici posti dalla nuova medicina; niente, ad esempio, nella formazione ricevuta, metteva i medici in grado di elaborare criteri ispirati a correttezza ed equità per selezionare i candidati a un trattamento, quando le risorse erano insufficienti per tutti.

Al letto del malato si affacciavano degli "estranei" ― giuristi, economisti, filosofi ― che in

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passato non erano mai stati convocati per le decisioni che il medico avocava a sé. Secondo l'articolo provocatorio di Life, non è che i criteri verso i quali inclinavano i non-medici fossero immuni da critiche; ma quanto meno i criteri non erano coperti dal potere quasi sacrale di una professione. Erano criteri discutibili, anche nel senso che su di essi si poteva aprire un dibattito pubblico. E la società si dichiarava disposta a esaminare criticamente il dossier che si formava a ridosso dei progressi della biologia e della medicina. Questo passaggio dalla competenza totalizzante attribuita ai medici a un coinvolgimento di tutti gli attori sociali delle scelte mediche, investendo di responsabilità la società nel suo insieme e in particolare alcuni specialisti ― quelli che in seguito cominceranno a essere chiamati "bioeticisti" ― è giudicato da Albert Jonsen il cambiamento sociale decisivo per la nascita della bioetica.

Un modo nuovo di affrontare i problemi delle scienze bio-mediche

Da queste considerazioni sulla bioetica e la sua giovane storia ricaviamo qualche elemento che arricchisce la definizione data dal dizionario. Ci rendiamo conto che la bioetica non interviene solo a regolare quei casi estremi ― tra il folklore e lo scoop giornalistico ― che si verificano sulla frontiera delle applicazioni tecnologiche alla biologia e alla medicina. Anche la pratica quotidiana della medicina e le scelte cliniche (chi curare e in che modo curare) devono essere affrontate in modo nuovo. La bioetica non è solo un insieme di problemi, ma un approccio diverso degli stessi.

Un altro tratto caratteristico della riflessione bioetica è il "pathos". Quando dibattiamo sui criteri per scegliere i candidati alla dialisi, diventando consapevoli di esercitare un potere di vita e di morte, ci troviamo di fronte a problemi coinvolgenti, "appassionanti" in senso letterale. È probabile che ci sentiamo indotti a difendere una posizione, mescolando insieme argomenti razionali e punti di vista soggettivi, emozioni e pregiudizi, nonché la nostra propria "filosofia" della vita. Questo è appunto il "pathos" che accompagna la bioetica. Di fronte agli stessi fatti, persone diverse vedono cose differenti. La "psicologia della forma" ― una scuola di psicologia sperimentale nata nella prima metà del nostro secolo ― ha divulgato questa verità mediante le figure ambigue. Ci sono delle configurazioni in cui il gioco dei rapporti tra "figura" e "sfondo" può produrre nell'occhio di colui che percepisce immagini diverse. Una della figure ambigue più note è quella che ci permette di vedere, senza aggiungere o togliere nulla, o l'immagine di una vecchia strega, o il profilo di una fanciulla.

Questa figura ambigua, più e meglio di altre, è appropriata a illustrare ciò che succede nel

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dibattito pubblico sui temi della bioetica. Quando si tratta di dare una forma a quell'insieme confuso di segni provocato dall'impatto della scienza più progredita e della tecnologia più sofisticata sull'antica arte della guarigione, qualcuno può vedervi un'immagine minacciosa (la strega, che insidia e stravolge i modi tradizionali di concepire la vita e la morte, la salute e la malattia, il bene e il male nel rapporto di cura), altri invece una figura più rassicurante (la fanciulla: una nuova alba per l'umanità, che grazie alla tecnologia bio-medica acquista maggiore potere sulla natura e può affrontare la patologia con un insperato grado di libertà).

Rispondendo alla domanda: "Di che cosa parliamo, quando parliamo di bioetica?", non trascuriamo che stiamo parlando non solo di problemi oggettivi, che nascono nell'interfaccia tra il sistema delle cure sanitarie e la medicina di punta, ma anche di noi stessi: del nostro modo di riferirci alla tecnica e alla "natura", di concepire il progresso, di immaginare la convivenza tra diversi modelli di etica nella società complessa. La bioetica, in altre parole, è un forte invito a diventare consapevoli di noi stessi in quanto soggetti morali, con i nostri timori e le nostre speranze.

La bioetica e i suoi parenti prossimi

In questa prima approssimazione alla bioetica dobbiamo delimitarla dalle discipline che più le assomigliano, tanto da dare spesso l'impressione che si possono sovrapporre: l'etica medica e la morale religiosa.

La bioetica ha dovuto confrontarsi con una forte tradizione dell'etica medica. Questa è stata per lo più intesa come etica della professione medica. I medici l'hanno sviluppata e difesa come loro esclusiva proprietà. Le rivendicazioni dei professionisti sanitari sull'etica medica hanno prodotto risultati ambivalenti. In linea di principio, l'autonomia dell'etica medica offre alla professione una protezione dalle pressioni che le ideologie totalitarie esercitano sui medici, affinché conformino il loro comportamento ai valori imposti dal regime.

L'Europa ha conosciuto due principali eclissi dell'etica universale: sotto i regimi fascisti-nazisti (Italia e Germania) e nei paesi sottoposti al comunismo. In questi casi all'etica medica è stato negato il carattere professionale indipendente, per subordinarla a visioni ideologiche particolari (comprendenti il razzismo, l'eugenetica, la lotta di classe e la dittatura del proletariato). Nelle situazioni storiche totalitarie l'indipendenza dell'etica medica dai valori che regolano la società crea uno spazio di libertà per un'etica legata a ideali filantropici e universalistici.

Tuttavia l'etica medica elaborata dai professionisti medici può anche costituire un ostacolo al sorgere di formulazioni nuove, più adatte alla situazione culturale in cambiamento. Lo dimostra il fatto che in molti paesi europei i medici ricorrono all'etica medica tradizionale ― ispirata agli ideali della medicina ippocratica e fortemente ancorata a un atteggiamento paternalista nei confronti del malato ― per contrastare i modelli medici centrati sul valore dell'autonomia individuale e sulla pratica dell'informazione e del consenso, favoriti dalla bioetica attuale.

La spinta verso la bioetica è caratterizzata, se si confronta con la forte tradizione di un'etica sviluppata in proprio dalla professione medica, dal bisogno di un'etica civile o di un'etica della vita quotidiana elaborata a più voci. La bioetica si differenzia dall'etica medica in quanto è una riformulazione consensuale dei diritti e doveri nell'ambito della pratica medica e della cura della salute. Essa include gli obblighi professionali dei medici, ma non deriva solo da questi. Un altro tratto caratteristico della bioetica in rapporto all'etica civile o generale è il consenso etico sul minimo, che obbliga tutti i cittadini, contrapposto al consenso etico sul massimo, centrato sulle preferenze personali.

Un secondo nodo che la bioetica deve affrontare è quello del suo rapporto con l'etica religiosa.

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Le grandi religioni storiche hanno tradizionalmente portato un vivo interesse ai problemi connessi con l'arte del guarire e si sono intensamente impegnate a elevare in senso morale e spirituale la motivazione dei sanitari. Erano perciò spontaneamente orientate a sintonizzarsi sulle tematiche proposte dal nuovo movimento della bioetica. Questa, da parte sua, non ha solo un legame storico con le regole morali che le religioni dell'Occidente hanno prodotto nell'ambito della corporeità (sessualità, procreazione, malattia, cura della salute, morte). Sia nel più recente passato che nel presente esistono delle interconnessioni profonde tra la riflessione filosofica nata all'interno delle scienze della vita e l'impegno umanistico a migliorare le pratiche di cure sanitarie in nome della fede religiosa. Tuttavia, quando la bioetica si è sviluppata come disciplina coltivata da un gruppo ben individuato di pubblici esperti nei problemi posti dalla biologia e dalla medicina, ha assunto la forma di un discorso secolare. La bioetica è andata sempre più sviluppandosi all'insegna della filosofia morale, mentre l'articolazione religiosa del discorso è stata relegata nell'ambito privato dell'esperienza morale.

Là dove le religioni sono belligeranti contro la modernità ― fino a contestare la possibilità di elaborare un progetto secolare nell'ambito delle problematiche bioetiche che possa essere considerato veramente morale ― nasce come reazione la belligeranza delle etiche laiche contro le religioni. Il laicismo arriva a mettere in discussione la pretesa delle religioni di determinare le condotte umane come buone per una via diversa da quella puramente razionale. Lo scontro tra fondamentalisti non è una soluzione accettabile, così come non lo è il compromesso.

La via di soluzione passa per lo scrupoloso rispetto della libertà religiosa di tutte le persone, da una parte, e per l'accettazione, da parte delle religioni, dei minimi etici che lo Stato deve esigere coercitivamente da tutti. Questa è l'etica civile, da stabilire mediante procedimenti partecipativi e democratici. L'etica civile deve rispettare il parere di tutti, secondo i meccanismi che portano alla formazione della maggioranza.

È vero che le opinioni morali ― anche quelle della maggioranza ― possono essere sbagliate, o può sembrare ad alcuni che lo siano. Ma questa convinzione legittima solo a iniziare un dibattito o processo di educazione morale della società, nel quale esercitare la propria capacità di convincere gli altri, con argomenti razionali, a far proprie le ragioni addotte. Ogni altro procedimento, che invece di proporre ed educare cerchi di imporre, deve considerarsi, in linea di principio, inaccettabile nella nostra epoca. Soprattutto la bioetica è il luogo ideale in cui la società pluralista può imparare la pratica della tolleranza e del dialogo.

ETICA E QUALITÀ DEL SISTEMA DELLE CURE

Un luogo accogliente per l'uomo fragile

Per dare una fisionomia alla bioetica, finora ci siamo fatti guidare dalla parola stessa, seguendo le associazioni mentali ed emotive che essa suscita. Un altro percorso, indiretto ma non meno efficace, è quello che si crea quando ci domandiamo che cosa ci aspettiamo da un buon sistema di cure. Se siamo seriamente malati, è molto probabile che ci metteremo anzitutto alla ricerca di un buon ospedale dove farci curare. Ma come riconosciamo un buon ospedale rispetto a uno che non lo è? Se soffermiamo la nostra attenzione su questa domanda, ci rendiamo conto che non è semplice definire che cosa costituisca la buona qualità di un ospedale rispetto a un altro.

Di fatto le attese sono diverse. Per qualcuno gli aspetti alberghieri e umanitari vengono in primo luogo: camere gradevoli, servizi moderni, personale medico e infermieristico educato e

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attento a tutti i bisogni è quanto si aspettano da un ospedale di buona qualità. Qualcun altro ― oppure anche la stessa persona, ma in un altro momento della malattia ― considererà buono l'ospedale dove può fidarsi della bravura e competenza del personale sanitario: purché risolvano il suo problema di salute, è disposto a sorvolare anche su eventuali sgradevolezze. Per altri ancora la qualità dell'ospedale è soprattutto la facilità d'accesso: non l’ospedale dove non si trova posto, dove bisogna fare file interminabili per prenotazioni e pagamento dei ticket, dove le precedenze non vengono rispettate perché funziona il sistema delle raccomandazioni. La qualità dell'ospedale, in altre parole, è valutata in rapporto ai nostri bisogni.

Non ci sono però solo i nostri bisogni soggettivi, messi in moto da ciò che minaccia lo stato di salute. Anche la società ha sviluppato nel corso del tempo bisogni diversi rispetto alle istituzioni e ai sistemi che garantiscono le cure sanitarie. Per fissare la nostra attenzione sull'ospedale, possiamo immaginare che in ogni struttura ospedaliera siano contemporaneamente presentati almeno quattro ospedali, che siano succeduti nello sviluppo storico dell'istituzione.

All'inizio troviamo l'ospedale "hospitium", il luogo dell'ospitalità. L'ospedale, quale primitiva realizzazione storica dell'Occidente, è nato come una casa di accoglienza per tutti i disgraziati, quale spazio per l'uomo fragile. L'obiettivo di questa istituzione era di esercitare la "pietas" verso le persone diseredate. Per illustrare questa concezione possiamo riferirci a un ospedale concreto: quello sorto sull'isola Tiberina, a Roma, fondato nella seconda metà del XVI secolo dall'ordine religioso di san Giovanni di Dio, noto come "Fatebenefratelli". I religiosi esercitavano la "pietas" del servizio ai malati ispirandosi al modello della carità fraterna predicata dal cristianesimo. Nei regolamenti di allora, ad esempio, era previsto che ogni derelitto che entrava nell'ospedale ― perché l'istituzione dell'ospedale non era pensata unicamente in funzione dei malati, ma degli emarginati in genere ― venisse accolto dal priore, il quale gli lavava i piedi. A mezzogiorno, dopo la preghiera comune, i frati infermieri ricevevano il vitto dal priore insieme ai malati. Era la concezione alta dell'ospedale come "hospitium".

L'idea basilare dell'"hospitium" come luogo dove si è bene accolti perché si è sofferenti, o perché in un modo o nell'altro si è andati a finire sotto le ruote del carro della vita, è stata rinnegata dalla rivoluzione francese. Non solo perché era collegata con l'idea della carità cristiana, che l'anticlericalismo rivoluzionario rifiutava, ma perché le realizzazioni pratiche spesso si allontanavano in modo stridente dall'ideale. L'ospedale premoderno era un luogo indifferenziato in cui si trovava il bambino abbandonato accanto al vecchio, lo storpio accanto al demente, la partoriente accanto al morente. Non solo la realtà dell'ospedale non rispondeva alle più elementari condizioni igieniche, ma spesso era in contrasto con il rispetto dovuto alle persone. La critica della rivoluzione francese a quel modello d'ospedale fu così radicale che il Direttorio cambiò perfino il nome: invece di "hôpital", propose di chiamarlo "hospice".

Nel corso del secolo XIX è avvenuta, in realtà, un'evoluzione che ha portato a differenziare due tipi di istituzioni: l'"hospice" è diventato il luogo deputato a raccogliere i derelitti ― vecchi, trovatelli, malati inguaribili e affetti da malattie contagiose ― mentre l'"hôpital" ha assunto la funzione di luogo dove si dispensano le cure finalizzate alla guarigione. La stessa evoluzione semantica è avvenuta anche in Italia. L'ospedale è stato sempre più identificato come il luogo della guarigione, mentre l’ospizio è diventato il luogo della cronicità (anche se una venatura di diffidenza nei confronti dell'ospedale è rimasta nella cultura popolare; la risentiamo in un sonetto del Belli: "Ma nun sai c'a lo spedale ce se more?", risponde risentito un personaggio, al quale propongono di andarsi a curare in ospedale. È rimasta a lungo l'idea che andare all'ospedale significava esser avviato su un binario morto).

È molto interessante che alla fine del nostro secolo ricompaia, in modo del tutto inatteso, il

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bisogno di "hospice”, inteso come luogo di accoglienza per quelli che non possono essere guariti. Il riferimento è al "movimento degli hospices", nato nei paesi anglosassoni una ventina di anni fa. Noi abbiamo una difficoltà quasi insormontabile ad adottare questo termine, in quanto connota l'"ospizio" nel suo significato più deteriore di emarginazione e discriminazione. Nel significato che ha assunto all'interno delle cure palliative, l’"hospice" è piuttosto il luogo in cui assistere i malati che non possono più essere avviati per la via della guarigione. In particolare, ai malati in fase terminale viene offerto un ambiente dove è possibile esercitare la "pietas" e l'accoglienza, dove la palliazione e le attenzioni all'intero nucleo familiare hanno la precedenza sugli sforzi terapeutici.

Anche le R.S.A. (le Residenze Sanitarie Assistenziali) per anziani sono una variante moderna del concetto originario di "hospitium". Dobbiamo reinventarci oggi il luogo dell'accoglienza per i più fragili, proprio quando ci accorgiamo che l'ospedale non è fatto per i lungodegenti. Siamo assediati da una marea crescente di persone anziane che l'allungamento della vita ― felice, ma anche tremendo risultato della medicina moderna ― rende inadatte a vivere nella propria casa, mentre l'ospedale si rivela, a sua volta, inappropriato, per motivi economici e umani, a ospitare un declino che diventa sempre più lungo. Questi anziani ci pongono una sfida: dobbiamo riscoprire l'ospedale ― nelle sue varianti moderne ― come luogo accogliente per l’uomo fragile, un luogo dove sta di casa la "pietas".

La cittadella della scienza medica

Passiamo ora a considerare un secondo modello di ospedale: l'ospedale come cittadella della scienza medica. Questo passaggio è avvenuto nel corso del XIX secolo. L'opera di Michel Foucault ― La nascita della clinica ― l'ha spiegato in modo ineccepibile. Per la prima volta nella lunga storia della medicina questa ha acquisito la capacità, non episodica o casuale, di modificare il corso naturale della malattia. L'ospedale è diventato cosi il luogo dove la medicina come scienza dispensa cure efficaci, miranti alla guarigione.

Il modello dell'ospedale come cittadella fortificata della scienza medica, dove ha luogo la lotta organizzata ed efficace contro tutte le forme di malattia, continua a essere più che mai attuale. Non potremmo mai considerare "ospitali" gli ospedali che fossero al di sotto dello standard di cure efficaci che la medicina oggi è in grado di fornire (quand'anche il direttore sanitario in persona lavasse i piedi ai malati e portasse loro il cappuccino alla mattina su un vassoio d’argento...!). Qualunque sia il livello di gradevolezza dell'ambiente e di attenzione alla persona, se l'infarto, ad esempio, non viene trattato in modo efficace, secondo le acquisizioni consolidate del sapere medico, non potremmo mai considerare quell'ospedale come un "buon" ospedale.

In questo modello del luogo di cura come cittadella della scienza l'umanizzazione equivale sostanzialmente a una richiesta di efficacia. L'attualità di questa problematica può essere collegata al dibattito relativo alla permanenza di piccoli ospedali decentrati. Il piccolo ospedale di pochi letti è magari ideale dal punto di vista dell'ospitalità: i malati possono essere trattati in modo personale e non burocratico, i medici e gli infermieri stabiliscono rapporti molto familiari tra di loro e con i malati. Ma dal punto di vista dell'efficacia il piccolo ospedale può costituire un vero e proprio pericolo per la salute e per la vista stessa del malato.

Per quanto si possa essere affezionati al proprio piccolo ospedale di provincia, di fronte alla patologia sena la preferenza va naturalmente all'ospedale che garantisca sicurezza ed efficacia. È un'esigenza imprescindibile di ciò che ci aspettiamo oggi da un buon ospedale: deve avere le conoscenze e le tecnologie per dare una risposta efficace alla patologia. La qualità medica che l’ospedale deve garantire comprende essenzialmente l’efficacia delle cure. È molto probabile

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che ciascuno di noi, dovendo scegliere tra un ospedale dove ci trattano bene ma non ci sanno curare e uno dove invece ci sanno curare, sceglierebbe il secondo, anche se il comfort e l'attenzione alla persona lasciassero a desiderare.

Il modello dell'ospedale come luogo della scienza medica continua a essere quanto mai attuale. Non potremmo mai più rinunciare all'esigenza che il nostro curare sia basato su un sapere scientifico. Semmai dobbiamo chiedere alla medicina che si riferisca alla scienza in modo più rigoroso e più ampio. Le carenze della medicina attuale derivano dal fatto che molta parte della scienza medica non sa e non vuole integrare il sapere che deriva dalle scienze dell'uomo. Continua a trattare le patologie come se queste riguardassero solo il corpo, e non l'insieme della persona. Anche se, per ipotesi, la pratica di questa medicina fosse ineccepibile dal punto vista filantropico, del rispetto dei diritti umani e della correttezza gestionale, sarebbe però sempre carente se non tenesse conto di quanto dell'uomo malato ci dicono la psicologia, la sociologia, l'antropologia culturale.

Le patologie più diffuse nella nostra società non riescono a essere curate efficacemente con una medicina che ignora sistematicamente queste dimensioni dell'essere umano. Per fare solo qualche esempio, pensiamo al problema della cura delle tossicodipendenze; oppure al crescente diffondersi di disturbi del comportamento alimentare, come la bulimia e l'anoressia: l'incapacità della medicina di trattare queste patologie, galoppanti nella nostra società, illustra le carenze intrinseche di risultati efficaci di una scienza medica che ignora le componenti psicologiche, relazionali, antropologiche e simboliche dei fatti patologici. Ci possiamo anche riferire al dolore cronico: i fallimenti medici nel tenerlo sotto controllo, malgrado il sofisticato arsenale terapeutico a disposizione della medicina contemporanea, dipendono dalla negligenza nel considerare il ruolo che esso gioca nella rete dei rapporti che lega il malato alla famiglia e alla società. È la prospettiva che ha indotto l'antropologo medico di Harvard Arthur Kleinman a parlare di malattie "sociosomatiche" (una prospettiva, dunque, che presuppone la "psicosomatica", anzi la allarga integrandovi anche la società come costitutivo della malattia: Kleinman, 1993).

La carenza dell'ospedale concepito come cittadella del sapere medico dipende dal fatto che questo sapere è un sapere dimidiato: conosce solo una parte dell'uomo. Un ospedale "umano" è quello che sa integrare questo sapere completo sull'uomo non solo in modo teorico, ma pratico. Ciò implica il ricorso a professioni che si basano appunto su queste conoscenze umanistiche, come lo psicologo, l'assistente sociale, il cappellano o assistente spirituale, non visti come professionisti di secondo livello, che si occupano delle piccole cose, ma come parte integrante di un unico progetto terapeutico. Ma soprattutto richiede un ruolo il più attivo possibile della professione infermieristica, che per definizione è sensibile alla totalità dei bisogni del malato. L'ospedale umano, secondo questo modello, è quello che sa dare risposte efficaci alle patologie. A tutte, comprese quelle tipiche della società moderna, che non possono essere modificate senza un ricorso sistematico alle scienze dell'uomo, oltre che a quelle della natura.

La solidarietà dello stato sociale

Il terzo modello di ospedale è quello del welfare state. Dagli anni '40 del nostro secolo in poi, molti paesi dell'area occidentale, a cominciare dall'Inghilterra, hanno socializzato la medicina, come pilone portante del welfare state. Per welfare state intendiamo «un insieme di interventi pubblici connessi al processo di modernizzazione, i quali forniscono protezione sotto forma di assistenza, assicurazione e sicurezza sociale, introducendo fra l'altro specifici diritti sociali nel caso di eventi prestabiliti, nonché specifici doveri di contribuzione finanziaria» (Ferrara, 1993). In questo quadro generale l'ospedale diventa il luogo dove si concentra l'impegno dello stato a

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fornire a tutti i cittadini l'assistenza sanitaria. Non per motivi di filantropia, ma di giustizia. L'assistenza sanitaria diventa uno dei diritti civili e sociali esigibili da ogni cittadino. Assicurare a tutti l'assistenza sanitaria in caso di malattia, indipendentemente dalla capacità economica di pagarsela, diventa l'impegno prioritario dello stato sociale.

Nell'ospedale tutti i cittadini hanno uguale diritto di accesso, tutti possono pretendere considerazione e rispetto, e soprattutto una cura adeguata alle loro necessità. La cura della salute promossa dallo stato sociale si è tradotta in una modalità che, di per sé, poteva essere evitata: l'ospedale ha preso il posto centrale e quasi unico di tutto il sistema delle cure. In quel progetto generoso, con venature di utopia, in cui lo stato si impegnava a promuovere il benessere di tutti i cittadini occupandosi di loro "dalla culla alla tomba", l'ospedale era il luogo deputato a questa assistenza totale.

Attualmente ci troviamo nella necessità di ridisegnare lo stato sociale. Sappiamo che le risorse di cui disponiamo non sono sufficienti ― e mai lo saranno, per quante risorse siamo disposti ad allocare a favore della sanità ― per dare tutto a tutti. Siamo perciò costretti a stabilire una scala di priorità: a chi dare, cosa dare, con quali criteri. Nell'attuale fase di transizione, in cui dobbiamo correggere le disfunzioni dello stato sociale senza tuttavia rinnegare la solidarietà allargata che esso presuppone, l'ospedale è sottoposto a un forte cambiamento, che rimette in discussione l'"ospedalocentrismo" a cui siamo abituati.

In questo nuovo stato sociale, verso il quale ci stiamo incamminando, la priorità numero uno è l'efficienza. Mentre nell'ospedale come cittadella della scienza l'imperativo dominante era e rimane l'efficacia (all'ospedale chiediamo in primo luogo che guarisca le malattie!), nel nuovo stato sociale l'ospedale deve mirare a distribuire le risorse scarse in modo che con esse si ottenga il più e il meglio. In altre parole, l'ospedale deve essere efficiente.

L'efficienza è importante come valore economico, ma esprime anche un'esigenza etica. Possiamo illustrare l'assunto con un esempio. Se l'imperatore del Giappone si ammala ― come è successo con il vecchio Hirohito ― per curarlo si può spostare un ospedale nel suo palazzo, compresa la Tac e tutta la tecnologia più sofisticata. L'efficacia sarà la stessa, ma non si può dire che questa organizzazione delle risorse sia efficiente. Possiamo dare tutto a una persona e ottenere risultati brillanti in termini di efficacia, mandando però deluse le legittime aspettative di tanti altri che avevano diritto di contare su quelle stesse risorse. Come corollario del nuovo stato sociale, dobbiamo esigere che l'organizzazione delle cure in ospedale tenga in debita considerazione il criterio dell'efficienza. Se manca, l'ospedale non può qualificarsi come un ospedale di qualità, per quanto alto sia il livello di efficacia delle prestazioni sanitarie che eroga.

I sanitari non possono più accontentarsi di guarire le persone: nel curarle e guarirle, devono anche evitare gli sprechi e fare il miglior uso delle risorse. Ciò implica anche una limitazione nell'uso stesso dell'ospedale. Se viene utilizzato per motivi impropri, facendo in ospedale trattamenti che possono essere fatti altrove o in regime di Day hospital, si realizza uno spreco di risorse, e quindi una medicina inefficiente (oltre che, molto spesso, una medicina che calpesta le attese di chi vorrebbe che l'ospedale fosse anche "ospitale").

Questa preoccupazione si traduce in progetti molto concreti. Uno di questi può essere la promozione del Day hospital o della Day surgery. Organizzare gli interventi diagnostici e terapeutici in un giorno solo, evitando il ricovero, porta al risparmio su tutti i piani: da quello economico a quello del disagio inflitto ai malati. Anche molte operazioni chirurgiche possono essere fatte in ciclo giornaliero, se ben programmate e organizzate.

Anche le cure domiciliari diventano un programma essenziale di un ospedale che mira all'efficienza. Naturalmente queste vanno programmate: non sono tali quelle improvvisate, magari perché i sanitari, diventati sensibili ai costi, decidono di mettere il malato, con la sua

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valigetta degli effetti personali, fuori dalla porta dell'ospedale. Per quanto riguarda la programmazione delle cure domiciliari, in un grande ospedale degli Stati Uniti ― la Cleveland Clinic ― si può vedere una realizzazione ideale: tra l'ospedale e il domicilio c'è un momento istituzionale intermedio, chiamato The Bridge (il ponte). Serve a favorire la transizione, istruendo il malato e i suoi familiari affinché la cura possa essere condotta a casa, senza perdere nulla dell'efficacia. Le cure domiciliari non si improvvisano.

Lo stile "azienda" in sanità

I tre modelli di ospedale che abbiamo analizzato, presenti sotto forma di eredità del passato, devono essere completati da un quarto: l'ospedale del futuro. Il quale non è solo un pio desiderio, in qualche modo presente come esigenza e potenzialità che domanda di essere realizzata: è o, sarà, l'ospedale azienda. È già previsto dal decreto legislativo n.517/93, che propone in chiave operativa la formula dell’azienda per la gestione delle Usi e degli ospedali, quale correttivo per le disfunzioni del Servizio sanitario nazionale introdotto in Italia nel 1978. Se poi l'ospedale azienda rispetterà le esigenze di qualità che la lunga evoluzione dell'organizzazione delle cure ci ha permesso di evidenziare, dipende da quello che saremo capaci di realizzare.

Qualcuno ha visto in questo modello di ospedale un tradimento della sua natura e vocazione originaria. Bisogna anzitutto chiarire un equivoco: non si tratta solo di trasporre nell'ospedale che cura le malattie la filosofia del profitto che caratterizza l'azienda nata per produrre e commercializzare beni e servizi. Così inteso, l'ospedale azienda sarebbe davvero un tradimento degli ideali etici del sistema delle cure.

Il riferimento è invece a quella filosofia dell'azienda che è stata sviluppata in questi ultimi anni a partire dal concetto di "qualità totale". L’hanno inventata i giapponesi, che grazie ad essa sono giunti a una posizione di leadership in molti ambiti del mercato mondiale. Le aziende occidentali, se vogliono sopravvivere e non essere escluse dalla competizione, sono costrette ad abbandonare la vecchia mentalità aziendalistica e ad adottare anch’esse la filosofia della "qualità totale". In questa prospettiva l'obiettivo prioritario non è quello di aumentare il fatturato, ma di avere "clienti consolidati", perché soddisfatti. Questa filosofia è risultata vincente nel settore delle automobili; tanto più, quindi, se si tratta di un servizio personalizzato come la cura della salute.

Un cambiamento di questo genere richiede molto di più di un "lifting" superficiale dell'azienda: implica un ripensamento totale, che si traduce in un atteggiamento diverso di coloro che producono beni o servizi nei confronti del cliente. Quello che si domanda alla "azienda" ospedale è di mettere al proprio centro il paziente-cliente, imparando un modo diverso di lavorare. È una rivoluzione che non produce soltanto migliori servizi, ma fa sì che gli operatori siano più soddisfatti del loro lavoro.

Nella filosofia della "qualità totale" non si può fornire un prodotto eccellente se coloro che lo producono non sono attivamente coinvolti: non come piccole ruote di un ingranaggio, ma come protagonisti attivi che pensano le soluzioni e le propongono, fanno progetti e li realizzano, cercando piccoli miglioramenti costanti. Il cliente soddisfatto presuppone un fornitore dei servizi soddisfatto. Con delle persone frustrate e demotivate non si può fare un'azienda che abbia l'"eccellenza" come obiettivo.

Nell'ospedale azienda il criterio di valutazione non è più solo l'efficacia o l'efficienza, ma diventa l'eccellenza. Il paziente-cliente dovrà uscire da questa istituzione non solo curato, ma soddisfatto. Altrimenti preferirà, nel regime concorrenziale che si andrà stabilendo, un'altra azienda fornitrice di servizi alla salute. La scommessa per il futuro è il passaggio a quell'ospedale

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azienda che realizzi tutta la potenzialità di umanizzazione che ha in sé, quasi una sintesi delle esigenze implicite nei tre modelli di ospedale che si sono succeduti nel tempo: ospedale-"hospitium", ospedale-cittadella della scienza e ospedale presidio del welfare state.

STAGIONI DELL'ETICA IN MEDICINA

L'etica medica come etica dei medici

Noi oggi, alla fine del XX secolo, cerchiamo una "buona" medicina per rispondere ai nostri problemi di salute, non meno di quanto abbiano fatto i nostri antenati o i nostri padri, soltanto una generazione fa. Ma la nostra idea di ciò che corrisponde a buona o cattiva medicina è cambiata, così come sono cambiate le nostre attese nei confronti di un ospedale o del servizio sanitario pubblico. Più precisamente, possiamo dire che ci troviamo presi in un processo storico che ha visto il susseguirsi di almeno tre grandi modelli di buona medicina, ognuno dei quali prospetta in modo coerente come si devono comportare i diversi protagonisti del sistema delle cure: i medici, i malati, le varie professioni sanitarie, la società del suo insieme. Ogni modello che si sussegue nel tempo ci obbliga a ripensare ogni volta la medicina intera sotto una diversa luce di qualità. In modo sintetico, possiamo dire che i tre modelli rappresentano tre diverse stagioni dell'etica in medicina.

Per illustrare i cambiamenti di tutto ciò che associamo all'idea di "buona" medicina, ci serviremo dello schema A.1. Come ogni schema, introduce una certa semplificazione nella realtà delle cose, ma ha il vantaggio di concentrare l'attenzione sui punti nevralgici del cambiamento.

Il primo modello presentato dallo schema può essere chiamato pre-moderno. Ha caratteristiche di grande antichità e di forte tenuta nel tempo. La sua antichità è indiscussa, in quanto in Occidente risale almeno a Ippocrate, vale a dire al 5° secolo a.C. Ma anche la sua forza è notevole, in quanto non esiste in tutta la tradizione occidentale un modello culturale che abbia resistito tanto a lungo.

L'Occidente ha cambiato una quantità di cose nell'organizzazione sociale ― l'economia, la famiglia, la religione, il diritto, la politica ― dall'antichità greco-romana a oggi. La medicina stessa si è profondamente modificata nel corso del tempo, sia nei modelli teorici che nel modo di fornire aiuto ai malati. Tra il medico seguace di Galeno ― che interpreta le malattie secondo la teoria degli umori ― il medico scienziato dell'Ottocento ― che ricorre al metodo della scienza sperimentale per spiegare come funziona l'organismo sano o malato ― e il medico della nostra epoca ― che è capace di ricondurre le malattie a un difetto del corredo genetico ed è in grado di prevederne l'insorgenza con anni di anticipo ― le differenze sono enormi. La stessa cosa si può dire riguardo al ricorso di salassi, ai vaccini e all'ingegneria genetica.

Per l'etica, invece, non è avvenuto così. Le convinzioni su ciò che è bene o male fare in medicina, sui comportamenti giusti o ingiusti nei confronti del malato, sono rimaste relativamente stabili per secoli. Praticamente si tratta di una tradizione ininterrotta che in Occidente è durata per più di 25 secoli, dall'epoca di Ippocrate fino ai nostri giorni: in tutto questo tempo non abbiamo mai sentito il bisogno di modificare il concetto, condiviso dai medici e dai pazienti, di quelle pratiche di cura della salute a cui attribuire un valore morale positivo.

Ci possiamo riferire a quest'epoca come alla stagione premoderna dell'etica in medicina. Sinteticamente la denominiamo etica medica. L'aggettivo è giustificato. L'etica a cui ci riferiamo, infatti, è sostanzialmente l'etica "del medico". È il medico che la determina e la professione

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Schema A.1 - Stagioni dell'etica in medicina.

medica se ne fa garante. In questa etica sono prescritti comportamenti per i malati, per i familiari, per le professioni che collaborano con il medico; tutti svolgono, tuttavia, funzioni subordinate e sono chiamati a modellarsi sulle richieste che provengono dai medici, i quali hanno un ruolo decisivo nello stabilire che cosa sia "buona" medicina. La qualifica di "paramedici" data a coloro che esercitano professioni sanitarie non mediche rispecchia bene questa situazione di centralità del medico. Anche l'etica dei non medici in questa stagione è un'etica "paramedica".

La domanda fondamentale a cui risponde la medicina di qualità dell'epoca pre-moderna è: «Quale trattamento porta maggior beneficio al paziente?». Troviamo questa preoccupazione già nel giuramento di Ippocrate, nella cosiddetta clausola terapeutica: "Prescriverò agli infermi la dieta opportuna che loro convenga per quanto mi sarà permesso dalle mie cognizioni e li difenderò da ogni cosa ingiusta e dannosa". Tutta l'azione del medico è diretta a procurare il bene del paziente, identificato con la soluzione della patologia.

Le risorse che il medico utilizzerà sono ovviamente quelle che la scienza del tempo gli mette a disposizione: per il medico dell'antichità era la "dieta" (cioè il regime terapeutico che tendeva

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a ristabilire nella vita del malato l'equilibrio turbato); per il medico dei nostri giorni i trattamenti appropriati saranno gli' antibiotici o i trapianti di organo. Qualunque sia la scienza di riferimento, il modello rimane tuttavia lo stesso: il medico si impegna a fare il bene del paziente.

Questa accentuazione è presente anche in altre tradizioni mediche che afferiscono al filone ippocratico. Pensiamo, ad esempio, alla medicina omeopatica. Il libro fondamentale di Samuel Hahnemann, l'Organon dell'arte di guarire, inizia con una frase programmatica, che circoscrive il dovere del medico in un perimetro molto preciso: «L'unico compito del medico è guarire presto, dolcemente, durevolmente» (Hahnemann, 1993). Tutto il resto dell'opera è dedicato al "come" ottenere la guarigione, vale a dire ai rimedi appropriati alle patologie. La prima frase compendia il fondamento etico di tutta l'impresa terapeutica, ricondotta alla volontà di procurare la guarigione del paziente.

I principi fondamentali di questa etica, riconducibili all'imperativo di fare il bene del paziente, presuppongono un modello ideale del medico fondamentalmente paternalista: il medico è colui che sa qual è il bene del paziente e vuole realizzarlo, mettendovi tutto il suo impegno e tutta la dedizione. È la scienza in continuo progresso che lo guida nel percorso della terapia, mentre la coscienza gli impedisce di trarre profitto dalla debolezza del paziente (per esempio, strumentalizzandolo ai fini di ingiusto lucro o di fama). Questa duplice guida è riassunta da una formuletta, molto amata e citata dai medici, quando rivendicano a se stessi l'obbligo di prendere le decisioni "in scienza e coscienza". Nel linguaggio della bioetica americana, si parla a questo proposito di una medicina ispirata al principio della "beneficence", ovvero di "beneficità".

Il malato contribuisce alla buona medicina impegnandosi a essere docile e osservante delle prescrizioni, in un rapporto di affidamento fiduciale. Egli non ha, di per sé, nulla da dire in merito all'atto terapeutico, che rimane affidato a quanto il medico stabilisce per il suo bene. Tutto quello che il malato ha da fare, è di diventare "paziente", in tutti i significati del termine. Il buon paziente è il paziente "osservante". A lui si richiede di entrare nel trattamento mediante la "compliance". Come affermava l'illustre spagnolo Gregorio Marañón, che ha rappresentato nella prima metà del secolo il permanere dell'ideale ippocratico: «Il malato che non sa essere paziente diminuisce le sue possibilità di guarire. Obbedire al medico è incominciare a guarire».

In questo modello il buon rapporto è l'alleanza terapeutica tra colui che si dedica all'opera della guarigione e chi riceve questo servizio. Il termine "alleanza" fa parte della tradizione religiosa. Il rapporto medico-paziente ha, di fatto, una connotazione fortemente religiosa in senso ampio, in quanto, allo stesso modo dell'alleanza che è il pilastro centrale della religione ebraico-cristiana, mette in relazione due fondamentali diseguaglianze. Nell'alleanza religiosa si tratta del legame che si instaura tra la potenza della divinità, in quanto fonte di forza e di salvezza, e la situazione di necessità propria del popolo di Israele. L'unione dei due mediante l'alleanza fa salvezza. Analogamente, la guarigione in medicina, nel modello tradizionale, si ottiene mediante l'unione tra la scienza-coscienza del medico (che include il suo sapere, la filantropia, la volontà di fare il bene del paziente) e la volontà del paziente di mantenersi dentro questo rapporto di alleanza.

Il seguire la prescrizione medica è la condizione essenziale perché l'alleanza possa esplicare i suoi effetti benefici, e quindi procurare la guarigione. Il contraente dell'alleanza, che è il malato, si deve affidare e accettare le condizioni che gli vengono poste per la guarigione; il medico, che concede l'alleanza, lo guida verso il suo proprio bene. Dai collaboratori del medico, in quanto "paramedici", ci si attende che collaborino anche a indurre i malati a essere "osservanti". Qualche decennio fa, essere "paramedici" sembrava essere un momento di crescita culturale

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per la categoria degli infermieri. Oggi la qualifica è diventata irritante, in quanto si percepisce che, secondo questo modello, la qualità della prestazione sanitaria è interamente determinata dal sapere e dal potere del medico.

Questo modello continua ancora a strutturare i nostri comportamenti sociali, sia come medici che come pazienti. Soltanto quando diventiamo "moderni" il modello entra in crisi.

La stagione della bioetica

Quando comincia l'epoca moderna? I manuali di filosofia e di storia generalmente fanno iniziare la modernità con l'Illuminismo, nel XVIII secolo. Ci dicono che nella storia è avvenuto un cambiamento profondo, una di quelle fratture che hanno ripercussioni generalizzate su tutta la struttura dell'esistenza. L'Illuminismo ha modificato l'insieme della vita politica e sociale; solo in un ambito non è entrato: in medicina. Nei rapporti sociali che si stringono attorno a chi somministra e a chi riceve le cure sanitarie, l'epoca moderna non è incominciata fino a pochissimo tempo fa. Soltanto da una ventina di anni sono diventati visibili i segni di una frattura che indica che la medicina è entrata nell'epoca moderna. Di conseguenza, cambiano tutti i parametri che costituiscono il modello di "buona medicina" che era proprio dell'epoca premoderna.

Rinunciando a una descrizione approfondita, ci limitiamo, seguendo lo schema, a mettere delle parole chiave attorno a questi cambiamenti. Il fine generale della medicina non è più soltanto quello di portare il maggior beneficio al paziente: perché un trattamento medico abbia un carattere di qualità, ci dobbiamo anche domandare se rispetta il malato nei suoi valori e nell'autonomia delle sue scelte. Nell'epoca moderna, infatti, il malato va fondamentalmente considerato come una persona autonoma, capace di autodeterminare le proprie scelte.

L'autonomia della persona è fondamentale nell'epoca moderna. Così lo ha espresso Immanuel Kant nel famoso saggio Risposta alla domanda: che cos'è l'Illuminismo? L'Illuminismo comincia quando si decide di uscire dallo stato di minorità dovuta all'uomo stesso, intendendo per minorità "l'incapacità di servirsi del proprio intelletto senza la guida di un altro". Il primo paragrafo dello scritto, che sintetizza il programma di vita dell'uomo moderno, termina con l'esortazione: "Sapere aude": abbi il coraggio di servirti dell'intelletto come guida.

Il malato dell'epoca moderna è quello che ha la capacità e il coraggio di non farsi trattare come una persona eterodeterminata, ma assume il peso e la responsabilità delle decisioni che lo riguardano. Ciò mette in crisi il modello secondo cui nella medicina tradizionale il malato è per definizione uno che non si può determinare. Riconosciamo l'influenza di concezioni antiche, come quelle che ha espresso Aristotele quando ha affermato che il malato, proprio per la sua condizione, non è capace di dare giudizi razionali, in quanto è turbato dalle passioni, come ad esempio la paura per la propria vita; nello stato di malattia deve quindi subentrare la struttura paternalistica di contenimento: qualcun altro prende le decisioni per il bene del malato, dal momento che questi non lo può fare. Dire che la medicina entra nell'epoca moderna significa prima di tutto rimettere in discussione questo paradigma profondo, che presuppone una fondamentale diseguaglianza tra le persone autonome e quelle che non lo sono (le scelte di queste ultime essendo determinate dalle prime).

Nell'epoca moderna i valori del malato, intesi come quadro di riferimento che guida l'autonomia delle sue scelte, diventano un momento fondamentale del fare "buona" medicina. La potente ed efficace medicina che la scienza, abbinata alla tecnologia, ci mette oggi a disposizione si apre su scenari diversi. L'arsenale medico è potente e vario, e ci mette di fronte ad alternative create dai valori soggettivi. A seconda del concetto soggettivo di buona vita, ovvero di

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ciò che vogliamo fare della nostra vita, un intervento medico può essere appropriato o no.

Perché si abbia buona medicina non ci si può limitare a rispondere alla domanda: «Questo intervento porta oggettivamente un beneficio al paziente?». Non basta stabilire ― per esempio ― che l'atto medico di fatto prolunga la vita del paziente. Se quanto il medico intraprende va contro i suoi valori e le sue decisioni, non possiamo parlare di buona medicina. L'autodeterminazione del paziente, in quanto articolazione fondamentale dei suoi diritti (per capire la differenza del paradigma, basti pensare che nel modello tradizionale si parla solo di doveri del medico e non di diritti del paziente) diventa un criterio di qualità. L'intervento sanitario non può essere più deciso unilateralmente dal medico che si basa sul sapere della sua professione, ma deve essere individuato insieme al paziente, spesso con un faticoso processo di contrattazione.

Superato il paternalismo benevolo, l'ideale medico in questo modello diventa un'autorità democraticamente condivisa; il buon paziente è un paziente partecipante alla decisione. Il cardine di questa strutturazione concettuale è il "consenso informato". L'idea di qualità dell'atto medico si arricchisce di una nuova componente: è buono l'intervento sanitario che ha anche una correttezza formale, vale a dire il rispetto delle procedure volte a far partecipare il paziente alle scelte diagnostiche e terapeutiche che lo riguardano. Questa specificazione ci permette di dissociarsi dall'uso del consenso informato che si va diffondendo anche in Italia, concepito per lo più in funzione difensiva del medico, non finalizzato a promuovere l'autonomia del paziente.

Nella prospettiva che abbiamo adottato, il paziente non ha più solo diritti ma anche dei doveri. La sua posizione non è solo di privilegio, ma anche di scomoda responsabilità, in quanto deve partecipare al processo decisionale. Non possiamo escludere che talvolta il paziente potrebbe preferire piuttosto di delegare la decisione e di demandarla al medico («Faccia quello che è necessario: il dottore è lei, non io!»). Il paziente partecipante nelle scelte ha il compito di diventare un buon paziente. Per diventarlo non basta che si limiti a non far storie, non porre troppe domande, essere docile e seguire le prescrizioni mediche; il buon paziente ha anche un compito etico: deve realizzare tutto quello che è necessario per essere un buon paziente. Il buon rapporto è una partnership, che si instaura tra professionista e utente.

Il termine "utente" può suscitare delle associazioni che sembrano fuori luogo in sanità. Per ricondurlo entro l'ambito appropriato, basta pensare al senso etimologico della parola. L'utente è colui che "usa" la competenza del medico; in quanto utente, ha il dovere di usarla bene, responsabilmente, per fare insieme al professionista le scelte appropriate.

L'idea di qualità, dunque, include il concetto di partecipazione. Il termine bioetica, usato per designare questo modello di qualità dell'atto medico, è un neologismo, appropriato per un modello di qualità in medicina veramente inedito. È la buona medicina appropriata per la stagione dell'etica in medicina che abbiamo chiamato "moderna". Sentiamo il bisogno di cambiare etichetta anche perché non ci troviamo più nell'ambito dell'etica medica, cioè del medico, concentrata sul medico, elaborata dalla professione medica a beneficio anche del malato. La bioetica implica uno spostamento dell'accento, per cui la qualità non è più determinata in maniera unica ed esclusiva dal sapere e dal potere del medico, ma viene stabilita in modo dialogico, insieme al paziente, il quale deve partecipare alle decisioni con i suoi valori, nell'ambito del consenso sociale. Quindi nella bioetica entra la società, l'etica civile, l'accordo ottenuto trasversalmente alle diverse comunità morali di appartenenza, includendo anche gli "stranieri morali".

In questo quadro cambia anche ciò che ci attendiamo dal buon infermiere. Nell’orizzonte della bioetica diventa un professionista più qualificato. L'infermiere ha una funzione importante

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nella medicina del dialogo, in quanto facilitatore della comunicazione, a beneficio di un paziente autonomo. Infatti l'autonomia della persona non è un punto di partenza, ma di arrivo; favorire l'autonomia del paziente diventa un obiettivo da raggiungere. Poiché quello che diceva Aristotele è sacrosanta verità: quando siamo malati, profondamente malati, precipitiamo in una condizione di non autonomia, in quanto siamo sopraffatti dalle passioni. Facilitare la comunicazione è una funzione importante in questo modello di qualità, tanto da mobilitare tutta la professionafità dell'infermiere.

Questo modello di qualità, che nella nostra cultura non abbiamo nemmeno ben cominciato ad articolare, si diffonde con estrema difficoltà. Lo contrasta una profonda resistenza, sia da parte del mondo medico, sia da parte dei cittadini. Si avverte che è necessario accrescere le conoscenze e mobilitare tutte le energie concettuali e morali, al fine di entrare in questo modello. Tanto i professionisti della sanità quanto i pazienti sono obbligati a cambiare modelli di riferimento che hanno una lunghissima tradizione. È un passaggio epocale, che sposta l'accento della qualità da un modello a un altro, inaugurando un'altra epoca della qualità e dell'etica nella medicina.

Quando l'ospedale si organizza come un'azienda di servizi

Mentre proviamo ancora tanta difficoltà a entrare nella stagione della medicina moderna, forti spinte ci stanno già indirizzando verso l'epoca post-moderna. Ci stiamo muovendo, infatti, come abbiamo visto nel paragrafo precedente, verso l'introduzione dello "stile azienda" in sanità. Il modello di qualità comporta un rapporto nuovo con il paziente. Sommariamente possiamo dire che non solo il malato deve essere informato e responsabilizzato per partecipare in modo autonomo alle decisioni terapeutiche, ma deve essere considerato come un "cliente". Oltre ad avere diritti da rivendicare, vuole anche essere soddisfatto.

Questa prospettiva caratterizza quel tipo di organizzazione sanitaria che è stata messa in moto con la riforma della riforma e che si sintetizza nel concetto di azienda sanitaria. Soddisfare i pazienti diventa un'esigenza strategica per la sopravvivenza dell'azienda stessa. Il paziente, infatti, spostandosi da una struttura all'altra, porta dietro la sua capacità di spesa, rappresentata dalla sua quota capitana. Quindi è importante una gestione oculata dell’azienda: se perde i pazienti, perché questi preferiscono un'altra struttura, l'azienda esce dal mercato. Se i sanitari non trattano bene i pazienti per motivi ideali (carità cristiana o filantropia) oppure per la ragione che è loro diritto in quanto cittadini avere una buona assistenza, devono farlo almeno per interesse dell'azienda.

Il modello di qualità postmoderno comporta delle variazioni anche in tutte le altre articolazioni fondamentali del sistema di rapporti entro cui si svolge l'azione sanitaria. Innanzi tutto l'interrogativo fondamentale che dovrà porsi chiunque abbia delle responsabilità nelle scelte ruoterà intorno a elementi della qualità di carattere gestionale: quale trattamento ottimizzerà l'uso delle risorse e produrrà un paziente-cliente soddisfatto? La fisionomia stessa dell'interrogativo etico viene modificata.

Nell'etica medica il registro per valutare la qualità è quello della bontà (l'azione è buona in quanto porta il beneficio della guarigione); la bioetica si colloca entro la tradizione etica coltivata nel mondo anglosassone, che valuta se l'azione sia giusta o ingiusta, in rapporto ai diritti e nel rispetto delle procedure; la nuova stagione che si è aperta ci obbliga a interrogarci se l'azione sia appropriata rispetto ai fini da conseguire, che comportano sia una più acuta sensibilità per il bene comune e l'equità sociale, sia un'attenzione agli interessi dell'azienda.

La qualità, ovvero il valore etico di un intervento sanitario, oggi è molto più complessa. I criteri

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più recenti non devono sostituire quelli precedenti, ma integrarsi con essi. La "buona" medicina continua a essere quella che, come diceva Flahnemann, deve mirare a guarire in maniera rapida, dolce e duratura. Ma questo non basta: deve anche preoccuparsi di essere "giusta", rispettando i diritti del malato e promuovendo la sua autonomia. La seconda dimensione si è aggiunta con la "modernizzazione" (in senso culturale) della medicina. Queste considerazioni si accrescono ora anche con quelle relative a ciò che si dimostra appropriato nell'orizzonte della giustizia, in considerazione dell'accesso ai servizi e dell'equa distribuzione delle risorse.

La buona medicina, quella dotata di qualità, è quella che nasce dall'integrazione delle esigenze che nascono dall'etica medica, da quelle della bioetica, e delle esigenze, infine di quella nuova stagione dell'etica in medicina che sentiamo incombere, sotto la spinta delle nuove condizioni sociali e della pressione dell'economia, e che possiamo chiamare etica dell'organizzazione. Per la precisione, da tutt'e tre contemporaneamente. Le stagioni dell'etica in medicina, con le rispettive esigenze riguardo a ciò che è giusto e appropriato nell'assistenza sanitaria, non vanno viste come modelli conclusi che si succedono nel tempo, ma come esigenze contemporanee e contestuali.

Lo schema seguente, che pone le scelte in uno spazio tridimensionale, può visualizzare la complessità della situazione attuale:

Spazio della contrattazione beneficio-preferenze-appropriatezza

Idea grafica di Patrizio Pasqualetti

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Finché la qualità dell'intervento sanitario sul paziente si misurava esclusivamente con il metro del beneficio del paziente (epoca premoderna), maggiore era il beneficio ― nello schema viene indicato simbolicamente con una retta numerata da 0 a 15 ― che il malato riceveva da quello che si poteva fare per lui, maggiore era la qualità, anche etica, dell'atto medico. La modernità, con l'introduzione dell'autonomia del paziente, ha introdotto un altro parametro, indicato nello schema come asse delle preferenze. La buona scelta medica dovrà tener conto contemporaneamente di due fattori: il beneficio da procurare al paziente e il suo consenso a ciò che il malato ha individuato e scelto come suo bene. La scelta si realizza sul piano orizzontale di una contrattazione, che spesso produce un compromesso (non è detto, infatti, che ciò che costituisce dal punto di vista clinico il maggior beneficio per il paziente corrisponda alle sue preferenze, o inversamente: ciò che il paziente informato vuole per sé può non coincidere con quanto la medicina sarebbe in grado di fare per lui).

A queste due dimensioni oggi dobbiamo aggiungere una terza, così che la decisone clinica ci appare collocata in uno spazio tridimensionale. Dobbiamo considerare, infatti, anche l'appropriatezza sociale degli interventi sanitari, in una prospettiva di uso ottimale di risorse limitate, solidarietà con i più fragili ed equità. Quello che possiamo fare per un malato, anche se valutabile con un punteggio alto sul parametro dell'appropriatezza clinica e su quello delle preferenze personali, potrebbe collocarsi molto in basso rispetto al criterio del buon uso delle risorse (anche questo parametro viene simbolicamente rappresentato nel modello con valori crescenti da 1 a 15).

La buona medicina ci appare così come il frutto di una "contrattazione" molteplice, che deve tener conto di tre diversi parametri: l'indicazione clinica (il "bene” del paziente), le preferenze e i valori soggettivi del paziente (il "consenso informato") e infine l’appropriatezza sociale. L'assistenza sanitaria, dovendo conciliare nelle sue scelte esigenze diverse e talvolta contrastanti, senza minimamente rinunciare alle esigenze della scienza, ci appare più che mai un'arte.

L’ideale medico dell’epoca post-moderna è una leadership morale, che include anche una competenza organizzativa, oltre che scientifica e clinica. Il modello paternalista non funziona più là dove si assume lo stile dell'azienda post-moderna: è necessario di dotarlo di autorevolezza. Non ci possiamo più basare su una divisione dei compiti di tipo burocratico. Soltanto chi ha quella che la cultura del management chiama la "vision", cioè la visione strategica degli obiettivi e dei mezzi, sviluppa una forza morale capace di trascinare gli altri membri dell'équipe.

Il buon paziente è il cliente soddisfatto e consolidato; ma bisogna subito aggiungere che il nostro obiettivo non è il cliente in qualsiasi modo soddisfatto e consolidato, bensì il cliente giustamente soddisfatto. Il buon rapporto è la stewardship, che implica un atteggiamento non centrato sul professionista, ma sugli standard di qualità del servizio. È il presupposto che sta alla base della "Carta dei servizi pubblici sanitari", predisposta recentemente dai ministri della Funzione pubblica e della Sanità. La Carta ― leggiamo nella presentazione ― intende assegnare «un ruolo forte sia agli enti erogatori dei servizi, sia ai cittadini nell'orientare l'attività sui servizi pubblici verso la loro "missione": fornire un servizio di buona qualità ai cittadini-utenti».

Per quanto riguarda l'infermiere, in questo quadro lo possiamo considerare come il manager responsabile della qualità dei servizi offerti. È un compito nuovo, che affida all'infermiere non soltanto le funzioni puramente esecutive del primo modello e quelle umanistiche-interpersonali del secondo, ma anche un compito veramente promozionale della qualità. La qualità percepita dal paziente può essere monitorata molto meglio da un caposala che da un medico (il quale, oltre tutto, è vincolato dal rapporto particolare che si crea con il paziente).

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I problemi etici della soddisfazione del paziente

Il terzo modello, quello che abbiamo chiamato "aziendale" o post-moderno, è particolarmente insidioso. Quando portiamo nella sanità lo stile azienda e consideriamo il rapporto con il paziente come cliente dobbiamo essere consapevoli che abbiamo anche messo le premesse per affossare valori importantissimi che ci sono stati trasmessi in 25 secoli di medicina, come l'orientamento al bene del paziente. Promuovendo il paziente-cliente, non dobbiamo dimenticare che la soddisfazione del paziente non è un imperativo assoluto, sciolto cioè da vincoli morali. Qualsiasi azienda, ma soprattutto l'azienda sanitaria, deve essere sottoposta alle esigenze dell'etica. Il paziente non va soddisfatto in qualsiasi modo, ma solo in modo giusto. Un supporto sistematico per visualizzare i problemi della soddisfazione in rapporto con le esigenze dell’etica può essere fornito da uno schema:

IL QUADRILATERO DELLA SODDISFAZIONE

Giustamente soddisfatto	Giustamente insoddisfatto
Ingiustamente soddisfatto	Ingiustamente insoddisfatto

Le ragioni dell'insoddisfazione sono diverse. È ovviamente insoddisfatto il paziente a cui, per incuria o incompetenza, non sia stato diagnosticato e trattato il suo male: egli ha diritto che, secondo il modello dell'etica medica, sia messo in atto tutto ciò che gli procura il beneficio che è autorizzato ad aspettarsi. Ma sarà insoddisfatto anche il paziente diabetico ― per fare un esempio ― che venga "messo a insulina” d'autorità, senza che gli sia spiegato il significato e la necessità della decisione terapeutica, i vantaggi che ne ricava e le esigenze di "compliance". La soddisfazione del paziente non può diventare un assoluto, ma va confrontata con alcune esigenze imprescindibili, in base alle quali possiamo dire che il paziente è giustamente soddisfatto. Per portare un esempio tratto dal "nursing": come sanno gli infermieri che lavorano in ambito geriatrico, gli anziani spesso non sentono lo stimolo della sete e rifiutano di bere. Sarebbe soddisfatto, ma ingiustamente, l'anziano che fosse lasciato semplicemente alle sue preferenze e non trattato secondo le esigenze della scienza infermieristica. In questo caso ciò che determina se la soddisfazione soggettiva del paziente sia giusta o ingiusta è il sapere che è proprio del professionista.

I modi di ottenere una soddisfazione ingiusta possono essere molti. Alcuni a danno del paziente (si può arrivare anche a dargli delle informazioni inesatte, fino al vero e proprio imbroglio), altri a danno di terzi (è chiaro che il paziente a cui faccio, per un privilegio, saltare la lista d'attesa è soddisfatto; ma è ingiustamente soddisfatto se considero le esigenze di equità).

Se la soddisfazione non è l'ultimo criterio di qualità, ma va piuttosto misurata con le esigenze dell'etica, la stessa cosa possiamo dire dell'insoddisfazione. Ci sono casi in cui il paziente è ingiustamente insoddisfatto. Questo è il caso del paziente che va dal medico di medicina generale con la sua richiesta di un farmaco (magari quello che ha fatto tanto bene al vicino o di cui si parla di più...), oppure vuole un trattamento di compiacenza, come un certificato falso di malattia. Se questo paziente non viene soddisfatto, cioè gli si nega ciò che richiede in modo illegittimo, allora è ingiustamente insoddisfatto.

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La prospettiva interessante che apre il "quadrilatero della soddisfazione" è quella di proporre una visione dinamica dell'etica. Troppo spesso identifichiamo l'etica con una istanza che giudica i comportamenti ― buono o cattivo, giusto o ingiusto, appropriato o non appropriato ― ma meno adatta a ottenere delle trasformazioni significative dei comportamenti. La prospettiva cambia se, tenendo a mente il quadrilatero della soddisfazione, ci domandiamo: quale intervento dobbiamo mettere in atto affinché un paziente, che nel grafico si trova in un quadrante inferiore, passi in uno superiore? L'obiettivo ideale è che si collochi nel primo a sinistra, tra coloro che sono giustamente soddisfatti; ma se ciò non è possibile, almeno nel secondo, vale a dire che il paziente sia giustamente insoddisfatto (questa possibilità di una insoddisfazione insanabile ci libera da un complesso di onnipotenza: non possiamo far sì che tutti siano soddisfatti, ma possiamo evitare almeno che lo siano ingiustamente...).

L'etica ci appare così uno strumento operativo: ci stimola a fare qualcosa per modificare una situazione. L'etica è essenzialmente un insieme di interventi dinamici, tesi a un risultato. La qualità dell'intervento sanitario, infine, sta nella sua capacità di integrare i diversi elementi: ciò che la scienza medica ritiene asso dato e raccomandabile (da questo punto di vista non si potrà mai accettare in medicina una logica del "cliente" che ha sempre ragione ... ), ciò che è conciliabile con le esigenze dei diritti umani e con l'autodeterminazione del paziente, e infine ciò che promana dall'orizzonte dell'ottimizzazione delle risorse che inaugura l'era delle aziende sanitarie.

QUESTO MANUALE: DAGLI INFERMIERI AGLI INFERMIERI

Gli infermieri prendono la parola

Gli infermieri possono scrivere la storia della loro professione come un cammino di emancipazione. Qualche paese dell'area dello sviluppo ha camminato a passo più spedito, altri meno; ma il movimento è chiaro e inarrestabile. L'Italia non fa eccezione. V. Dimonte (1993) ha potuto riassumere la storia dell'assistenza infermieristica in Italia con un'immagine: "da servente a infermiere". Dopo un lungo dibattito, il profilo professionale dell'infermiere, che secondo il regio decreto 1265 del 1934 era quello di una professione ausiliaria, è stato riconosciuto dal decreto del ministero della Sanità del luglio 1994 come un operatore sanitario, di cui si riconoscono le specifiche funzioni e le aree di specializzazione In sessant'anni di sanità pubblica l'infermiere ha modificato radicalmente la propria fisionomia. È giunto anche il momento di cambiare la formazione etica degli infermieri.

Bisogna riconoscere che l'etica è stata tradizionalmente considerata una parte integrante di ciò che è necessario per fare un buon infermiere. A differenza dei medici, gli infermieri hanno inserito questa disciplina nel loro curriculum. Ben prima che l'etica ― e ancor più la bio etica ― diventasse un discorso di grande attualità, addirittura da prima pagina nei giornali, gli infermieri si sono confrontati con l'etica nel processo di formazione. I modi di intenderla sono stati diversi. Sia le denominazioni che i metodi e i contenuti della disciplina hanno creato qualche perplessità, come cerca di illustrare spiritosamente la seguente vignetta:

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foto

Nell'insieme, tuttavia, si può sostenere che gli infermieri hanno rivolto attenzione all'etica nella formazione professionale più di altri operatori sanitari. Non mancano neppure strumenti qualificati per l'insegnamento. Diversi manuali, scritti appositamente per le scuole infermieristiche, presentano tutte le garanzie dì esperienza nei contenuti e di abilità didattica. Quello di cui si sentiva la mancanza era un libro di etica che facesse sentire la voce stessa degli infermieri, filtrando la loro esperienza diretta.

Non che l'etica degli infermieri sia diversa da quella che ispira il comportamento responsabile dei medici e degli altri operatori sanitari. L'etica che vige nell'ambito delle cure sanitarie è una. Lo sottolinea anche il ricorso, che si va generalizzando, al termine "bioetica", che scioglie gli equivoci legati alla denominazione "etica medica" (come se fosse l'etica dei medici, che si imponeva anche alle altre professioni "ausiliarie"). All'orizzonte della bioetica tutti si affacciano con uguale diritti e doveri di parola, senza pretese di monopolio da parte di nessuna professione. Tuttavia è anche vero che il contributo che all'etica dell'assistenza sanitaria può dare l'infermiere è diverso da quello di altri professionisti. Per questo è necessario un suo contributo attivo nell'articolare l'etica in medicina.

Le decisioni conflittuali nella cura della salute non sono solo confinate a casi estremi ed eccezionali. Il professionista formato e consapevole sa riconoscere la rilevanza etica della maggior parte delle sue azioni, anche di routine (Giovanni Berlinguer ha introdotto, a questo proposito, l'espressione "bioetica del quotidiano": 1991). L'infermiere è in prima linea. Egli passa con il malato la maggior parte delle ore del giorno. E della notte: quelle lunghe ore che sono per il malato il tempo privilegiato per i rimurginamenti, gli interrogativi angosciosi, le domande pressanti. Chi c'è alle tre del mattino, quando il malato vuole parlare delle decisioni che possono essere di vita o di morte? In quelle ore c'è l'infermiere accanto al malato.

Data la quantità di tempo che gli infermieri passano con i pazienti, non sorprende che i problemi etici siano spesso indicati come l'aspetto più difficile del loro lavoro. Gli infermieri sono spesso interpellati per informazioni, anche perché il medico è frequentemente visto come una figura autorevole lontana e di difficile accesso. L'infermiere è vicino, parla un linguaggio più vicino a quello del malato. E nelle pieghe delle informazioni che si chiedono all'infermiere

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sono annidati i presupposti delle decisioni che il paziente ― più o meno modellato sull'ideale del "consenso informato" ― dovrà prendere.

Per la specificità che è propria all’infermiere, questi porta nel processo della decisione una prospettiva più ampia di quella degli altri clinici. È quella dimensione "olistica" che gli infermieri apprezzano sempre più come la caratteristica che contraddistingue il "nursing". La frequentazione quotidiana dà all'infermiere una percezione più acuta dei valori a cui il paziente orienta la sua vita, dei suoi desideri e dei sottili cambiamenti che possono intervenire da un giorno all'altro. Ad esempio: i codici deontologici affermano che al paziente va detta la verità; ma quando la verità è adeguata? Qual è la verità che non ferisce il paziente, fino a provocargli un danno irreparabile? Senza il prezioso apporto dell’infermiere difficilmente ci si potrà avvicinare a quella giusta misura, che si colloca tra il "troppo’’ e il "troppo poco".

I medici pensano a curare, gli infermieri concepiscono il loro lavoro come un prendersi cura. Per questo tendono a vedere i problemi in un contesto. Sono due punti di vista ugualmente importanti. Le decisioni che si prendono in medicina hanno bisogno di tutt'e due le prospettive per potersi dire etiche. I medici sono, ovviamente, coloro che forniscono l'informazione sulla diagnosi del paziente e suggeriscono il corso del trattamento. Ma sono gli infermieri che sono accanto quando il paziente ha sperimentato la realtà del trattamento: i disagi o gli effetti collaterali della chemioterapia, per esempio. I pazienti sono disposti a condividere con l'infermiere i problemi relativi alla "qualità della vita" e l’infermiere è spesso nella migliore posizione per valutare il modo assolutamente individuale in cui il singolo paziente pensa che la propria vita abbia o no qualità (ovvero meriti o non meriti di essere vissuta). Non è superfluo ricordare, infine, che raramente i medici sono presenti alla morte del paziente. Gli infermieri, che assistono i morenti, sono più in grado di vedere la morte come la fine di un processo che richiede tutta una serie di decisioni in cui la dimensione etica predomina spesso su quella strettamente clinica.

Un’altra dimensione dell'attività quotidiana dell'infermiere dalle forti connotazioni etiche è quella educativa. Oltre a essere l'avvocato del paziente, l'infermiere è molto spesso l'educatore del paziente. Per esempio, un paziente che ha bisogno di un trapianto di organo è tutto concentrato sul trapianto in sé (la lista di attesa, la compatibilità dell'organo...); per lo più non si pone interrogativi sulla sua vita futura. Spesso sarà compito dell'infermiere fargli presente che cosa gli spetta, permettendogli così di fare una scelta ponderata. Non solo perché il "consenso informato" non sia una procedura puramente formale, ma perché il malato possa essere veramente ''osservante" e collaborativo.

In questi e in diversi altri modi, l'etica è intessuta nella vita quotidiana dell'infermiere. È un bene che egli "produce", e non solo "consuma” (come qualcosa da imparare e da mettere diligentemente in pratica...). Questo volume si propone precisamente di dar voce all'etica filtrata attraverso il vissuto quotidiano degli infermieri. Vuol presentarla alle nuove generazioni che si affacciano alla professione, come una opportunità di formazione.

Percorsi, non ricette

La caratteristica più saliente di questo manuale di bioetica è di essere stato scritto da infermieri per infermieri. Sei infermieri, con molti anni di esperienza professionale alle spalle (c'è anche chi ha tagliato il traguardo della pensione...), hanno costituito un'équipe di lavoro. Con il sostegno dell'editore, che ha avuto fiducia al progetto, si sono ritrovati a cadenze regolari, nell'arco di un paio di anni, per ripensare la formazione etica dell'infermiere. Il punto di partenza era costituito dal loro vissuto in ospedale e sul territorio, tenendo conto anche di quanto avevano imparato insegnando agli allievi.

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Il punto di arrivo doveva essere un manuale nuovo nell'impianto, facile da usare e soprattutto che trasmettesse una visione positiva e coinvolgente dell'etica (perché mai a questa disciplina deve essere associato un senso di costrizione, se non addirittura di oppressione, quando invece è sinonimo di ciò che dà sapore alla vita umana, con il suo inconfondibile gusto dolce-amaro?). Ognuno degli Autori ha redatto un paio di capitoli. Tutti hanno, tuttavia, rivisto i contributi dei colleghi, dato suggerimenti, apportato correzioni. Grazie a questo lavoro il manuale è diventato una vera e propria opera di équipe.

All'ordine sistematico che solitamente caratterizza i manuali di etica è stato preferito un approccio più movimentato. Ognuna delle tematiche o situazioni tipiche che presentano aspetti etici salienti è costruita allo stesso modo. Si parte da Fatti. Sono per lo più esperienze dirette di reparto, raccontate senza filtri letterari, con il linguaggio diretto di chi le ha vissute. Da questi fatti sono nati gli interrogativi e le perplessità che danno il tono inconfondibile al discorso etico: con il malato in questione ci siamo comportati bene o male? La nostra risposta ai suoi bisogni è stata giusta, appropriata, condivisibile? Come si sarebbe potuto fare diversamente? Che cosa uno sguardo più acuto o più addestrato avrebbe potuto vedere, mentre a noi è sfuggito?

Questi e analoghi interrogativi, che nascono spontaneamente dall'ascolto dei fatti, ci conducono alla sezione Idee. Queste servono a equipaggiarci per una risposta appropriata. Idee non sono solo teorie etiche elaborate dai filosofi morali. Occasionalmente vengono riportate anche queste; ma sono offerti anche numerosi altri contributi attinti dalle scienze umane: dalla storia e dalla sociologia, dalla psicologia e dall'antropologia, dalla religione e dalla letteratura. Perché l'etica, in quanto disciplina filosofica, può e deve arricchirsi dallo scambio con quel vasto ventaglio di saperi che nell'ambito linguistico anglosassone vengono chiamati medical humanities.

La terza sezione è costituita dalle Norme. Queste sono di diversa natura. Possono essere leggi (è regola di prudenza, oltre che segno di responsabilità, domandarsi quali conseguenze le nostre azioni possono avere sul versante del Codice civile o del Codice penale...). Oppure norme deontologiche, che vincolano ai comportamenti prescritti dalla professione. Anche gli infermieri hanno propri codici deontologici, che guidano con autorevolezza verso l'azione professionalmente corretta. Norme etiche, infine, quale sedimentazione della riflessione che nasce dalla filosofia morale.

Dopo il confronto con le norme, il percorso previsto riconduce, attraverso la sezione Comportamenti, a ciò che l'infermiere sperimenta concretamente nel vissuto quotidiano del suo lavoro. La considerazione dei fatti assunti come punto di partenza si è andata arricchendo attraverso il percorso. Forse non tutte le ambivalenze dei comportamenti si sono risolte nel frattempo, ma c'è più evidenza su ciò che è richiesto da una "buona" medicina e qual è l'apporto possibile del nursing. Rischia di essere deluso chi dall'etica si attende solo ricette da applicare; non invece chi ricerca nell'etica stimoli per vedere più e meglio nella complessa realtà delle cure sanitarie e orientamenti condivisi dalle persone più ragionevoli e meglio intenzionate.

Questa prospettiva è la più adatta a farci intendere l'etica come un compito mai completamente realizzato. Anche questo manuale si colloca in un orizzonte di perfettibilità. Proprio perché è nato dall'esperienza condivisa di un gruppo di infermieri, sa quanto arricchimento può venire dall'apporto di un numero crescente di professionisti. Quanto più sarà sperimentato, modificato, perfezionato, diventando un'opera collettiva in cui non si può più distinguere chi ha apportato e che cosa ha apportato, tanto più assomiglierà al manuale che gli Autori avevano in mente. Fino a diventare il manuale di etica degli infermieri italiani.

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RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

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C) Etica e Nursing

AA.VV., Lineamenti di etica professionale, EDI OFTES, Palermo, 1988.

Cortese C., Fedrigotti D., Etica infermieristica: sviluppo morale e professionalità, La Sorbona, Milano, 1988.

Davanzo G., Commento al Codice deontologico dell'infermiere professionale, Ancora, Milano, 1990.

Furlan M., Etica professionale per infermieri, Piccin, Padova, 1995 (III ed.)

Iandolo C., L'etica al letto del malato, Armando, Roma, 1990.

Leone S., Etica, McGraw-Hill Libri Italia, Milano, 1993.

Viafora C., Etica infermieristica, Ambrosiana, Milano, 1986.

D) Riviste

Arco di Giano. Rivista di "Medical humanities" (quadrimestrale), ed. Franco Angeli, Milano.

Bioetica. Rivista interdisciplinare (quadrimestrale), ed. Franco Angeli, Milano.

Kos. Rivista di medicina, cultura e scienze umane (mensile), Ospedale San Raffaele, Milano.

Medicina e Morale. (trimestrale), Università Cattolica del Sacro Cuore, Roma.

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UNA PROFESSIONE D'AIUTO

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FATTI

«VI VOGLIO BENE COME AI MIEI FRATELLI»

Da molti mesi è seguita, qui in day-hospital; ci vediamo tutti i giorni, tutto l'anno esclusi i festivi. E quando vado in ferie o sto poco bene (già, la paziente è più assidua di me), lei viene a "lavorare" comunque con la costanza della disperazione. Per sopravvivere.

Oggi le è stato proposto dai medici che la curano di eseguire la terapia più vicino a casa, per evitarle il tragitto in macchina, il freddo, il caldo, lo stress. Ma lei piange, si dispera, mentre io cerco di stare calma per riuscire a trovarle "quella" vena...

Tento di instaurare una discussione serena sull'eventualità da parte sua di accettare la proposta. Le elenco, con tutta la dolcezza che mi è possibile, solo alcuni dei vantaggi che ne potrebbe trarre. Niente da fare, non ne vuole sapere.

«Ma stai scherzando, cosa credi che me ne importi di andare vicino a casa; io vengo qui perché mi sento sicura, tu sai quanto tempo mi ci vorrebbe per guadagnare la fiducia in altri operatori. E quanto tempo credi mi sia rimasto? Può avere davvero senso per me un nuovo adattamento, ora? E poi la gente parla e io non ho nessuna intenzione di informare chi non desidero informare. E la mia famiglia? Io la voglio proteggere. Voi sapete sempre cosa farmi e so che fate tutto quello che è nelle vostre possibilità».

«Io qui mi trovo bene con i medici, con gli infermieri, con gli ammalati, insomma con tutti. Io vengo a curarmi qui perché per me siete diventati come i miei famigliari, te lo giuro sai, io vi voglio bene come se foste i miei fratelli».

Riferisco al medico le mie perplessità. Razionalizziamo insieme sull'evidente dipendenza dalla struttura e dal ... tutto. Un caso estremo: «Si è convinta che solo noi possiamo salvare la vita». E allora faccio il possibile perché la paziente sia ospitata ancora per qualche tempo in day-hospital e venga rispettato questo suo desiderio.

Poi mi interrogo: «Ho fatto bene? Ho agito professionalmente?». Mi consolo pensando che forse si convincerà tra qualche giorno. Il medico mi fa notare che già domani altri pazienti hanno bisogno di quella poltrona. Torno a casa. È sera, poco prima di dormire mi ritorna alla mente la mia giornata lavorativa e senza che me ne accorga anche la sua disperata motivazione: «Io vi voglio bene come ai miei fratelli».

Quello che ho fatto oggi forse esula dalle mie competenze. L'ho fatto perché mi è sembrato importante esprimere ciò che lei sente giusto per sé in questo momento e perché non sono un'infermiera-robot; posso usare le difese necessarie di fronte a relazioni significative con i pazienti, ma non sempre bastano.

L’ultimo pensiero prima di dormire è un pensiero sereno: «Anch'io ti voglio bene, ne sono consapevole e sono anche cosciente di quanto dolore mi procura il sapere che dovrai morire; vorrei che il mio operare nei tuoi confronti fosse per vederti vivere, ma tu lo sai già, anzi ti sono grata perché sei tu che oggi hai detto a noi "vi voglio bene"».

AIDS - Storie umane, troppo umane

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QUANDO NON C'È RISPOSTA PER UNA DOMANDA DI AIUTO

La signora Giulia, ricoverata nel reparto geriatrico da circa diciotto mesi, era da altrettanto tempo a letto per una frattura al femore giudicata inoperabile. La prolungata e forzata immobilità, unita alla scarsezza di movimento per via della frattura, avevano causato l'insorgere di ulcere da decubito e da una di queste fuoriusciva il grande trocantere del femore fratturato.

La malata aveva dei dolori terribili e li esprimeva con invocazioni d'aiuto ripetute in continuazione a chiunque le passava accanto. Nessun parente la veniva mai a visitare; oltre al personale infermieristico che doveva occuparsi anche di altri pazienti, non c'era nessuna assistenza privata, neppure qualche volontario per aiutarla a mangiare. Una mia collega aveva mandato informazioni sui suoi congiunti e le era stato risposto che aveva un unico figlio alcolista che aveva speso per sé tutti i soldi della madre, lasciandola poverissima e sola.

In quel periodo lo stato fisico della signora Giulia si era aggravato ulteriormente (morirà dopo pochi giorni); i suoi lamenti erano ora accompagnati da sguardi spaventati, ma pur sempre intelligenti e pronti. Quel giorno ero nella sua camera, uno stanzone dal soffitto alto, con altri sette letti nella parte del reparto dove erano state riunite le degenti più gravi.

La signora Giulia lanciava delle invocazioni d'aiuto così strazianti che tralasciai il mio lavoro e, non appena mi avvicinai a lei, mi disse: «Signora ― si rivolgeva così a tutti ― signora, mi aiuti a vestirmi e ad andare a casa!». Sapevo che la sua era una speranza impossibile e cercai di distoglierla da questo pensiero: «Signora Giulia, perché vuole andare a casa, non sta bene qui con noi? Qui tutte le vogliono bene...».

«È vero, ma cosa vuole, a casa propria si sta sempre meglio. Mi aiuti ad alzarmi, la prego». Guardai quel povero corpo straziato, pensando a quel figlio disgraziato e alla solitudine di quella donna. Per me, giovane e sana, la vita è sempre bella e trovo gioia anche solo nel vedere il volo di un passerotto. Quella donna non si sarebbe mai più alzata dal letto. Tutto ciò mi passò nella mente in un attimo.

Rimasi lì in silenzio, tenendo nella mia la mano della signora Giulia. Non riuscivo a trovare parole giuste da dirle e quella preghiera che aveva ripreso a ripetere mi pesava come un macigno. Spero che la signora Giulia abbia interpretato il mio silenzio per quello che l'emozione mi ha impedito di esprimerle, perché io, in quel momento, soffrivo con lei.

Forse ancora oggi non avrei parole appropriate di risposta, perché spesso le parole sono troppo poco in certe occasioni. Ma se le dovessi cercare ancora mi guarderei dentro, perché penso che dovrebbero essere parole d'amore.

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IDEE

LA MORALE DEL DOVERE

La tesi sviluppata del libro di Alberoni e Veca ― un sociologo e un filosofo morale ― è che la morale razionale ha un ruolo fondamentale nel mondo contemporaneo. La morale, però, ha due radici o componenti, della stessa importanza e dello stesso peso: l'altruismo e la razionalità. Le due componenti non devono essere divise, ma unite, dando loro uguale importanza.

La morale non esiste senza l’altruismo e non esiste nemmeno senza la ragione. Il puro altruismo, da solo, non è morale, come non è morale la pura ragione da sola. La riflessione morale deve alimentarsi di questa duplicità. Richiede un doppio sguardo. Per studiare in concreto questa duplicità, questa indipendenza dell’altruismo e della ragione e, nello stesso tempo, il loro parallelismo e la loro complementarietà, dobbiamo considerare il rapporto tra dovere e amore. Noi non possiamo obbligarci ad amare qualcuno. Non possiamo imporci di avere dei sentimenti e, perciò, non possiamo porci un comandamento come quello dell'amore. La nostra ragione, invece, è capace di concepire, come necessario, il dovere. Se manca la spontaneità dello slancio d'amore, la morale resta ancora possibile perché c’è il dovere. Il dovere subentra, per così dire, al vuoto lasciato dall'amore. Se io non posso amare il mio prossimo, potrò ugualmente impormi di fare il suo bene, di agire a suo favore, di essere imparziale nei suoi riguardi. Quello introdotto da Kant è un mutamento profondo di prospettiva. Poiché non posso contare sull'amore, che è un sentimento spontaneo, prenderò il suo equivalente volontario, ciò che ha le stesse conseguenze pratiche. La morale ci impone di agire come se amassimo. Il dovere è un come se dell’amore.

In mancanza del sentimento, la ragione può ereditarne l'intenzione altruistica e realizzarla ugualmente. L’intenzione continua ad essere buona anche se non è più alimentata dall'amore. L’atto morale, in questo modo, viene desoggettivizzato. Può essere trasferito nell'organizzazione sociale, negli uffici, nello Stato. Non è più necessario che ci sia un soggetto che ama, che desidera. Basta l'intenzione altruistica e, poi, il processo organizzativo che la realizza.

La morale razionale ha sostituito il dovere all'amore. Ordinarci di amare qualcuno è impossibile. Noi, invece, possiamo ordinarci di studiare i bisogni, le esigenze, ciò che serve agli altri e, soddisfacendoli, fare il loro bene. Per fare il bene degli altri non è necessario l'amore. Basta la conoscenza e la volontà. È questo il fondamento di tutta la morale professionale moderna. Il professionista, l’impiegato, il funzionario statale non devono amare, devono studiare ciò di cui la gente ha bisogno e realizzarlo. In questo modo sono state trasferite nel comportamento morale la scientificità e l’imparzialità della professione. Questa ha ricevuto dalla morale il suo fine, cioè fare il bene degli altri. Così, la morale ha influenzato tanto il funzionamento degli uffici e della pubblica amministrazione come quello del mercato.

Il merito della morale del dovere è stato immenso. La società è migliorata non perché la gente si è abbandonata a slanci emozionali, ma perché ha edificato organizzazioni impersonali giuste. L'impiegato dietro lo sportello non ha bisogno di amare il suo cliente. Deve soddisfarne i bisogni. Tutti i beni di consumo moderni, tutti i servizi pubblici sono nati dalla riflessione razionale sui bisogni degli altri m modo che la prescrizione potesse essere inserita in un ruolo, in un ordine di servizio, in un regolamento impersonale.

Francesco Alberoni e Salvatore Veca, L’altruismo e la morale

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L'AUTORITÀ DEL PROFESSIONISTA

La figura del "professionista" ha un profilo ben riconoscibile nelle società complesse. La comunità conferisce alle professioni un'autorità sulle prestazioni che vengono erogate. A questa autorità è sottomesso il "cliente", che fa ricorso ai servizi del professionista. Queste categorie descrivono anche i servizi infermieristici, nella misura in cui il nursing è diventato una professione.

L'ampia preparazione sulla teoria sistematica della propria attività conferisce al professionista un tipo di conoscenza che sottolinea la relativa ignoranza del profano. Ciò sta alla base dell’autorità del professionista e ha alcune interessanti caratteristiche. Qual è la differenza tra gli acquirenti (customers) di un non professionista e i clienti (clients) di un professionista? L’acquirente decide quali servizi e/o beni desidera e fa il giro dei negozi finché li trova. La sua libertà di decidere si basa sulla premessa che egli ha la capacità di valutare i propri bisogni e di giudicare la possibilità che il servizio o il bene li soddisfi.

Nel rapporto professionale, invece, è il professionista che stabilisce ciò che è bene o male per il cliente e quest’ultimo non ha altra scelta che quella di rimettersi al suo giudizio professionale. In questo caso la premessa è che, poiché manca del bagaglio teorico necessario, il cliente non può diagnosticare i propri bisogni o distinguere fra tutta una serie di possibilità per soddisfarli. La subordinazione del cliente all'autorità professionale conferisce al professionista un monopolio di giudizio. Quando un'occupazione cerca di raggiungere la professionalizzazione, una delle sue aspirazioni pnncipali è quella di acquisire questo monopolio. Al cliente deriva un senso di sicurezza dall'ostentazione di autorità da parte del professionista. L'atteggiamento autorevole del professionista suscita nel cliente la fiducia che il rapporto che sta per iniziare contiene tutte le potenzialità capaci di soddisfare i suoi bisogni. L'autorità del professionista non è però senza limiti; la sua funzione è limitata alle sfere specifiche entro le quali il professionista è stato istruito. Questa qualità viene chiamata da Parsons specificità funzionale. Tale qualità comporta le seguenti implicazioni per il rapporto cliente-professionista.

Il professionista non può dare consigli su aspetti della vita del cliente ai quali la propria competenza teorica non si riferisce. Arrischiarsi in tali consigli significa invadere un campo in cui egli stesso è profano e, quindi, violare l'autorità di un altro gruppo professionale. Il professionista non deve assolutamente usare la sua posizione di autorità per sfruttare il cliente con propositi di gratificazione personale. In qualsiasi relazione di superordinazione-subordinazione, di cui il rapporto professionista-cliente è un perfetto esempio, l'elemento subordinato ― in questo caso il cliente ― può essere posto in un ruolo di dipendenza. Il vantaggio psicologico che ne deriva per il professionista potrebbe costituire una tentazione. Il professionista deve assolutamente inibire il proprio impulso di usare il rapporto professionale per soddisfare il proprio bisogno di manovrare gli altri.

Ernest Greenwood, Che cos'è una professione

IL SERVIZIO PUBBLICO: UN SERVIZIO NON PER QUALCUNO, MA PER CHIUNQUE

Il brano seguente analizza l'inefficienza dei servizi pubblici in Italia. Quando l'accusa cade sul servizio pubblico sanitario, si parla a questo proposito di "malasanità". L'incapacità di fornire risposte ai bisogni dei cittadini viene qui attribuita alla mancanza di una sufficiente elaborazione della morale razionale e del concetto correlato del servizio pubblico come servizio per "chiunque".

In Italia vi sono fortissime solidarietà collettive a livello di città, di partito. Vi è anche una notevole

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solidarietà nazionale. Vi sono poi movimenti universalistici di grande rilievo. Quello che manca è il comportamento razionalmente coerente con questa solidarietà. È come se, fra l'entità collettiva e l'individuo, mancasse il termine intermedio che, invece, è fondamentale nella morale razionale, il concetto di chiunque. Il chiunque è tutti gli altri singolarmente presi e, quindi, anch’io nello stesso modo. Il chiunque abbraccia il sé e qualsiasi altro oggetto sul piede di assoluta parità. Il chiunque è il prodotto della ragione. Il sentimento, l'affetto si rivolgono sempre ad una persona concreta o ad una entità collettiva particolare come la mia famiglia, la mia patria, la mia fede, il mio partito. Non sono le solidarietà collettive che mancano in Italia. Manca quel particolare prodotto della ragione morale che è l'individuo chiunque.

In Italia, quando una cosa è di tutti, la "res pubblica", non è di nessuno. Se non c'è un referente concreto, individuale o collettivo, l'italiano non pensa a nulla. È questo il motivo per cui gli italiani buttano il biglietto della metropolitana per terra, la lattina di Coca-Cola sul ciglio della strada e le immondizie in un luogo dove nessuno li vede. Perché dove non c'è qualcuno in concreto, non c'è nessuno del tutto. Perché, se un posto non è di qualcuno in concreto, non è di nessuno del tutto.

L'abitudine di non curarsi di ciò che è di chiunque produce, di riflesso, dei servizi privati o pubblici che non sono stati ideati pensando al chiunque. La struttura dell'amministrazione pubblica in Italia sembra essere modellata per strani fini, indipendenti dal bisogno concreto della gente. E tutti gli sforzi di riforma sembrano scontrarsi con una incapacità a mettere al primo posto lo studio meticoloso e accurato dei bisogni dei cittadini. Per non essere troppo astratti, partiremo dall'esempio concreto di una nostra biblioteca confrontata con una qualsiasi biblioteca moderna. L'esempio che facciamo potrebbe essere immediatamente trasferito su qualsiasi altro servizio pubblico e, spesso, anche privato. Per esempio sulla sanità o sull'amministrazione della giustizia (...).

Nei Paesi con una tradizione di morale razionale chi ha organizzato il servizio, in questo caso la biblioteca, è partito dai bisogni di chiunque potesse utilizzarlo. Ha studiato quali erano i bisogni degli studenti, dei ricercatori, dei grandi specialisti. Si è posto nei loro panni immaginando tutti i problemi che avrebbero incontrato. Ha domandato la loro opinione, ha chiesto i loro consigli. Ha studiato altre biblioteche, ma sempre tenendo presenti i problemi concreti dei suoi utilizzatori reali. Per capire la nostra biblioteca, invece, dobbiamo immaginare che esista già. È la biblioteca di un nobile, di un principe, di un gran signore che se l'è costruita per sé. Poi, per sua magnanimità, oppure dopo la sua morte, è stata aperta al pubblico, come concessione, come elargizione munifica, alcune ore al giorno, alcuni giorni della settimana. Il servizio pubblico, da noi, è ancora oggi concepito come elargizione, beneficienza, donazione. Il responsabile della biblioteca pensa di aver già fatto molto a conservare i libri, a far sì che il pubblico li possa consultare. Gli sembra assurdo che poi pretenda di metterci sopra le mani, di prenderne venti alla volta, insomma di fare i suoi comodi come se fosse a casa propria, come se i libri fossero suoi. E si offende se l'altro protesta e gli spiega come dovrebbero essere fatte le cose.

Esattamente il contrario del modello razionale. A noi non viene in mente che gli unici giudici su come dovrebbe funzionare un servizio sono i suoi utilizzatori. Che l'unico modo di migliorarlo è di domandare loro che cosa vogliano. Che il mecenate, l'organizzatore, l'esperto, lo specialista, devono agire soltanto a loro favore, unicamente preoccupati del loro benessere e delle loro comodità. Se lasciamo la biblioteca e passiamo ad un ospedale troviamo la stessa indifferenza al problema reale del "chiunque’'. Già all'ingresso la gente è in imbarazzo perché non sa a chi rivolgersi, dove aspettare, dove andare. Nessuno ha previsto che le persone abbiano bisogno di informazione. Chi vuol raggiungere un malato, parlare con un medico, deve trovare, all’interno dell'ospedale, un conoscente, un "amico" che lo accompagni nella giungla dei regolamenti e dei corridoi. Ciascuno fa qualcosa per qualcun altro, non per lutti.

Francesco Alberoni e Salvatore Veca, L'altruismo e la morale

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IL MOMENTO DELLA VERITÀ

Un esperto di management aziendale ha proposto il concetto di "momento della verità" per indicare l'incontro tra colui che eroga un servizio e chi ne fruisce. L'ospedale può essere visto come una grande azienda di servizi, con una quantità di "momenti della verità" che decidono se l'utente percepisce o no la qualità di ciò che gli viene offerto. Lo spirito di servizio è sinonimo di "essere con l'altro per aiutarlo nella soluzione di un problema di salute".

La maggior parte dei servizi è il risultato di atti sociali che prendono vita nel contatto diretto fra il cliente e chi opera nell'azienda erogatrice del servizio. Per prendere a prestito una metafora dalla tauromachia, potremmo dire che la percezione della qualità è realizzata nel momento della verità, quando cioè l'erogatore del servizio e il consumatore si affrontano nell'arena. In quel momento essi dipendono in larga misura solo da se stessi. Quello che accade in quell'attimo non può più essere direttamente influenzato dall’azienda. Sono l'abilità, la motivazione e gli strumenti impiegati da chi rappresenta l'azienda, le aspettative e il comportamento del cliente che creeranno il processo di erogazione del servizio.

Una grande azienda di servizi può facilmente sperimentare migliaia di "momenti della verità” ogni giorno.

Questa particolare caratteristica sta all'origine di molti altri elementi che devono essere attentamente ponderati quando vengono progettati i sistemi di erogazione dei servizi.

Richard Norman, La gestione strategica dei servizi

NORME E PROFESSIONE

Una buona regolamentazione è importante per lo sviluppo della professione infermieristica: è la tesi svolta da Fadwa Affara, esperta di nursing e per anni direttore del progetto sulla regolamentazione del Consiglio Internazionale delle infermiere (ICN).

La regolamentazione (o la de-regolamentazione, per quelle nazioni in cui le regole esistenti non sono applicate) è un argomento che sta assumendo crescente importanza. L’assistenza sanitaria è al centro della discussione poiché si tratta di determinare la natura, la quantità e la distribuzione delle forme di controllo necessarie per garantire servizi sicuri alla società. Le infermiere, professioniste responsabili di una parte essenziale dell'assistenza, sono naturalmente interessate a ciò.

La regolamentazione professionale consente di dare ordine, coerenza e controllo a una professione e alla sua pratica. Per darvi un'idea del funzionamento della regolamentazione della professione infermieristica, prenderò in considerazione alcuni esempi dei processi di regolamentazione vigenti.

La regolamentazione determina chi può accedere alla formazione infermieristica. Le scuole infermieristiche necessitano, in molte nazioni, dell'approvazione di un'autorità esterna e i programmi di formazione offerti dalle scuole devono soddisfare alcuni criteri prescritti dalle autorità. La regolamentazione stabilisce chi ha il diritto di praticare la professione. La regolamentazione stabilisce i limiti della pratica infermieristica. Infine, la regolamentazione sotto forma di politiche governative o istituzionali (il finanziamento dei servizi sanitari, la scala dei salari, le opportunità di carriera, la classificazione dei compiti professionali) controlla i riconoscimenti e lo status della professione.

La regolamentazione svolge un ruolo di primo piano nel definire le caratteristiche generali e la natura dell'assistenza infermieristica. La politica di regolamentazione adottata può aumentare o diminuire

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la capacità degli infermieri di agire utilizzando il loro massimo potenziale, oltre ad influenzare la capacità della professione di aumentare la propria conoscenza, la capacità di utilizzare le nuove tecnologie e la capacità di rispondere con prontezza e adeguatezza alle mutevoli esigenze sanitarie della società. Poiché ri modo in cui la professione è regolata è fondamentale per lo sviluppo dell'assistenza infermieristica, non sorprende che il Consiglio Internazionale delle Infermiere consideri con particolare attenzione questo fattore. Nel 1985 il Consiglio ha formulato e adottato un documento programmatico sulla regolamentazione, per fornire delle linee guida alle organizzazioni infermieristiche nazionali ed alla professione in genere (...).

La questione principale che dobbiamo porci è se la regolamentazione deve mirare al bene del pubblico o della professione. Chi deve trarre giovamento dalla regolamentazione? Il Consiglio Internazionale delle Infermiere nel documento programmatico ha assunto una posizione chiara al riguardo. Lo scopo primo della regolamentazione deve essere la protezione del pubblico, attraverso un'assistenza infermieristica competente e accessibile: i benefici della professione sono secondari. Il Consiglio sancisce in questo modo l'obbligo che la professione ha nei confronti della società di fornire servizi sicuri e di qualità. Tale obbligo può essere soddisfatto in parte grazie alla regolamentazione, stabilendo ad esempio chi ha il diritto di praticare l'assistenza infermieristica, quali scuole possono operare e quale tipo di assistenza può essere prestata dagli infermieri. Questi sono gli strumenti che consentono di garantire al pubblico un'assistenza sicura.

"Chi deve regolamentare?". È necessario fare intanto alcune osservazioni fondamentali:

A. Ogni infermiere ha la responsabilità di aderire a regole. Per esempio, farà ciò rispettando il Codice deontologico, adottando provvedimenti per mantenere aggiornate le proprie conoscenze e abilità, svolgendo l'esercizio professionale coerentemente con gli standards vigenti. Questo tipo di regolamentazione è spesso definito come "regolamentazione interna", "autoregolamentazione" o "regolamentazione volontaria".

B. Il governo agisce nell'ambito della regolamentazione emettendo provvedimenti legislativi. Il governo può provvedere al riconoscimento e alla registrazione dei titoli di abilitazione professionale, stabilire un sistema per il riconoscimento delle specializzazioni oppure può istituire un ufficio, una commissione responsabili dell'amministrazione del processo di regolamentazione. In questo caso si può parlare di regolamentazione esterna, poiché avviene all'esterno della professione.

C. Gli organi professionali hanno anch'essi responsabilità dal punto di vista della regolamentazione; a loro spetta di redigere il Codice deontologico, gli standards professionali di formazione ed esercizio. Il Consiglio internazionale a tale riguardo ha assunto una posizione molto chiara: gli standards devono essere stabiliti dalla professione. È questa un'altra forma di regolamentazione interna.

D. I datori di lavoro sono l'ultimo gruppo di persone interessate alla regolamentazione. Essi hanno la responsabilità dell'assistenza prestata dall'istituzione sanitaria che fa loro capo, il loro ruolo dal punto di vista della regolamentazione è legittimo in relazione alle caratteristiche dell'impiego. Essi possono, ad esempio, partecipare insieme agli operatori sanitari alla definizione di standards lavorativi validi all'interno della loro istituzione. Naturalmente, nessun datore di lavoro può stabilire degli standards in violazione delle leggi vigenti. Ecco un'altra ragione per disporre di buone leggi.

Questi sono i quattro diversi gruppi interessati solitamente alle attività di regolamentazione; nella maggior parte degli stati tutti i quattro gruppi partecipano al processo con maggiore o minore coinvolgimento. In alcune nazioni la regolamentazione è definita principalmente dal governo, in altre ha

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un ruolo principale la professione: così avviene in Canada, dove il governo ha delegato la regolamentazione alle Associazioni professionali infermieristiche.

Consideriamo ora la questione relativa a come avviene la regolamentazione. Quali sono i metodi e gli strumenti utilizzati per esaminare, valutare, approvare, registrare o dotare di licenza gli operatori della sanità. Ancora una volta ci troviamo di fronte a un problema di terminologia: alcuni Stati registrano le infermiere, altri forniscono una licenza, alcuni approvano le scuole, altri le accreditano. È importante notare, comunque, che tali attività richiedono l'adozione di criteri, di standards per la valutazione. I Codici Deontologici sono anch'essi uno strumento di regolamentazione e così le regole del settore del pubblico impiego, le procedure disciplinari. Vi sono poi diversi strumenti che rientrano nella definizione di "sistema di convalida": esami, registri scolastici, colloqui, ispezioni delle strutture. Ho, dunque, presentato gli elementi fondamentali della regolamentazione: si riatta ora di vedere come sia possibile unire tutti questi aspetti in modo da considerare la regolamentazione come un sistema organico all'interno di un contesto sociale. Sarà così possibile identificare i punti deboli o i punti di forza di tale sistema.

A questo punto dobbiamo considerare anche i fattori esterni che possono assumere importanza rilevante sui meccanismi di regolamentazione. Si tratta di fattori socio-politici (la qualità e gli obiettivi dei servizi, l'accessibilità e il costo degli stessi, le politiche pubbliche) e di fattori direttamente legali all'ambito professionale (gli obiettivi della professione e lo status). Tutti questi elementi possono, dunque, influenzare la regolamentazione o esserne influenzati.

La regolamentazione stabilisce:

chi ha il diritto di partecipare alla formazione

chi può praticare la professione

i limiti della pratica infermieristica

il riconoscimento e lo status dell'infermiere

Gli elementi della regolamentazione:

perché stabiliamo le regole

cosa regoliamo

chi regola

come regoliamo

Perché regoliamo:

per proteggere il pubblico

per garantire la qualità dei servizi

per accelerare lo sviluppo dell'assistenza infermieristica

per conferire responsabilità, identità e status

per promuovere la tutela socio-economica

Cosa regoliamo:

l'attività degli operatori

i programmi e le istituzioni di formazione

le strutture sanitarie

Chi regola:

il singolo operatore

il governo

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la professione

il datore di lavoro

Come regoliamo:

standard e criteri

codici deontologici-etici

pubblico impiego-requisiti per accedere impiego

procedure disciplinari

strumenti di convalida, es: esami, registri scolastici, colloqui, ispezioni di strutture

Fattori esterni che influenzano e sono influenzati dalla regolamentazione:

la qualità e gli obiettivi dei servizi sanitari

l'accessibilità e i costi dei servizi

le politiche pubbliche

gli obiettivi della professione infermieristica

lo status e la tutela dell'infermiere

Fadwa Affara, Una struttura per l'analisi dei sistemi di regolamentazione

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NORME

NORME GIURIDICHE

D.P.R. 28 NOVEMBRE 1990, N. 384

Contratto di lavoro del comparto sanità

Art. 2 - Rapporti amministrazione-cittadino

Comma 1. Nell'intento di perseguire l'ottimizzazione dell'erogazione dei servizi, le parti assumono come obiettivo fondamentale dell'azione amministrativa il miglioramento delle relazioni con l'utenza, da realizzarsi nel modo più congruo, tempestivo ed efficace da parte delle strutture operative in cui si articolano gli Enti.

Comma 2. A tale scopo, gli Enti approntano adeguati strumenti per la tutela degli interessi degli utenti e per una più agevole utilizzazione dei servizi anche attraverso l'individuazione di appositi Uffici di Pubbliche Relazioni, se necessario decentrati, con il compito di fornire agli utenti ogni utile informazione anche documentale sui servizi erogati dall'Ente e sulla loro dislocazione nel territorio, sugli orari di apertura e sul tipo di prestazione nonché di ricevere eventuali reclami e suggerimenti da parte degli utenti stessi al fine del miglioramento dei servizi.

D.L. 30 DICEMBRE 1992, N. 502

Art. 14 - Diritti dei cittadini

1. Al fine di garantire il costante adeguamento delle strutture e delle prestazioni sanitarie alle esigenze dei cittadini utenti del Servizio sanitario nazionale il Ministro della sanità definisce con proprio decreto, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome, un sistema di indicatori di qualità dei servizi e delle prestazioni sanitarie relativamente alla personalizzazione ed umanizzazione dell'assistenza, al diritto all'informazione, alle prestazioni alberghiere, nonché dell'andamento delle attività di prevenzione delle malattie.

2. Le regioni utilizzano il suddetto sistema di indicatori per la verifica, anche sotto il profilo sociologico, dello stato di attuazione dei diritti dei cittadini, per la programmazione regionale, per la definizione degli investimenti di risorse umane, tecniche e finanziarie. Le regioni promuovono inoltre consultazioni con i cittadini e le loro organizzazioni anche sindacali ed in particolare con gli organismi di volontariato e di tutela dei diritti al fine di fornire e raccogliere informazioni sull'organizzazione dei servizi.

D.L. 3 FEBBRAIO 1993, N. 29

Razionalizzazione dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego, a norma dell'art. 2 della Legge 23 ottobre 1992, n. 421

Art. 12 - Ufficio relazioni con il pubblico

Comma 1. Le amministrazioni pubbliche, al fine di garantire la piena attuazione della Legge n. 241/90, individuano, nell'ambito della propria struttura e nel contesto della ridefinizione degli uffici di cui all'art. 31, uffici per le relazioni con il pubblico.

Comma 2. Gli uffici per le relazioni con il pubblico provvedono, anche mediante l'utilizzo di tecnologie informatiche:

a. al servizio all'utenza per i diritti di partecipazione di cui al capo III della legge n. 241/90;

b. all'informazione all'utenza relativa agli atti e allo stato dei procedimenti;

c. alla ricerca ed analisi finalizzate alla formulazione di proposte alla propria amministrazione sugli aspetti organizzativi e logistici del rapporto con l'utenza.

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D.M. 14 SETTEMBRE 1994 N. 739

Profilo professionale infermieristico

Art. 1

1. È individuata la figura professionale dell'infermiere con il seguente profilo: l'infermiere è l'operatore sanitario che in possesso del diploma universitario abilitante e dell'iscrizione all'albo professionale è responsabile dell’assistenza generale infermieristica.

2. L’assistenza infermieristica preventiva, curativa, palliativa e riabilitativa è di natura tecnica, relazionale. educativa. Le principali funzioni sono la prevenzione delle malattie, l’assistenza dei malati e dei disabili di tutte le età e l’educazione sanitaria.

3. L’infermiere:

a. partecipa alla identificazione dei bisogni di salute della persona e della collettività;

b. identifica i bisogni di assistenza infermieristica della persona e della collettività e formula i relativi obiettivi;

c. pianifica, gestisce e valuta l’intervento assistenziale infermieristico;

d. garantisce la corretta applicazione delle prescrizioni diagnostico-terapeutiche;

e. agisce sia individualmente sia in collaborazione con gli operatori sanitari e sociali;

f. per l’espletamento delle funzioni si avvale, ove necessario, dell’opera del personale di supporto;

g. svolge la sua attività professionale in strutture sanitarie pubbliche o private, nel territorio e nell’assistenza domiciliare, in regime di dipendenza o libero professionale.

4. L’infermiere contribuisce alla formazione del personale di supporto e concorre direttamente all’aggiornamento relativo al proprio profilo professionale e alla ricerca.

5. La formazione infermieristica post-base per la pratica specialistica è intesa a fornire agli infermieri di assistenza generale delle conoscenze cliniche avanzate e delle capacità che permettano loro di fornire specifiche prestazioni infermieristiche nelle seguenti aree:

a. sanità pubblica: infermiere di sanità pubblica;

b. pediatria: infermiere pediatrico;

c. salute mentale ― psichiatria: infermiere psichiatrico;

d. geriatria: infermiere geriatrico;

e. area critica: infermiere di area critica.

6. In relazione a motivate esigenze emergenti dal Servizio Sanitario Nazionale, potranno essere individuate, con decreto del Ministero della Sanità, ulteriori aree richiedenti una formazione complementare specifica.

7. Il percorso formativo viene definito con decreto del Ministero della Sanità e si conclude con il rilascio di un attestato di formazione specialistica che costituisce titolo preferenziale per l’esercizio delle funzioni specifiche nelle diverse aree, dopo il superamento di apposite prove valutative. La natura preferenziale del titolo è strettamente legata alla sussistenza di obiettive necessità del servizio e recede in presenza di mutate condizioni di fatto.

Art. 2

1. Il diploma universitario di infermiere, conseguito ai sensi dell’art. 6, comma 3, del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, abilita all’esercizio della professione, previa iscrizione al relativo Albo professionale.

Art. 3

1. Con decreto del Ministro della Sanità di concerto con il Ministro dell’Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica sono individuati i diplomi e gli attestati, conseguiti in base al precedente ordinamento, che sono equipollenti al diploma universitario di cui all'art. 2 ai fini dell'esercizio della relativa

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attività professionale e dell'accesso ai pubblici uffici.

Il presente decreto, munito del sigillo di Stato, sarà inserito nella raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.

NORME DEONTOLOGICHE

Codice della Federazione Nazionale Collegi IP.AS.VI

Premessa

L'infermiere svolge una professione al servizio della salute e della vita. È chiamato non solo ad assicurare una qualificata assistenza infermieristica, ma anche a dare risposte professionali sempre nuove per favorire, con la collaborazione di tutto il personale sanitario, il progresso della salute del Paese.

La professione dell'infermiere, nella sua dimensione umana, sociale e tecnica, potrà essere meglio interpretata e vissuta, se costantemente ispirata ad alcune precise norme comuni.

A. Dimensione umana

1. L'infermiere è al servizio della vita dell'uomo; lo aiuta ad amare la vita, a superare la malattia, a sopportare la sofferenza e ad affrontare l'idea della morte.

2. L'infermiere rispetta la libertà, la religione, l'ideologia, la razza, la condizione sociale della persona.

3. L’infermiere rispetta il segreto professionale non soltanto per obbligo giuridico, ma per intima convenzione e come risposta concreta alla fiducia che l'assistito ripone in lui.

4. L'infermiere promuove la salute del singolo e della collettività operando contemporaneamente per la prevenzione, la cura e la riabilitazione.

B. I rapporti sociali

5. L'infermiere facilita, nelle dovute forme, i rapporti umani e sociali dell’assistito (con la famiglia, il suo ambiente di lavoro, la comunità cui appartiene) al fine di stimolare e promuovere le sue capacità personali, i suoi interessi culturali, il suo produttivo inserimento nel mondo del lavoro.

6. L'infermiere, nella sua autonoma responsabilità e nel rispetto delle diverse competenze, collabora attivamente con i medici e con gli altri operatori socio-sanitari per la migliore tutela della salute dei cittadini, sia nella programmazione e nel funzionamento delle strutture, sia nella gestione democratica dei servizi, tenendo sempre presenti i bisogni reali della popolazione nell’ambito del territorio.

7. L'infermiere, nel pieno rispetto dei diritti del malato, si avvale dei propri diritti sindacali per contribuire ad instaurare condizioni di lavoro equo sul piano sociale ed economico.

8. L'infermiere contribuisce, con un comportamento corretto, a tutelare la dignità ed il prestigio della professione.

C. L'impegno tecnico-operativo

9. L'infermiere ha il dovere di qualificare ed aggiornare la sua formazione in rapporto allo sviluppo scientifico-tecnologico ed alle nuove esigenze derivanti dal progresso sociale. Egli si impegna a partecipare alle attività di educazione ricorrente ed a sostenere collegialmente il diritto.

10. L'infermiere non abbandona mai il posto di lavoro senza averne la certezza della sostituzione. Ha il dovere di prestare la sua opera professionale nei casi di emergenza. In caso di calamità pubblica è tenuto a mettersi a disposizione delle Autorità competenti.

11. L'infermiere afferma e difende il suo diritto all'obiezione di coscienza di fronte alla richiesta di particolari interventi contrastanti i contenuti etici della sua professione.

12. L'infermiere, iscrivendosi all’Albo, manifesta la sua volontà di partecipare attivamente e collegialmente non solo alla difesa della professione, ma anche al suo sviluppo culturale e sociale, in spirito di servizio alla persona ed alla comunità.

(anno 1977)

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COMPORTAMENTI

Può avvenire che la professione dell'infermiere venga esercitata in un clima generale che ha l'amore come ispirazione e come risultato condiviso. Il racconto "Vi voglio bene come ai miei fratelli" ne è una illustrazione eloquente. In quel caso l'esercizio della professione si modella su un sentimento d'amore, più che su un impersonale senso del dovere. La serenità con cui l'infermiera della storia ripercorre, la sera, la giornata di lavoro trascorsa la percepire come risorsa la capacità del professionista di non lasciarsi turbare, allorché le circostanze lo richiedono, dalle convenzioni e regole che usualmente governano l'esercizio della professione.

Tuttavia il punto di riferimento abituale sarà un'etica istituzionale, costituita da principi normativi generali cui i professionisti devono uniformarsi quando agiscono come membri di un gruppo. Da tali norme discendono i criteri che rendono più equo il servizio offerto alla comunità, ovvero criteri che stabiliscono il modo imparziale con cui le strutture devono essere organizzate, amministrate e con cui le prestazioni devono essere offerte ai cittadini (cfr. "Il servizio pubblico: un servizio non per qualcuno ma per chiunque").

Le "regole giuste" non sempre coincidono con le aspettative dell'utente del servizio e il concetto di aiuto, di essere con, acquista un significato immediatamente negativo, nonostante lo sforzo del professionista. Giunge per tutti, prima o poi, il momento di dover decidere se far prevalere la difesa di piccoli vantaggi della persona assistita oppure qualcosa d'altro. In momenti come questi, come vogliamo che si esprima il comportamento di aiuto dell'infermiere nei confronti della persona che ha in cura? (cfr. "La morale del dovere").

L'impegno etico fondamentale dell'infermiere si gioca intorno alla questione se egli sappia leggere e decifrare lo stato d'animo dell'uomo nel momento in cui questi sta sperimentando l'esperienza della malattia e se sa aiutarlo nella misura in cui serve per lui (cfr. "Il momento della verità"). È intuitivo come non sia facile riuscire in tale impresa, anche perché spesso lo stato d'animo resta inespresso e quindi inafferrabile.

Il corpo di teoria sul quale si è fondata negli ultimi anni la professione ha tentato di fornire agli infermieri le logiche di pensiero adatte a renderli più abili nelle interazioni con l'utente dei servizi. Sono diventati ormai patrimonio di molte strutture operative alcuni sistemi di riferimento, come quello classico della teoria dei bisogni. Esso serve da guida all'infermiere già da qualche anno e contribuisce, attraverso un gioco di analogie e inferenze, ad aiutarlo a cogliere con sempre maggior sicurezza i problemi delle persone.

L'infermiere di oggi non può più accontentarsi di essere colui che descrive lo stato in cui versano gli assistiti, ma deve dimostrare di possedere la capacità e il potere per valutare e predire ciò che è meglio per loro. Un esperto abilitato che la comunità ha investito di un mandato con il quale gli conferisce il diritto-dovere di decisione su tutto ciò che è specifico della professione che esercita (cfr. "L'autorità del professionista"). In virtù di tale mandato, l'infermiere deve sentirsi impegnato a esercitare la sua professione non in modo intuitivo o in risposta all'imperativo dell'amore, ma con razionalità e metodo. A tal fine l'infermiere deve:

● valutare sempre le conseguenze delle azioni che si intendono attuare sull'utente (cfr. "Norme e professione"); esse devono ispirarsi alla tutela dei suoi diritti e bisogni fondamentali;

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● dedicarsi allo studio sistematico dei bisogni delle persone che devono usufruire del servizio. Quando si tratta di utenti con patologia cronica, come la protagonista della storia di apertura (cfr. «Vi voglio bene come ai miei fratelli»), è buona cosa valutare la necessità che nella stragrande maggioranza dei casi essi hanno di vedersi affidati nel tempo sempre agli stessi professionisti; ciò trova giustificazione (1) nel fatto che gli operatori già conoscono la storia sanitaria dell'utente il quale, proprio per questo motivo, non si trova costretto a ripeterla ogni volta e (2) nel rapporto di fiducia che l'utente ha riposto, dopo più contatti, negli operatori che lo curano. Tutti i professionisti della salute sanno che il rapporto fiduciario è il primo requisito per un programma terapeutico di successo;

● studiare ogni elemento del servizio che, anche in relazione alle risorse disponibili, si è in grado di offrire a chiunque si presenti con un problema di salute. Nel fare questo, ricordare che anche l'aspetto all'apparenza meno significativo può assumere rilevanza per l'utente;

● comparare gli elementi che il servizio è nelle condizioni di garantire con i bisogni dei probabili fruitori, allo scopo di riconoscere lo scarto tra gli uni e gli altri (cfr. "Quando non c'è una risposta per una domanda di aiuto");

● sorvegliare costantemente il rapporto prestazioni-aspettative-bisogni dell'utente : esso gioca un ruolo determinante nella "client satisfaction" ed è un buon indicatore della qualità del servizio offerto nel suo significato più ampio (cfr. "Il momento della verità");

● studiare le strategie per rispondere alle aspettative degli utenti all'insegna delle prestazioni che il servizio è in grado di garantire;

● confrontare le possibilità del servizio con quanto previsto dalle normative che tutelano i fruitori dello stesso e con quanto previsto dai Codici di deontologia professionale;

● vigilare che le prestazioni non scadano mai al di sotto degli standards che le norme giuridico-professionali prescrivono;

● fornire all'utente tutte le informazioni che servono perché comprenda cosa può aspettarsi dal servizio;

● trattare ogni utente come un soggetto unico (cfr. "Il momento della verità"); ogni circostanza che lo riguarda deve essere avvertita come un impegno per il servizio, soprattutto quando questo non è in grado di fornire soddisfazione alla richiesta avanzata. Quello appena descritto è il primo passo per il sistematico sviluppo di un'azienda di servizi, che può verificarsi solo se a guidare i cambiamenti e la richiesta di risorse sono i bisogni delle persone per le quali essa è nata;

● non tramutare delle semplici proposte, come quelle di questo elenco, in verità assolute.

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RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

AIDS - Storie umane troppo umane, da Aggiornamenti Professionali, inserto de L'infermiere, Anno XXVIII n. 5, Settembre-Ottobre 1994, p. 29.

Affara F., Relazione alla Conferenza nazionale, Torino 14-1-1992, in Infermieristica e salute per tutti - Documenti fondamentali, Cespi-Editore, Torino, 1993 , pp. 277-281.

Alberoni F. e Veca S., L'altruismo e la morale, Garzanti, Milano, 1992, pp. 8-9; 63; 66-67.

Greenwood E., "Che cos'è una professione?", da Comunicazione & Management, Gennaio-Marzo 1994, pp 28-29.

Normann R., La gestione strategica dei servizi, Etas libri, Milano 1992

PER APPROFONDIRE

Fromm E., La rivoluzione della speranza. Per costruire una società più umana, Bompiani, Milano, 1992.

Normann R., La gestione strategica dei servizi, Etas Libri, Milano, 1992.

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ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI SANITARI

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FATTI

Leggendo i giornali

La piccola B*

B starà per Beatrice? Barbara? Bessie? È quella ragazzina inglese di 10 anni, senza volto, senza nome, probabilmente senza futuro, che ci ha strizzato il cuore e spezzato in due la testa, separando come acqua e olio la ragione e la coscienza. La conosciamo come Child B: un modo per tenere i fotografi lontani dalla sua stanzetta d'ospedale, per tenere lei lontana dallo scontro che c'è stato e c'è sulla sua pelle sottile di bambina.

B ha appena terminato un ciclo di chemioterapia, quel trattamento doloroso che fa cadere tutti i capelli, fa stare malissimo e, ad alcuni, restituisce la vita. Se su di lei avrà avuto effetto, le sue possibilità di sopravvivere saliranno da due e mezzo al 20 per cento. Il suo male si chiama leucemia mieloide. Un anno fa ha subito due cicli di chemioterapia e il trapianto del midollo osseo. Sembrava guarita ed invece durante le feste di Natale la malattia si è ripresentata. Statisticamente, a una ricaduta dopo il trapianto del midollo sopravvive una persona su quaranta e, per acciuffare l'esile speranza di essere quella, si deve passare per una nuova chemioterapia e per un secondo trapianto.

B è stata ricoverata a Cambridge, in un ospedale noto per la qualità dei suoi sanitari. I medici, dopo aver esanimato il caso e dopo aver ascoltato il parere dei colleghi dell'ospedale dove B lo scorso anno aveva subito il primo trapianto, hanno pensato che quella bambina meritasse otto settimane di pace, le sue ultime, piuttosto che percorrere per la seconda volta una via crucis dall'esito improbabile.

Il padre di B non ha accettato questa decisione; si è rivolto al tribunale ed ha chiesto al giudice di affermare il diritto di sua figlia a essere curata. Il giudice gli ha dato ragione. La direzione dell'ospedale ha fatto appello e solo sei ore dopo la Corte ha cancellato la decisione di primo grado e confermato la scelta dei medici. nel corso del dibattito la vicenda di B è esplosa: l'autorità sanitaria, motivando la decisione dei medici, ha argomentato che il costo del trattamento chemioterapico e del trapianto del midollo sarebbe stato di 210 milioni di lire e, disponendo di risorse limitate, utilizzarle per questo tentativo disperato equivaleva a sottrarle ad altri malati con più alte possibilità di sopravvivenza. La notte successiva, un anonimo donatore ha messo a disposizione della famiglia i 210 milioni di lire e Child B è stata sottoposta al trattamento in una clinica privata.

Quanto vale la vita di una bambina? Qualcuno ha fatto questo ragionamento: sottoponendo a terapia 40 persone che si trovano nelle stesse condizioni di Child B al costo di 210 milioni di lire ciascuna, si impiegherebbero complessivamente 8.400.000.000 di lire; statisticamente, solo una avrebbe la possibilità di sopravvivere. Tenendo conto del fatto che con quella cifra, impiegata in campagne di vaccinazione, si potrebbero salvare migliaia di bambini nel Terzo Mondo e, impiegata in incubatrici e personale specializzato, quantomeno qualche decina di bambini, i contribuenti ritengono giusto destinare tale somma, da loro versata all'erario, per salvare una sola vita?

Chi la fa l'aspetti*

Harry Elphick è morto. Un pomeriggio di agosto del 1993 stava pazientemente aspettando nell'anticamera del suo medico di famiglia quando un attacco cardiaco, il secondo, gli è stato fatale. Il primo lo aveva subito il febbraio precedente ed è probabile che il colpo mortale non sarebbe

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arrivato se in febbraio il signor Elphick avesse ricevuto le cure necessarie. Elphick subito dopo il primo attacco cardiaco aveva preso appuntamento con gli specialisti del Wythenshawe Hospital di Manchester per un'angiografia. Elphick si presentò puntuale, ma il cardiologo di turno rifiutò di fargli l'esame previsto, con la motivazione che la politica del Wythenshawe era di non utilizzare il denaro dei contribuenti per sottoporre ad esami del genere i fumatori. Elphick, che aveva 47 anni e fumava 25 sigarette al giorno, decise di smettere. Sei mesi dopo, convinto di aver conquistato lo status di ex fumatore e quindi il diritto a ricevere il test, si era presentato nello studio del suo medico per avviare la procedura.

L'atteggiamento del Wythenshawe è condiviso anche da altri ospedali. I cardiologi di queste strutture ritengono che i fumatori sottoposti a interventi cardiochirurgici hanno degenze più lunghe rispetto ai non fumatori ed hanno la metà delle possibilità di ottenere una piena guarigione. Sempre nel 1993 il prestigioso Dritish Medical Journal ha pubblicato una lettera nella quale i sei cardiochirughi del Wythenshawe Hospital sostengono che sottoporre i fumatori a terapie contro affezioni cardiovascolari è inutile e che anche i test diagnostici come le angiografie, nel caso di pazienti fumatori, sono uno spreco di denaro dei contribuenti.

Fantasia o realtà?*

È scoppiato un putiferio quando si è venuto a sapere che David Biliari, direttore del Centro di Terapia Intensiva del Guy's Hospital di Londra, usava regolarmente il Rip (Rivadh Intensive Care Programme). Il Rip è un programma per computer che funziona così: si inseriscono tutti i dati di ciascun paziente per il quale viene richiesta la terapia intensiva, si pigia un tasto e dopo un paio di secondi arriva la risposta. C'è un rettangolino scuro che simboleggia una bara: se su quel rettangolino comincia a lampeggiare una piccola croce bianca vuol dire che quel paziente morirà entro 90 giorni successivi. Il sistema è stato regolarmente utilizzato dal 1990 ad oggi e, secondo Bihari, ha sbagliato solo nel 4% dei casi.

Biliari afferma che non ha mai tenuto in considerazione il responso del Rip nel decidere se ammettere o no i pazienti nel reparto di terapia intensiva da lui diretto. E se invece lo avesse fatto? E se questi anni di sperimentazione del Rip servissero a valutare se utilizzarlo in futuro?

*Da "La Repubblica", maggio 1995

La speranza è dura a morire

Il dramma vissuto da una giovane affetta da sclerosi multipla, malattia praticamente incurabile e di cui sono sconosciute le cause, e da chi le sta accanto, la madre innanzitutto; l'accendersi di una speranza in una clinica vicentina. L'insorgere di nuovi problemi. Questa, in sintesi, l'odissea di una signora sarda e della figlia (le chiameremo convenzionalmente Maria e Ilaria). Lasciamo raccontare l’accaduto ai protagonisti. «Ilaria ora ha 34 anni ed è affetta da sclerosi multipla da 11, durante i quali è peggiorata progressivamente ― racconta Maria ―. Soltanto negli ultimi due anni sembra che la malattia si sia arrestata in seguito alle cure del prof. Millefiorini di Roma, a base di Coleston e Sinacaten (farmaci cortisonici). Dalla risonanza magnetica le placche sono risultate calcificate. Ilaria è un po' ingrassata e si è ripresa fisicamente. Tuttavia vive sulla sedia a rotelle da cinque anni e il suo grosso problema è la muscolatura. Non ha neppure la forza di portare la forchetta alla bocca. Finora non era mai stata sottoposta a cure fisioterapiche».

«Tramite amici e parenti, ― continua la signora ― sono venuta a conoscenza di un Centro di neuroriabilitazione vicino a Vicenza, Villa Margherita nel paese di Arcugnano. Sono andata di persona a vederlo. Qui in Sardegna non esistono né i macchinari né i fisioterapisti idonei a curare il male. Sono rimaste sorpresa molto positivamente dal Centro. Ilaria è stata sottoposta ad analisi e ad un

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test computerizzato per valutare l’idoneità alla terapia, soprattutto il suo stato muscolare, e per non farmi spendere i soldi inutilmente, dato che il costo della cura è molto alto: 18 milioni per sei settimane, più duecentomilalire al giorno per l'accompagnatore. Abbiamo deciso di far ricoverare Ilaria perché ci è stato assicurato che il tronco è recuperabile al 75%».

Contemporaneamente alla decisione di far ricoverare la figlia, per la signora Rossi è iniziata una difficile lotta con l'Usl di appartenenza per il rimborso dell'alto costo della cura. «I medici con cui ho parlato non credono vi possano essere miglioramenti con la sclerosi multipla» ― dichiara la signora Maria ―. E poi mi è stato anche detto: "Se sua figlia si riprende ci saranno altre persone che, dalla Sardegna, ci chiederanno di andare in quella clinica. E allora i costi non saranno più di milioni, ma di miliardi". Ma io non mi sono scoraggiata e sono andata avanti. Mi chiedevo perché il Piemonte rimborsasse l'80% del costo della terapia, la Sicilia il 100% e la Sardegna niente». La lotta della signora Maria sembra che alla fine abbia avuto i suoi frutti: a rimborsare l'alto costo della terapia sarà la Regione Sardegna, in base ad una legge regionale che prevede il rimborso delle spese per la cura di malattie quando nella Regione mancano le strutture sanitarie idonee.

Arianna Ribes, Sclerosi multipla: un centro batte vie nuove.

La terapia costa ma pare funzioni

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IDEE

DALLE MUTUE AL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE, PER GARANTIRE L'EQUITÀ

I sistemi di finanziamento nella sanità pubblica non hanno solo aspetti tecnici, che interessano i politici e gli amministrativi, ma anche una dimensione etica. Ad essi, infatti, è demandato il compito di rendere concreto il principio dell'equità, che regge le scelte relative all'allocazione delle risorse.

Si giunge alla creazione di un servizio sanitario nazionale quando il sistema mutualistico diventa generalizzato a tutti i cittadini, quando cioè le prestazioni vengono rese uguali per tutti e il finanziamento tende ad essere fiscalizzato: con quest'ultimo termine s'intende il superamento del sistema delle contribuzioni "gli oneri assicurativi" diversificati per categoria, versati in parte dal lavoratore dipendente ed ancora dalle categorie dei lavoratori autonomi iscritti alle mutue volontarie od obbligatorie. Con la fiscalizzazione, al sistema contributivo si sostituisce quello della raccolta dei fondi necessari mediante la fiscalità ordinaria generale (imposte e tasse) o mediante prelievi fiscali finalizzati a scopi specifici.

La fiscalizzazione del finanziamento del servizio sanitario nazionale significa che tutti i cittadini hanno il dovere di contribuire, in proporzione ai loro redditi, alle spese dello Stato, fra le quali si comprende la sanità, insieme agli altri settori più tradizionali, come la difesa, la giustizia, l'istruzione.

La fiscalizzazione del finanziamento è un elemento di primaria importanza per la realizzazione del servizio sanitario nazionale, in quanto sancisce il principio che tutti i malati hanno uguale diritto di accesso alle cure, indipendentemente dal censo e dalla capacità di spesa. Pertanto si realizza, almeno tendenzialmente, il principio di "equità forte": a ciascuno secondo le sue necessità; da ciascuno secondo le sue possibilità.

In un sistema fiscalizzato non ha senso parlare di deficit del bilancio sanitario pubblico come se si trattasse di un'azienda privata; già la sanità spende la sua dotazione di bilancio per acquisire risorse umane e materiali su di un mercato molto poco libero ed inoltre non vende le proprie prestazioni sanitarie, ma le fornisce senza la corresponsione di un prezzo; pertanto non si può applicare la formula elementare:

ricavo - spesa = profitto (se il risultato è positivo) oppure = perdita (se negativo)

Il legislatore decide l'ammontare delle risorse da prelevare col fisco per il funzionamento dell'intera macchina statale e la quantità di risorse da impegnare nei diversi settori di intervento. Fra questi settori, anche la sanità pubblica, alla quale viene destinata una somma per le spese correnti (il Fondo sanitario nazionale), in concorrenza con le richieste dell'assistenza sociale, del ministero dei trasporti e dei lavori pubblici, dell'agricoltura e degli altri ministeri che possono concorrere al benessere dei singoli e della collettività. Nell'approvazione della legge finanziaria generale emergono le "scelte di valore" della collettività nazionale che attraverso i suoi rappresentanti decide l’ampiezza della "torta" pubblica ottenuta mediante il prelievo fiscale e la fetta di torta da destinare alla sanità pubblica, considerando che ampliare questa significa togliere un'uguale somma alle altre esigenze collettive. Gli organi di governo centrali e periferici devono amministrare questi fondi, nell'ambito degli indirizzi legislativi e programmatici loro imposti.

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La scarsità delle risorse si concretizza, quindi, in tale vincolo di bilancio, per cui, ad esempio, una regione o un presidio sanitario possono vedersi limitate le entrate, le possibilità di spesa e infine quelle di intervento.

Costantino Iandolo-Carlo Hanau, Etica ed economia nell'"azienda" sanità

INTERVENTI SANITARI E IDEOLOGIE: LIBERALISMO O SOLIDARIETÀ?

Liberalismo e solidarietà sono due concetti di filosofia politica che esprimono due diversi modi di organizzare il sistema pubblico delle cure. Ognuno dei due esprime una differente concezione dell'uomo e della società. Un dibattito di questo genere non può non coinvolgere direttamente ogni cittadino, che con il suo voto politico è chiamato a dar forza all'uno o all'altro sistema.

Secondo Williams e Donabedian, autorevoli rappresentanti della scienza della finanza inglese, che si sono interessati più volle al settore sanitario, i problemi ideologici relativi all'offerta di assistenza sanitaria si possono sintetizzare in due punti di vista fondamentali che, in modo approssimativo, possono essere definiti come la prospettiva "libertaristica o libertaria" e quella "solidaristica o egualitaria".

Nella prospettiva libertaria, la disponibilità economica del singolo gli rende possibile scegliere la quantità e qualità delle cure: ciò rappresenta un incentivo per l'individuo a produrre ed accumulare ricchezza al fine di poter acquistare le cure mediche migliori, allo stesso modo di come egli può acquistare l'automobile lussuosa.

Nella prospettiva egualitaria, l'accesso all'assistenza sanitaria rappresenta un diritto di tutti i cittadini (proprio come l'accesso ai seggi elettorali o alle corti di giustizia) e tale diritto non deve essere influenzato dal reddito o dalla ricchezza individuali.

Ciascuna di queste due prospettive generali è associata e contraddistinta da una sua caratteristica configurazione di punti di vista in merito alla responsabilità personale, ai problemi sociali, alla libertà e all'uguaglianza sociale.

Le implicazioni di ciascuna di queste due ideologie per quanto riguarda l'assegnazione delle priorità nel campo dell'assistenza sanitaria sono molto evidenti. La volontà di pagare e la capacità di spesa dovrebbero costituire l'etica dominante nel sistema libertario di erogazione dell'assistenza e ciò si potrebbe realizzare nel migliore dei modi in un sistema "privato" orientato verso il mercato.

Nella teoria liberista la scelta di valori dell'individuo va a formare insieme a quella di tutti gli altri individui una domanda aggregata di servizi, m grado di modificare l'offerta dei servizi esistenti e la loro produzione: se molti individui sono disposti ad impiegare il loro denaro nell'acquisto dei servizi sanitari, è probabile che i prezzi e le retribuzioni nella Sanità aumentino, attirando nuove risorse umane e materiali nel comparto sanitario; in questo modo le scelte di valore dei singoli vanno a risolvere il problema economico fondamentale di ogni società: stabilire cosa produrre, come e per chi. Se, ad esempio, molti privilegiano le spese sanitarie, rispetto a quelle per il divertimento e le vacanze, ne dovrebbe conseguire che un albergo si trasformi in una casa di cura.

Chi è troppo povero rispetto al costo delle cure, non può ottenerle; se questa esclusione porta all'invalidità totale o alla morte, ciò significa che il reddito atteso per il futuro da quella persona guarita, valutato dal mercato stesso in termini monetari, doveva essere inferiore al valore delle cure necessarie per risanarlo (se l’automobile è vecchia e fuori moda e ripararla costa molto, la riparazione non è più conveniente).

La prospettiva ugualitaria consiste invece essenzialmente nell'offrire uguali opportunità di accesso alle cure per tutti gli individui che presentano uguali condizioni di bisogno, indipendentemente dalla

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loro possibilità e volontà di spesa e quindi dal loro reddito. In mancanza del meccanismo automatico del mercato, devono essere imposte regole sociali che applicano alla realtà il principio etico dell'eguaglianza, determinando, ad esempio, che tutti i malati in pericolo di vita hanno la priorità nell'accesso alle cure rispetto a tutti i malati di raffreddore; viene perciò stabilita una gerarchia di bisogni alla quale corrispondono diverse priorità. Il pubblico potere e, in particolare, la pubblica amministrazione regola, perciò, l'accesso alle cure, che vengono distribuite in via amministrativa.

Non è tuttavia necessario che la produzione delle cure sia gestita direttamente dalla stessa pubblica amministrazione, ma è possibile che la produzione sia affidata a privati. In questo caso, però, l'unico compratore è la pubblica amministrazione e la situazione è ben lontana da quella del libero mercato, che presuppone una pluralità di compratori ed una pluralità di venditori fra loro in concorrenza.

Costantino Iandolo-Carlo Hanau, Etica ed economia nell'"azienda" sanità

LA SOCIETÀ HA BISOGNO DI SOLIDARIETÀ PER SOPRAVVIVERE

La concezione sociale solidaristica riceve un forte impulso dalla ispirazione religiosa, in particolare da quella cristiana. Da un documento di una Commissione ecclesiale un invito a considerare la solidarietà come il frutto di un'opera educativa. In questo senso il discorso travalica l'ambito di una comunità di credenti e investe la società nel suo complesso.

La crescita del senso della legalità nel nostro Paese ha come necessario presupposto un rinnovato sviluppo dell'etica della socialità e della solidarietà.

Fa parte di una giusta pratica dell'eticità della convivenza umana anche l'impegno per una buona efficienza dei servizi pubblici, della loro qualità in termini di accessibilità, rapidità, competenza, mentre il loro scadimento determina disaffezione dei cittadini verso lo Stato democratico e quindi nei riguardi delle sue norme. Al contrario, sono lontane dall'autentica legalità, sia la logica mafiosa dei comportamenti che si fanno legge nel momento stesso in cui si attuano, sia la dinamica contrattualistica che pretende di risolvere tutto nella logica dello scambio.

Si comprende così come il principio della legalità si intrecci con quello della solidarietà e quanto sia pericolosa l'illusione di ritenere chiuso il capitolo solidaristico, per rimettere il futuro interamente alla capacità dei singoli individui.

Oggi è ancor più necessario di un tempo un profondo senso di solidarietà, che abbracci tanto le forme "corte" di solidarietà, come quelle incentrate sui legami familiari e sui rapporti privati, quanto quelle "lunghe" che fanno riferimento a realtà vaste e complesse, e perciò esigono interventi di lungo periodo con un'attenta valutazione dei bisogni e delle risorse disponibili. La solidarietà deve collegare i gruppi politicamente, culturalmente ed economicamente più forti con quelli più deboli, gli anziani con i giovani, il Nord con il Sud, i cittadini con gli immigrati. Una simile solidarietà si può affermare solo con la collaborazione attiva di tutti, in ordine a far sì che le strutture della società siano sempre più corrispondenti alle esigenze fondamentali di libertà, di giustizia, di eguaglianza della persona umana. Per questa via potrà svilupparsi un autentico senso dello stato e, con esso, della moralità civica.

Commissione ecclesiale "Giustizia e Pace", Educare alla legalità

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LA GIUSTIZIA È LA VIRTÙ PIÙ IMPORTANTE?

L'organizzazione della vita pubblica è affidata alla politica, che regola i rapporti tra i cittadini mediante le leggi. Ma neppure le leggi migliori potrebbero garantire un livello di vita civile se venissero a mancare le virtù. Le quattro virtù fondamentali (dette per questo "cardinali") sono la giustizia, la prudenza, la fortezza e la temperanza. Ce lo ricorda la predicazione di un cardinale, arcivescovo di Milano.

Quando si parla di "etica pubblica", si fa per lo più riferimento alla giustizia. Tuttavia spesso ci si dimentica che essa è una delle virtù della quadriga classica, delle quattro grandi virtù umane, giustizia, prudenza, fortezza, temperanza.

Con questo gli antichi volevano sottolineare che non c'è vera giustizia se non nasce dalla prudenza, se non sa usare quando è necessario anche la forza, se non sa moderarsi come deve.

Dunque la giustizia è se stessa in un insieme più vasto, pur se è certamente una virtù determinante per tutto il rapporto sodale ed è stata studiata, discussa nelle sue radici.

Il significato del termine giustizia nel mondo biblico e nel mondo classico è un po' diverso.

Riferendoci al secondo, notiamo che alla base della parola "giustizia" c'è la parola giusto; giustizia è quel valore per cui ciascuno ha ciò che gli compete e dà agli altri ciò che compete loro. Giustizia è dunque quel valore sociale per cui si riconoscono i diritti altrui così come si vorrebbero rispettati i propri.

Le conseguenze di tale definizione sono tante, sia nei rapporti sociali che in quelli pubblici.

E la Bibbia che cosa intende per giustizia?

Certamente quello che abbiamo detto fin qui, ma anche qualcosa di più. Quando, ad esempio, parla della giustizia di Dio, Paolo allude alla qualità per cui Dio salva tutti gli uomini, anche se indegni. Dunque, la giustizia non è solo la virtù che conserva i rapporti giusti, ma è un valore costruttivo, che crea dignità e, nella nostra tradizione, non va mai disgiunta dall'amore. Giustizia e insieme amore sono realtà necessarie per la felicità dell'uomo.

Carlo Maria Martini, Viaggio nel vocabolario dell'etica

È VERO CHE IL CLIENTE HA SEMPRE RAGIONE?

La riforma introdotta nel Servizio sanitario nazionale, a partire dal 1 gennaio 1995, vuol contenere i costi della sanità, assicurare più efficienza al sistema e garantire l'accesso ai servizi essenziali a tutti i cittadini. La proposta ha come centro il concetto di "aziendalizzazione" degli ospedali e delle Usi. Chi lavora in ospedale deve, come chiunque sia impegnato in una azienda, riflettere sul concetto di "servizio".

Quando si imbarca su un volo charter con la sua famiglia, l'uomo d'affari accetta senza protestare gli spazi più ristretti e i tempi d'attesa più lunghi che sarebbero assolutamente inaccettabili nei suoi viaggi d'affari. Protestiamo soltanto quando il pacchetto di servizi non contiene quello che siamo stati indotti ad attenderci dall'esperienza precedente o dalle promesse.

I clienti sono in effetti talmente guidati dalle abitudini o dalle aspettative che quasi non notano un servizio normale, buono ed efficiente. Se andiamo in un buon ristorante, ci aspettiamo che il vitto sia eccellente e il servizio cortese; ci aspettiamo che una linea aerea limiti ragionevolmente l'attesa al banco di registrazione. Quando viene offerto un servizio normalmente buono, lo accettiamo senza fare speciali riflessioni. Notiamo la mancanza di un buon servizio o un livello di servizio inferiore alle

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attese molto più di quanto percepiamo un servizio normale e soddisfacente. È però vero che un servizio eccezionale può impressionarci. Accettiamo di essere trattati meglio di quanto ci aspettavamo, ma se il servizio è sotto alcuni aspetti inferiore alle nostre aspettative, registriamo immediatamente il fatto e abbiamo tendenza a reagire.

È molto significativo compiere un breve esercizio mentale, attribuendo un più ad ogni aspetto di un pacchetto di servizi che sia al di sopra dello standard atteso e un meno a qualsiasi servizio (periferico o centrale) che sia inferiore allo standard. Qualcuno (non so bene chi) ha detto, colpendo esattamente nel segno, che, dal punto di vista psicologico, «ci vogliono dodici voti positivi per compensare un solo volo negativo». Quando viene fornito un servizio, sono sempre i "meno" quelli che noi notiamo, mentre tendiamo a dimenticare i "più".

Significa questo che il buon servizio consiste sempre nel soddisfare le aspettative dei clienti?

No. Penso che questa sarebbe una conclusione ingenua e pericolosa. «Il cliente ha sempre ragione» è un errore. In effetti, spesso i clienti non sono ragionevoli o non sanno quello che si aspettano.

E potremo anche andare oltre: spesso non sanno quello di cui hanno bisogno e cosa sarebbe meglio per loro. Non è infrequente che i clienti formulino richieste e abbiano aspettative che in realtà sono pregiudizievoli ai loro stessi interessi.

Quindi, la buona azienda di servizi deve trovare un modo per risolvere il dilemma di soddisfare i suoi clienti per sopravvivere, senza però accettare senza discutere quello che i clienti dicono e pensano (sebbene essa debba certamente ascoltare e gestire le opinioni formulate dai clienti).

Richard Norman, La gestione strategica dei servizi

GLI INFERMIERI SENSIBILI ALL'ECONOMIA (MA SENZA DIVENTARE ECONOMISTI!)

Una forte e autorevole perorazione a inserire anche l'economia sanitaria nel bagaglio di conoscenze che dovrebbero avere gli infermieri di oggi. E ancor più quelli del futuro. La sfida riguarda tutti i professionisti della sanità, a cominciare dai medici. La restrizione delle risorse obbliga tutti a considerare quale migliore uso si possa fare delle risorse esistenti, senza rinunciare alla qualità dei servizi. L'economia aiuta a razionalizzare, prevenendo il ricorso al razionamento.

Probabilmente le infermiere sono prevenute nei confronti dell'economia, poiché essa è spesso erroneamente associata al taglio e al contenimento delle spese. Una volta accettato il fatto che l'economia si riferisce al miglior uso possibile delle risorse per la comunità intera, le infermiere e gli altri professionisti della salute potranno comprendere più facilmente la sua rilevanza nella pianificazione sanitaria.

I concetti economici che ci possono interessare sono: a) la spesa di opportunità; b) il margine. La spesa di opportunità si riferisce al vantaggio a cui si rinuncia nel caso in cui vengano sfruttati i finanziamenti. Ciò significa che quando gli economisti parlano di spesa, essi si riferiscono ad un "sacrificio": ciò a cui io devo rinunciare per ottenere qualcosa che desidero. Il fatto che i finanziamenti siano limitati e le esigenze apparentemente insaziabili, significa che l’uso delle risorse in una direzione porta, inevitabilmente, a lasciare da parte o a sacrificare alcune opportunità in un'altra direzione. Ne consegue che, confrontando le spese e i benefici, l'intenzione principale deve essere di assicurare che i benefici a cui si rinuncia siano minori di quelli che si ottengono; un principio, questo, con il quale tutti possono concordare.

Il margine, invece, si riferisce ad un'unità di incremento. È un concetto particolarmente importante quando si devono stabilire delle priorità e di conseguenza delle strategie, poiché sono le spese marginali

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e i benefici marginali che dovrebbero determinare le priorità. Per esempio, i benefici marginali prodotti dall'impiego di più infermiere generiche nelle comunità per l'assistenza degli anziani sono maggiori dei benefici marginali ottenuti spostando le infermiere geriatriche dal settore ospedaliero? Se la risposta è sì, è opportuno seguire questa politica ed essa ha la priorità in qualsiasi pianificazione di assistenza sanitaria. In questo semplice esempio sta la chiave dell'economia riguardo alla pianificazione sanitaria: se usando i finanziamenti si ottiene un beneficio maggiore di quello a cui si rinuncia, noi dobbiamo usare tali fondi. È un concetto semplice troppo spesso trascurato.

L'economia è un’attitudine mentale: è un’attitudine razionale, istintiva, che si pone dei problemi e li valuta. Essa può offrire così tanto alle infermiere se solo loro rivolgessero l’attenzione a tutto ciò che vi è a disposizione. Vedo ancora troppo scarsa questa attitudine tra le infermiere. Essa è latente. Ho insegnato a molte infermiere l'economia sanitaria e le ho trovate ricettive nei confronti di questa disciplina. Ho fatto ricerche insieme alle infermiere e le ho trovate pronte ad apprendere i metodi razionali di ricerca dell'economia. Ho visto colleghi economisti fare delle ricerche sul nursing e ho visto le infermiere accoglierli molto bene.

Le mie esperienze sono buone ma atipiche. Non voglio che le infermiere diventino economisti, ma credo che il modo di pensare razionale ed esplicito degli economisti possa avere effetti positivi sulle decisioni che le infermiere prendono. Vorrei vedere più infermiere educate all'economia sanitaria, che facciano ricerche sull'economia del nursing e che prendano più spesso decisioni sull’uso dei fondi. Quando si sarà cominciato, non sarà più difficile mantenere tutto ciò.

L'economia da sola non costituisce una soluzione ai problemi della sanità, ma essa può aiutare a fornire l’assicurazione che le risorse vengono utilizzate efficacemente ed equamente. E ciò deve essere vero anche per quanto riguarda i Servizi infermieristici, a cui spetta la pianificazione e la direzione delle risorse di infermieri.

La professione infermieristica non dovrebbe rimanere ignorata per quanto riguarda l'analisi economica; altrimenti le infermiere si troveranno sorpassate nel ruolo di presa delle decisioni. Le infermiere europee hanno un importante ruolo da giocare nei processi decisionali che riguardano la promozione della salute per le popolazioni. Esse potrebbero svolgere questo ruolo molto meglio se applicassero l’analisi economica.

Gavin Mooney, L'economia come atteggiamento. Economia sanitaria e nursing in Europa

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NORME

DIRITTI UMANI

Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo (1948)

Art. 25. Ogni individuo ha diritto a un tenore di vita sufficiente a garantire la salute e il benessere proprio e della sua famiglia, con particolare riguardo all'alimentazione, al vestiario, all'abitazione, alle cure mediche e ai servizi sociali necessari; ed ha diritto alla sicurezza in caso di disoccupazione, malattia, invalidità, vedovanza, vecchiaia o in ogni altro caso di perdita dei mezzi di sussistenza per circostanze indipendenti dalla sua volontà.

Patto internazionale sui diritti civili e politici (1966)

Art. 12.

1. Gli Stati parti del presente Patto riconoscono il diritto di ogni individuo a godere delle migliori condizioni di salute fisica e mentale che sia in grado di conseguire.

2. Le misure che gli Stati parti del presente Patto dovranno prendere per assicurare la piena attuazione di tale diritto comprenderanno quelle necessarie ai seguenti fini:

a. la diminuzione del numero dei nati morti e della mortalità infantile, nonché il sano sviluppo dei fanciulli;

b. il miglioramento di tutti gli aspetti dell'igiene ambientale e industriale;

c. la profilassi, la cura e il controllo delle malattie epidemiche, endemiche, professionali e d'altro genere;

d. la creazione di condizioni che assicurino a "tutti" servizi medici e assistenza medica in caso di malattia.

LEGISLAZIONE SANITARIA

Decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502

Art. 1. Gli obiettivi fondamentali di prevenzione, cura e riabilitazione e le linee generali di indirizzo del Servizio sanitario nazionale, nonché i livelli di assistenza da assicurare in condizioni di uniformità sul territorio nazionale sono stabiliti con il Piano sanitario nazionale, nel rispetto degli obiettivi della programmazione socio-economica nazionale e di tutela della salute individuati a livello internazionale e in coerenza con l'entità del finanziamento assicurato al Servizio sanitario nazionale.

Art. 2. Il Piano sanitario nazionale indica:

a. le aree prioritarie di intervento anche ai fini del riequilibrio territoriale delle condizioni sanitarie della popolazione;

b. i livelli uniformi di assistenza sanitaria da individuare sulla base anche di dati epidemiologici e clinici, con la specificazione delle prestazioni da garantire a tutti i cittadini, rapportati al volume delle risorse a disposizione;

c. i progetti-obiettivo da realizzare anche mediante l'integrazione funzionale e operativa dei servizi sanitari degli enti locali;

d. le esigenze prioritarie in materia di ricerca biomedica e di ricerca sanitaria applicata, orientata anche alla sanità pubblica veterinaria, alle funzioni gestionali e alla valutazione dei servizi e delle attività svolte;

e. gli indirizzi relativi alla formazione di base del personale.

Art. 12. Comma 1. Il Fondo sanitario nazionale di parte corrente e in conto capitale è alimentato interamente da stanziamenti a carico del bilancio dello Stato e il suo importo è annualmente determinato dalla

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legge finanziaria tenendo conto, limitatamente alla parte corrente, dell'importo complessivo presunto dai contributi di malattia attribuiti direttamente alle regioni.

Decreto del Presidente della Repubblica 1 marzo 1994

Approvazione del Piano sanitario nazionale per il triennio 1994-1996

1 - La programmazione sanitaria

Il Piano sanitario nazionale 1994-96 è caratterizzato da una logica di trasformazione, sia in generale per le modificazioni epocali che stanno vivendo i sistemi sanitari in tutto il mondo, sia, in particolare, per la trasformazione legislativa ed organizzativa in corso di attuazione nell'ambito del Servizio sanitario nazionale italiano. Il governo della transizione richiede flessibilità, accompagnata da una ricerca continua degli obiettivi che si collocano nel tempo e che devono essere raggiunti attraverso le alleanze sociali più ampie possibili. Un sistema sanitario davvero pluralistico, che veda coinvolti soggetti diversi al fine di costruire una rete di supporto ai più deboli, deve essere in continua evoluzione, in una dinamica di sperimentazioni e di verifica dei risultati, di coinvolgimenti di soggetti sociali, di risposte sempre più adeguate ai bisogni di chi soffre.

Il Piano sanitario nazionale deve quindi essere letto nella prospettiva di una civiltà della trasformazione, nella quale le certezze sono rappresentate solo dal metodo, che è soprattutto rispetto della persona e tensione verso il raggiungimento del massimo livello di compatibilità tra una domanda crescente ― ma più matura ― ed un'offerta che diviene sempre più razionale. La struttura legislativa e regolamentare su cui poggia il sistema deve quindi essere collocata nella prospettiva di valorizzare al massimo l'autonomia di tutti i livelli decisionali, nel tentativo di creare la solidarietà che caratterizza i sistemi maturi, flessibili e mirati al raggiungimento di specifici obiettivi.

Il nuovo modello richiede la rapida e non invadente definizione di un quadro programmatorio centrale entro il quale trovino collocazione non più formulazioni standard di dimensionamento dell'offerta sradicate dalle peculiarità e contingenze specifiche dei singoli ambiti regionali, ma l’indicazione di "obiettivi di civiltà" da perseguire in tutto il Paese, accompagnata dalla strumentazione necessaria per verificare il grado di avanzamento, misurato nel tempo, raggiungibile con l'impiego di determinati livelli di risorse.

La responsabilizzazione dei cittadini nei confronti dei benefici e dei costi che i sistemi sanitari comportano richiede che la diffusione delle conoscenze relative alla promozione di stili di vita sani, alla efficacia dei trattamenti sanitari e all'adeguato consumo delle risorse, sia realizzata attraverso un processo sistematico e permanente di educazione alla salute.

2. - Il modello di civiltà sanitaria a cui si ispira il piano sanitario nazionale 1994-1996

2A. Obiettivi

I nuovi scenari sociali, in cui si collocano la difesa e la promozione della salute, obbligano a ripensare l’orientamento di fondo della politica sanitaria. La prima caratteristica di una prospettiva "contemporanea" è quella di presentarsi come un orizzonte di risorse limitate. Non esiste più il sogno utopistico di uno Stato che si proponga di rispondere a tutti i bisogni di salute dei cittadini; in sanità sarà sempre più pesante la divaricazione fra domanda e offerta, perché la società invecchia ed è sempre più affetta da malattie degenerative. Questi cambiamenti di scenario impongono la dura necessità di fare delle scelte, sia a livello macro sia a livello microeconomico, al fine di riuscire a massimizzare i benefici ottenibili dalle risorse disponibili.

La necessità di ripensare a fondo il profilo stesso di un programma sanitario per il Paese si presenta come una straordinaria opportunità per ridefinire il progetto di civiltà, che è l'obiettivo di una politica della salute. Per anni si è pensato che la promozione della salute richiedesse solo nuovi investimenti in tecnologie, strutture e personale sanitario, nella fiducia di ottenere solo da tale impegno un migliore livello di salute. L'inversione di rotta cui il momento attuale costringe, punta a un miglioramento che si sviluppa

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sotto il segno della qualità, più che della quantità. La pressione della scarsità delle risorse orienta a immaginare un servizio alla salute che accetti in senso positivo la sfida dell'autolimitazione.

Per questo fine, è necessario indicare delle priorità, senza irrigidimenti ideologici, alla ricerca di un consenso il più ampio possibile. La razionalizzazione da introdurre nella progettazione sanitaria può diventare una scuola di democrazia partecipativa.

Le esigenze di equità inducono maggiore attenzione per i soggetti che hanno bisogno di maggiore tutela. Tra questi vanno considerate anche le generazioni future.

La legittima preoccupazione di contenere i costi ― che dovrà riguardare soprattutto gli sprechi e le irrazionalità, non potendo il sistema sanitario beneficiare di significative riduzioni dei costi associate al progresso tecnologico, che notoriamente tende piuttosto a farli crescere ― pur essendo un problema nuovo e potenzialmente capace di trasformare la pratica della medicina, non costituisce ancora il "cambiamento di paradigma" di cui i sistemi sanitari moderni hanno bisogno. La grande innovazione è data piuttosto dalla partecipazione del paziente al processo decisionale. Un filo diretto lega le strategie di riduzione del costo della salute e l'esigenza che tra operatori della salute e cittadini si instauri una vera comunicazione finalizzata a raggiungere una composizione soddisfacente di interessi divergenti.

In questa prospettiva logica "il più" ― nel senso di interventismo terapeutico, di innovazione tecnologica e di investimento economico ― non coincide sempre con "il meglio". Anzi i problemi più acuti dei nostri giorni sembrano provenire più dall'eccesso che dalla carenza (si vedano le situazioni etichettate come "accanimento terapeutico" e le richieste di limiti all'interventismo medico, in nome della volontà soggettiva di conservare la dignità umana anche nella fase terminale della vita). Se "il più" non equivale al meglio, analogamente, "il meno" non corrisponde necessariamente al peggio: molti pazienti riceveranno benefici se la pressione esercitata dal contenimento dei costi limiterà gli interventi non necessari, ridurrà i danni iatrogeni e punterà più sulla qualità della cura, che equivale spesso a un prezzo minore.

La civiltà sanitaria di un paese si misura anche dalla capacità di comprendere questi dilemmi e queste incertezze; il superamento della medicina trionfante ― falsamente risolutiva del dolore umano ― costituisce un grande progresso, purché i sistemi sanitari sappiano cogliere il contenuto di sfida che può derivare da un cambiamento che comporta meno certezze o leggi indiscutibili, mentre richiede maggiore partecipazione, attenzione alle modalità operative e alle debolezze non rimediabili degli assistiti. In quest'ottica di attenzione ai bisogni nascosti, gli indicatori di civiltà suggeriscono un'attenzione particolare agli aspetti preventivi e riabilitativi, che rappresentano due momenti di particolare protezione verso le fragilità umane.

2B. - Individuazione dei bisogni di salute e della domanda di prestazioni sanitarie

Negli anni recenti in Italia l’organizzazione dei servizi si è fondamentalmente basata sulle scelte operate da chi governava l'offerta, ritenendo di essere in grado di interpretare autonomamente la domanda. È ben noto, d’altra parte, quanto sia complesso nella moderna struttura dei comportamenti individuali e collettivi identificare i bisogni reali, mettendo in luce anche quelli inespressi e sapendo cogliere tra i molti quelli realmente legati alle dinamiche di salute.

In questo scenario si è assistito a un inseguimento irrazionale tra offerta e domanda, determinato da spinte non controllate, che alla fine hanno provocato un aumento dei costì complessivi del sistema sanitario. Partendo da questa realtà, si ritiene opportuno indicare alle regioni l'esigenza di istituire, nel corso del triennio 1994-96, gli osservatori epidemiologici regionali. Questi dovranno costruire, per ogni area e per ogni settore della popolazione, quadri completi del bisogno sanitario, al fine di offrire un punto di partenza sul quale fondare le scelte per l'impiego delle risorse disponibili.

2C. - Impiego razionale delle risorse

Un utilizzo inefficiente delle risorse costituisce una diminuzione della possibilità di dare risposta a una

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quota del bisogno sanitario, tanto più consistente quanto più ampia è l'area di inefficienza. Considerato l'ormai consolidato orientamento a contenere il volume di risorse pubbliche destinate all'assistenza sanitaria, la razionalizzazione della spesa assume rilievo di obiettivo strategico del Servizio sanitario nazionale.

La natura aziendale delle strutture responsabili della produzione ed erogazione dei servizi sanitari e il nuovo stato giuridico de) personale del Servizio sanitario nazionale rappresentano condizioni ormai acquisite, tali da consentire agli organi delle Unità sanitarie locali e delle Aziende ospedaliere di scommettere sul proprio ruolo, disponendo degli stessi poteri e strumenti consentiti alle analoghe figure del settore privato.

Non si dispone di un'aggiornata mappa delle aree di diseconomia e di spreco redatta con criteri scientifici; tuttavia, è possibile individuarne con buona approssimazione alcune che frequentemente si riscontrano nell'ambito del Servizio sanitario nazionale;

● abuso delle esenzioni dal sistema di compartecipazione alla spesa;

● tendenziale iperconsumo di farmaci;

● eccessiva facilità di prescrizione e ripetizione di prestazioni diagnostiche;

● frequente ricorso improprio al ricovero ospedaliero, per patologie più efficacemente trattabili secondo altre modalità;

● tendenziale sotto-utilizzo di strutture diagnostiche e di strutture operatorie di alta specializzazione, cui sono associati elevati costi fissi;

● tendenza ad ampliare tecnologie ad alto costo, sia per attività diagnostiche sia per attività terapeutiche, in maniera non sempre appropriata dal punto di vista del rapporto costi-benefici e dello sfruttamento delle economie di scala;

● sotto-utilizzo delle risorse pubbliche, con conseguente oneroso trasferimento delle risposte al settore privato convenzionato;

● sovrapposizioni non integrate di iniziative sanitarie e socio-assistenziali a disabili ed anziani;

● approvvigionamento di beni e servizi non sempre conforme a criteri di economicità ed efficacia;

● impiego irrazionale del personale di tutte le professionalità, non opportunamente utilizzato e non collocato nelle aree di effettivo bisogno, come conseguenza di carente programmazione o di anacronistiche rigidità operative.

Appare necessaria, al riguardo, l'individuazione degli interventi correttivi da adottare a livello locale e regionale, con il conseguente monitoraggio dell'applicazione e dell'efficacia, anche tramite l'analisi di appropriati indicatori.

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COMPORTAMENTI

La spesa per la sanità è correlata con il reddito annuo pro capite, che rappresenta la ricchezza prodotta e goduta da un paese; pertanto, quanto più i paesi sono ricchi, tanto maggiori sono le disponibilità finanziarie da poter dedicare alla salute (cfr. "Dalle mutue al servizio sanitario nazionale per garantire l'equità"). Tuttavia, anche nei paesi dove i fondi destinati alla sanità sono una buona percentuale del prodotto interno lordo il divario tra l'offerta e la domanda è elevato. In altre parole, i cittadini americani manifestano la stessa insoddisfazione degli italiani in fatto di servizi sanitari, anche se negli Stati Uniti la percentuale messa a disposizione della sanità è quasi il doppio di quella italiana. Dove sono da ricercare i motivi di tutto ciò?

Iandolo ed Hanau nel loro testo Etica ed economia nell'"azienda" sanità paragonano metaforicamente la medicina a uno sgabello a tre gambe; una gamba corrisponde all'efficacia delle cure, un'altra è l'efficienza economica del sistema sanitario e la terza è la rettitudine di coloro che offrono le cure a coloro che le chiedono. L'efficacia, intesa come l'identità di un atto medico a modificare il corso naturale di una malattia, dipende dalla competenza tecnico-professionale degli infermieri, dei medici e di ogni altro operatore sanitario. L'efficienza, ovvero l'utilizzazione razionale delle risorse, la quale permette di eliminare gli sprechi e di estendere il beneficio delle cure al maggior numero di malati, deve essere l'obiettivo fondamentale del personale sanitario, amministrativo e tecnico, collocato a qualunque livello del sistema sanitario. La rettitudine, intesa come l'obbedienza alle norme morali in generale e deontologiche in particolare, dipende dalla coscienza di ciascuno e dalla formazione etica di tutti coloro che operano nel settore della salute, ivi compresi i fruitori delle cure. Ebbene, se una delle tre gambe è poco solida o è più corta, o addirittura manca del tutto, lo sgabello non regge. Purtroppo ciò è quello che spesso accade nel sistema sanitario.

Gli specialisti sono per lo più preoccupati di verificare l'efficacia delle prestazioni che forniscono agli assistiti, senza nessuna considerazione del costo delle stesse. I politici e gli amministratori, al contrario, sono tutti protesi all'osservanza della spesa e reputano gli specialisti i maggiori responsabili della scarsità delle risorse. Gli esperti di etica, dal canto loro, sono troppo spesso distanti dalle necessità reali dell'esperienza clinica, per cui non sono in grado di persuadere specialisti, politici e amministratori circa l'opportunità di adeguarsi a talune regole di condotta consone al rispetto dei valori che la società ritiene imprescindibili. Lo scenario, appare, pertanto, poco confortante.

Ciononostante, non vi è operatore sanitario o cittadino che non concordi con l'affermazione che è necessario porre un limite a ciò che la società spende per la sanità e che è dovere di tutti coloro che hanno una responsabilità circa l'uso delle risorse ― siano essi infermieri, amministratori, medici, politici ― cercare di contribuire affinché esse vengano usate in modo efficiente, così da procurare il maggior beneficio possibile. Lo stesso obbligo è dato a ogni cittadino, contribuente e nel contempo fruitore delle cure del servizio sanitario.

Per gli infermieri, come per altri operatori coinvolti nel processo di cura, ciò significa esaminare sistematicamente la propria organizzazione e le prestazioni che in essa vi si svolgono.

In altre parole, gli infermieri potrebbero partire dal fornire risposte a interrogativi del tipo:

● le risorse a disposizione dell'organizzazione esistente sono utilizzate al massimo della loro

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potenzialità e secondo un criterio di equità?

● qual è il tipo di relazione interprofessionale più efficace per l'organizzazione?

● i professionisti sono posti nella condizione di fornire il miglior contributo possibile?

● è noto il giudizio del fruitore del servizio sui tempi e modi di assistenza fornita?

Non si contano le normative nazionali e regionali che negli ultimi tempi hanno concorso a far riflettere gli operatori della salute sulla qualità della loro attività. Gli strumenti proposti consistono in massima parte nella valutazione sistematica da parte dei professionisti delle procedure e dei risultati delle loro prestazioni. Un ampio spazio è dedicato alla utilizzazione delle sperimentazioni gestionali.

Riguardo alla valutazione e al controllo delle attività, il DPR 1 marzo 1994 ― Approvazione del Piano sanitario nazionale per il triennio 1994-96 ― riporta:

«La rilevanza sociale delle attività erogate dal Servizio sanitario nazionale e l'entità delle risorse occorrenti comportano la necessità di valutare in maniera sistematica l'attività svolta, al fine di verificare se i benefici conseguiti siano congruenti con i costi sostenuti e, quindi, se gli sforzi volti a migliorare l'efficienza e l'efficacia del servizio offerto all'utente abbiano raggiunto i risultati desiderati.

Al fine di ottenere un sistema di valutazione in grado di soddisfare questa esigenza, è necessario costituire un insieme di indicatori in grado di rilevare i diversi fenomeni da tenere sotto osservazione. Questo sistema deve fornire contestualmente ai diversi livelli decisionali in cui si articola il Servizio sanitario nazionale la possibilità di autovalutazione rispetto agli obiettivi da conseguire e rispetto alle risorse consumate, tenendo conto dell'autonomia regionale e rispettando le specificità locali.

Gli indicatori rappresentano delle informazioni selezionate in modo accurato che aiutano a misurare, in relazione a determinati criteri prioritari, i cambiamenti avvenuti nei fenomeni osservati e quindi permettono di monitorare aspetti specifici della politica sanitaria. Il sistema di indicatori quindi deve essere finalizzato ad assistere i processi decisionali:

― a livello locale, evidenziando le aree critiche, da sottoporre ad ulteriori analisi specifiche e orientando l'identificazione e l'attuazione di eventuali provvedimenti correttivi;

― a livello regionale e centrale, consentendo la verifica dei criteri adottati per orientare la programmazione sanitaria e l'allocazione delle risorse».

Circa il contributo atteso dalle sperimentazioni gestionali, la stessa normativa invece prevede:

«All'interno del quadro normativo nazionale, diventa rilevante che le diverse regioni e le singole Usi, in virtù delle loro specificità, esprimano capacità di proposta, attivando momenti di riformulazione degli interventi in modelli organizzativi sino ad oggi non sperimentati.

Le maggiori sollecitazioni che discendono dal "cambiamento" dell'assetto istituzionale ed organizzativo coinvolgono, da un lato, i comportamenti professionali degli operatori del servizio sanitario nazionale e, dall'altro, i modelli organizzativi adottabili, attualmente in genere orientati prevalentemente all’adempimento di compiti piuttosto che al perseguimento di obiettivi e al raggiungimento di risultati.

Per garantire il raggiungimento dei risultati previsti è necessario investire risorse nella formazione e l'aggiornamento degli operatori, da un lato, e dall'altro, nella sperimentazione di modelli organizzativi innovativi».

I punti nodali, già definiti dal legislatore, sono: l'uso di indicatori di qualità e di efficienza delle azioni professionali non solo al fine di orientare e migliorare i protocolli di assistenza, bensì anche l'allocazione delle risorse; la realizzazione di nuovi modelli di organizzazione, con l'obiettivo che i protagonisti migliorino le loro performance sia dal punto di vista tecnico che etico, oltre che ridurre a livello accettabile gli sprechi.

È giunto il momento che l'infermiere si faccia protagonista all'interno dei settori in cui esercita

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la professione, cogliendo, m collaborazione con gli altri professionisti sanitari, i segnali sopraddetti. È ancor scarsa negli infermieri l'attitudine allo studio, sia nella formazione di base che in quella continua dell'economia, della sociologia, dell'organizzazione, dell'antropologia, dell'epidemiologia e dell'etica, che pure forniscono le strutture essenziali per la lettura di un tema così complesso e sempre attuale come quello dell'allocazione delle risorse.

Ciononostante, già molti si trovano a dover gestire, spesso da soli, meccanismi che hanno a che fare con la distribuzione delle risorse, come le tristemente famose "liste d'attesa". In molti paesi, tra t quali l'Italia, le liste d'attesa costituiscono ancora l'unico sistema a disposizione dell'organizzazione sanitaria per il razionamento ovvero per la distribuzione delle risorse disponibili solo in quantità limitata. Agli infermieri non è attribuito alcun ruolo della programmazione sanitaria in tale sistema di allocazione delle risorse. Forse anche perché l'ammissione alla lista avviene solo attraverso criteri squisitamente medici, come la natura e gravità della malattia, e mai considerando criteri più specificatamente infermieristici, come potrebbe essere il livello di autosufficienza della persona o la presenza o meno accanto ad essa di un partner.

D'altro canto è ormai noto che le liste d'attesa sono un fenomeno assai strano, se si pensa che è già successo che l'aumento delle risorse a volte è stato in grado di aumentare anche la lista. Fatti di questo genere inclinano a pensare che la lunghezza delle liste d'attesa può esser dovuta anche a una cattiva gestione. Dal momento che il tempo di attesa per accedere a una prestazione o a un servizio è un fattore decisivo della qualità dell'assistenza, e questa è inscindibile dalla prestazione dei professionisti, occorre darsi degli standard per stabilire il periodo di attesa massimo che si vuole accettare. Secondo le linee guida pubblicate dal Ministero della Sanità per l'attuazione della Carta dei servizi nel Servizio sanitario nazionale (n. 2, 1995), è fondamentale che gli standard siano resi noti alla popolazione, in quanto costituiscono un impegno pubblicamente assunto dall'azienda sanitaria («La verifica periodica o continua degli impegni assunti attraverso gli standard al fine di adeguarsi ai processi produttivi dei servizi e ridefinire gli impegni costituisce una caratteristica irrinunciabile dei principi generali della Carta dei servizi»).

Dal momento che l'infermiere fa parte dell'équipe sanitaria, ha il dovere di apprendere a familiarizzare con le problematiche di allocazione delle risorse che incontra nella struttura in cui lavora e a gestirle in collaborazione con gli altri professionisti, i dirigenti e gli amministratori.

Possiamo capire la difficoltà per dei professionisti sanitari a partecipare alla decisione che la piccola B non debba essere di nuovo trapiantata, o che il signor Elplick non debba vedersi praticare l'angiografia, o che Ilaria non debba tentare una cura che la renda, anche se di poco, più autosufficiente. Ancor peggio, per la coscienza morale del professionista italiano, sarebbe dover far parte dell'équipe del dottor David Bihari, i cui responsi rischierebbero di essere vissuti come vere e proprie pene capitali (cfr. "Leggendo i giornali..."). È a causa di questi motivi che le decisioni riguardanti i programmi sanitari andrebbero adottate a livello macrosociale. È questo l'unico modo per avere garanzia di un trattamento equo nei confronti di ogni individuo, più di quanto avvenga a livello microsociale, dove elementi specifici del rapporto operatore-paziente potrebbero generare preferenze inique ed essere per questo molto conflittuali.

Già oggi i professionisti della sanità, compresi gli infermieri, si trovano a dover risolvere singolarmente e malvolentieri situazioni che non hanno determinato loro e che il senso di responsabilità del singolo non è sufficiente a dirimere. In questi casi il professionista si trova a sperimentare un senso di abbandono da parte dell'organizzazione e fors'anche anche del gruppo professionale in cui è inserito; rischia, pertanto, di lasciarsi prendere da considerazioni di ordine personale che non dovrebbero mai essere utilizzate per la soluzione di problemi che riguardano la selezione dei pazienti e le scelte di cure sanitarie (se dare di più a questo o quello; se dare prima all'uno o all'altro).

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A questo punto s'impone una riflessione che et consenta di recuperare la speranza di poter praticare le norme di buona condotta senza dover sperimentare continue circostanze di conflitto. La deontologia professionale offre a colui che esercita una professione una guida forte, consolidata dal consenso di tutti coloro che esercitano la stessa professione. L'attività professionale non è uno stato di potere esercitato sull'individuo che necessita di prestazioni, bensì un potere per il raggiungimento di un fine buono: il bene comune della salute, nella sua accezione più ampia. Pertanto, uno dei criteri per distinguere una buona (perché efficiente) organizzazione da una che non lo è, resta il conseguimento di questo fine, al quale tutti, senza eccezioni, devono collaborare.

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RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

Commissione ecclesiale "Giustizia e Pace", Educare alla legalità. Per una cultura della legalità nel nostro Paese, Edizioni Paoline, Milano 1991, pp. 20-21.

Iandolo C. - Hanau C., Etica ed economia nell'"azienda" sanità, Franco Angeli, Milano, 1992, pp. 30-34; 44-48; 61-63; 78-80.

Martini C.M., Viaggio nel vocabolario dell’etica, Edizioni Piemme, Alessandria, 1993, pp. 46-48.

Mooney G., L'economia come atteggiamento. Economia sanitaria e nursing in Europa, Infermieristica e salute per tutti. Documenti fondamentali, Cespi, Torino, 1993, pp. 133-134.

Norman R., La gestione strategica dei servizi, Etas Libri, Milano, 1992.

Ribes A., "Sclerosi multipla: un centro batte vie nuove. La terapia costa ma pare funzioni", da Erre come Riabilitazione, Aprile-giugno 1995, n. 22, p. 12.

PER APPROFONDIRE

L'Arco di Giano, Rivista di medical humanities, N. 5, 1994 (Dossier: "Lo stile azienda in sanità").

Quaglino G.P., Appunti sul comportamento organizzativo, Tirrenia Stampatori Editrice, Torino, 1992.

Bonaldi A., Focarile F. e Torreggiani A., Curare la qualità, Guerini e Ass., Milano, 1994.

Vineis P., La salute non è una merce, Bollati Boringhieri, Torino, 1994.

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NURSING TRANSCULTURALE

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FATTI

VU' CUMPRÀ, TI ASCOLTO

Lo scenario è l'astanteria di un pronto soccorso di una cittadina rivierasca. Ismail, un ragazzo di circa 30 anni, di nazionalità marocchina, viene ricoverato verso le 21 perché trovato svenuto sulla spiaggia dove svolgeva l'attività di ambulante. L'infermiere di turno redige la parte anamnestica della cartella infermieristica e rileva che il paziente, le cui condizioni nel frattempo sono migliorate, sta osservando il rito del Ramadan previsto dalla religione musulmana. Ismail risponde con precisione alle domande, alternando un italiano stentato intercalato da un francese sciolto. L'infermiere riesce a comprendere abbastanza facilmente ciò che il paziente gli dice grazie alle proprie conoscenze del francese. Ismail è affamato, in quanto sta osservando il digiuno imposto dal Ramadan lino al tramonto. Dopo che il medico ha visitato il paziente e predisposto ulteriori accertamenti, viene rispettata la richiesta di Ismail di poter mangiare dopo il tramonto. Una volta soddisfatto il bisogno del paziente, l'infermiere, d'accordo con i colleghi, raccoglie le informazioni circa il rito del Ramadan al fine di poter effettuare un passaggio di informazioni all'interno dell'équipe per un'assistenza adeguata al caso.

C'È POSTO PER I NOMADI NEL NOSTRO STATO SOCIALE?

Maijla, mia ragazza di circa 20 anni, ungherese, appartenente a una comunità nomade dei Rom insediatasi alla periferia di una grande città, viene ricoverata nel reparto di medicina per una probabile patologia a carico delle vie aeree che le ha procurato, da parecchi giorni, febbre alta e persistente con espettorazione. Maijla, la più piccola di un nucleo familiare composto da quattro fratelli, è spaventata perché è la prima volta che subisce un ricovero ospedaliero. L'ospedale è relativamente recente e pertanto le aree di degenza sono costituite da camerette con due posti letto con attigui i servizi igienici. La sua compagna di stanza è una donna di mezza età residente nella città, ricoverata da circa un mese. Vicino a Maijla c'è quasi costantemente la mamma per darle conforto. Nonostante la caposala abbia concesso alla mamma della ragazza di rimanere più a lungo durante l'orario di visita, nel reparto c'è un continuo via vai di nomadi appartenenti al clan dei Rom. La vicina di letto, una donna sino ad allora molto tranquilla, ha minacciato il primario di rivolgersi alla direzione sanitaria, se non cercherà di sistemarla in un'altra camera. La donna, probabilmente ansiosa anche per il prolungarsi del suo ricovero, non fa altro che chiamare gli infermieri anche durante l'orario notturno, perché ha paura che le possano essere sottratti gli effetti personali e di ammalarsi di Aids utilizzando i servizi igienici in comune con Maijla. Questa situazione diventa insostenibile dopo neppure tre giorni di convivenza in comune, a causa della difficoltà di disciplinare l’afflusso dei nomadi, con conseguente ostacolo al normale svolgimento delle attività assistenziali. Il primario riflette sul da farsi, anche perché la ragazza non è in possesso del permesso di soggiorno e, quindi, dovrebbe essere segnalata alla questura. Questo potrebbe compromettere la sua possibile cura e guarigione.

CHI SONO GLI IMMIGRATI

Le caratteristiche dominanti del fenomeno in Italia sono rappresentate da un estremo polimorfismo

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cinico, linguistico e culturale: al 31.12.1993 si contavano 987.405 presenze straniere in Italia con regolare permesso di soggiorno, di cui 834.451 provenienti da almeno 170 paesi poveri, più una quota di "clandestini" stimata dal 15 al 25% del totale delle presenze. In Italia la componente femminile rappresenta circa il 40% del totale degli stranieri presenti con regolare permesso di soggiorno. Per lo più si tratta di donne sole e motivate dalla ricerca di un lavoro.

Una grossa quota di immigrati non può avere accesso alle strutture del S.s.n.: si tratta di soggetti con permesso di soggiorno senza residenza e dei soggetti irregolari. Rimangono solo poche strutture disponibili: le associazioni di volontariato e la possibilità di rivolgersi ad ospedali in caso di urgenza medica, maternità o infortunio. Le modalità di accesso invece alle strutture pubbliche preventive (consultori familiari, pediatrici, ecc. ...) variano da regione a regione e a volte dipendono addirittura dalla disponibilità di singoli operatori.

Associazione Volontari Assistenza Sociosanitaria Stranieri e Nomadi,

L'assistenza agli immigrati: il MAGA

GLI UNTORI DI AIDS

L’evidenza epidemiologica, analizzata con le tecniche statistiche più appropriate, insieme ad alcune considerazioni antropologiche, permette di affermare quanto segue: (1) gli adulti stranieri che migrano in Italia hanno un tasso di sieropositività ― HIV "all'origine" che è inferiore di 1/3 al corrispondente tasso degli adulti italiani; pertanto il "gradiente" è tale da determinare un flusso di contagio dalla popolazione italiana a quella immigrata, e non viceversa; (2) le condizioni di miseria e di sfruttamento in cui viene tenuta parte della popolazione immigrata creano sacche ad allo rischio di contagio che coinvolgono sia una fascia di immigrati (spesso ignari di tutto), sia una fascia di italiani (spesso consapevoli ma sprezzanti del rischio).

Leopoldo Salmaso, Chi infetta chi?

LA POLITICA DELLO STRUZZO

«Per il 1995 i cittadini extracomunitari, regolarmente residenti in Italia ed iscritti nelle liste di collocamento, avranno accesso gratuito all'assistenza sanitaria, in quanto un decreto ― il numero 20 del 21 gennaio scorso ― li equipara ai cittadini italiani disoccupati». In realtà l'iniziativa, la prima del Governo Dini in materia sanitaria, avrà attuazione fino al 21 marzo prossimo. «Per quanto riguarda invece gli extracomunitari immigrati clandestini ― aveva aggiunto (ruzzanti ― bisogna prima sciogliere questo nodo: dobbiamo fare finta che non esistono, perché se ammettiamo che esistono stiamo violando la legge; oppure ammettendo che esistono, perché esistono, tuteliamo la salute pubblica? La soluzione a mio parere non può che essere la seconda».

Ma allora un extracomunitario che sta male cosa può fare? Ha accesso soltanto all'assistenza urgente (per frattura, infarto, appendicite, ecc.). L'amministrazione dell'ospedale emette regolare fattura, ma si sa già in partenza che è un costo da iscrivere nel bilancio della voce "perdita" . Per l'assistenza sanitaria generica si deve affidare solo agli ambulatori del volontariato. Le organizzazioni più impegnate sono due luna religiosa, la Caritas, e l'altra laica, il Naga. Garantiscono da anni a queste persone, che lo stato continua a ignorare, un'assistenza sanitaria generica e di prevenzione, per un elementare diritto umanitario e poi perché avere un ospite senza alcuna malattia significa proteggere la nostra salute.

AnselmoTerminelli, Immigrati: per i "regolari" va bene, il problema restano i clandestini

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IDEE

PREGIUDIZI, STEREOTIPI E DISCRIMINAZIONI

Uno degli studiosi italiani più noti e autorevoli della teoria del diritto e della filosofia morale pone una serie di interrogativi sulla natura del pregiudizio. Questo tema di confine tra etica e politica è reso attuale dal profilo multiculturale e multirazziale che sta acquistando anche la società italiana.

Chiamiamo "pregiudizio" un'opinione o un complesso di opinioni, anche un'intera dottrina, accolta acriticamente dalla tradizione, dal costume o da un'autorità t cui dettami accettiamo senza discuterli: "acriticamente" e "passivamente". Proprio perché non è correggibile o è meno facilmente correggibile, il pregiudizio è un errore più tenace e socialmente più pericoloso. Dietro alla convinzione con cui crediamo a ciò che il pregiudizio ci vuol far credere sta una ragione pratica, una predisposizione a credere nell'opinione che il giudizio tramanda (...).

Chiamo pregiudizi collettivi i pregiudizi condivisi da un intero gruppo sociale e riguardanti un altro gruppo sociale. Molti conflitti fra gruppi derivano dal modo distorto con cui un gruppo sociale giudica l’altro, generando incomprensione, rivalità, inimicizia, disprezzo, Questo giudizio distorto è reciproco,

È tanto più forte quanto più è intensa la identificazione da parte dei singoli membri coi proprio gruppo. L'identificazione col proprio gruppo fa sentire l'altro come diverso, o addirittura ostile. A questa identificazione-contrapposizione contribuisce appunto il pregiudizio, ovvero il giudizio negativo che i membri di un gruppo si fanno dei caratteri del gruppo rivale. i pregiudizi di gruppo sono innumerevoli, ma i due storicamente più rilevanti: sono il pregiudizio nazionale e il pregiudizio di classe. I grandi conflitti che hanno contrassegnato tutta la storia dell'umanità sono quelli derivati dalle guerre fra nazioni o popoli (o anche razze), e dalla lotta di classe. C'è talora un'opposizione, fra il modo con cui un popolo vede se stesso e il modo con cui è visto dagli altri popoli; ma generalmente tutte e due i modi sono costituiti da idee fisse, da generalizzazioni superficiali (tutti i tedeschi sono prepotenti, tutti gli italiani sono furbastri, ecc.), che vengono chiamati proprio per questo "stereotipi" (...).

Vittime del pregiudizio di gruppo sono di solito le minoranze etniche, religiose, linguistiche, ecc. Lo stesso si può dire per il pregiudizio nei riguardi dei meridionali: questo è tanto più forte quanto più essi in seguito al fenomeno dell'emigrazione vengono a costituire una minoranza inserita in una maggioranza. «Ma se il pregiudizio reca tanti danni all'umanità, è possibile eliminarlo?». Posso dirvi soltanto che i pregiudizi nascono nella testa degli uomini. Perciò bisogna combatterli nella lesta degli uomini, cioè con lo sviluppo delle conoscenze, e quindi con l'educazione, attraverso la lotta incessante contro ogni forma di settarismo (...).

All'immigrazione dei paesi che chiamiamo del Terzo Mondo, si sta aggiungendo quella dei paesi dell'Est europeo m seguito al crollo del comunismo. Ora il flusso immigratorio arriva ai paesi europei che sono tra i paesi più popolati del mondo. Tra questi problemi c'è anche l'insorgere di fenomeni razzistici. La necessità del popolo ospitante di convivere improvvisamente con individui di cui si conoscono poco i costumi, per nulla la lingua, coi quali si riesce a comunicare solo a gesti o con parole storpiate, genera atteggiamenti di diffidenza che vanno dal dileggio verbale, al rifiuto di ogni forma di comunicazione o contatto, dalla segregazione all'aggressione. Le frasi che ora sono rivolte agli extracomunitari sono le stesse che alcuni decenni fa qui a Torino erano rivolle ai meridionali. Pregiudizi di carattere generale: "...hanno più difetti che pregi e invadono il nostro territorio". Pregiudizio di tipo socio-culturale:

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«Appaiono differenti nella mentalità, nel comportamento, nella vita sociale, nelle tradizioni». Pregiudizio socio-economico: «Sono scansafatiche, vivono a nostre spese, minacciano i nostri interessi». Pregiudizio di carattere personale: «Sono maleducati, disonesti, sporchi, portatori di malattie contagiose, violenti con le donne, ecc.».

Noberto Bobbio, Elogio della mitezza e altri scritti morali

SALTIAMO IL FOSSATO DELL'ETNOCENTRISMO

Il problema etico centrale di una società multiculturale è quello di superare l'etnocentrismo, vale a dire quell'atteggiamento mentale e spirituale che consiste nel mettere la propria cultura al centro, misurando gli altri in rapporto a se stessi. Il teologo morale E. Chiavacci sostiene che l'etnocentrismo non è più sostenibile sul piano scientifico. L'umanità vive in culture diverse, non per questo migliori o peggiori.

Possiamo interpretare il "concetto globale di cultura" nel senso antropologico come un complesso di strutture in cui nasco e cresco, da cui ricevo una serie di input determinati che sono legati a quelle strutture e non ad altre, che creano dentro il singolo certe forme standard, quindi automatiche, di risposta. Si tratta di modelli cognitivi: il modo di parlare, di argomentare, di mettere insieme l'esperienza; di modelli operativi: il modo di muoversi, di operare, di comportarsi (si pensi per esempio a tutta la civiltà africana e afroamericana che vivono ballando e non si concepisce un camminare che non sia una danza); di modelli valutativi: quando io dico che questa è la famiglia buona e che quest'altra invece è la famiglia sbagliata, io valuto in base agli input ricevuti e questi input sono quelli delle strutture in cui sono nato.

Con questo schema è interpretabile la pluralità delle culture. Noi sappiamo che tutta la razza umana, la specie umana è organizzata intorno ad aree culturali che sono diverse e che sono abbastanza identificabili sia pure vagamente e che permangono fortemente nonostante la facilità della comunicazione e dei mezzi di trasporto abbia rimescolato molto le cose. C'è la cultura occidentale che non è più solo europea ma anche nordamericana, e c'è tutta l’area culturale sino-giapponese che è vastissima ma che costituisce fondamentalmente una unica cultura, sia pure con le dovute differenziazioni; c'è l’area culturale centroafricana; c'è l’area delle varie culture latino-americane e c’è la cultura aborigena nelle isole del Pacifico. Ognuna di queste grandi aree ha aree di subcultura, che non vuol dire cultura di qualità inferiore, ma semplicemente differenziazioni abbastanza piccole, dove però fondamentalmente i modelli sono gli stessi.

Enrico Chiavacci, Natura, cultura, etica

LA CONDIZIONE CULTURALE DELL'IMMIGRATO

La presenza crescente di immigrati extracomunitari in Europa pone un problema nuovo ai sanitari che devono occuparsi dei problemi di salute di queste persone. Dal momento che salute e malattia non sono fatti puramente somatici, ma dimensioni della cultura, medici e infermieri che si occupano degli immigrati dovrebbero avere una "educazione etnica". È quanto sostiene l'antropologo B. Bernardi, identificando in questa educazione una sfida per ampliare gli orizzonti di tutti.

Ogni paziente, qualunque sia la sua provenienza, reca sempre con sé la propria identità etnica e

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culturale, per di più gravata dalla sofferenza. Quando poi il paziente è un immigrato non ancora inserito nella cultura ospitante, la comunicazione si rivela più difficile e complessa, se pur possibile. Da una parte e dall'altra si richiede un notevole sforzo anche solo per percepire i segni con cui si tenta di superare l'incomunicabilità del linguaggio normale. Solo la consuetudine e l'informazione culturale consentono di penetrare in qualche modo la barriera della diversità culturale, permettendo di cogliere un qualche barlume delle concezioni e dei sentimenti di fondo dell’uno e degli altri. L'immigrato, che nel suo modo di concepire mantiene intatto il suo quadro originario di riferimento culturale, incontra difficoltà soprattutto nel doverlo adattare alla novità dell'ambiente, in cui si trova improvvisamente inserito. Il personale medico per necessità professionale mette in primo piano la preparazione tecnica. L’incontro con il malato straniero lo confronta con un vuoto di formazione di cui, forse, lino a quel momento non aveva avvertito la portala esistenziale (...).

Anche se la diversità di cultura non può essere cancellata del tutto, l'atteggiamento mentale di apertura e di mutua comprensione che viene a crearsi sviluppa i presupposti perché maturi una necessaria e reciproca "educazione etnica". Questo tipo di educazione è tra i frutti più validi della formazione etnoantropologica, sia perché consente lo scambio culturale, sia perché serve a superare gli stereotipi rispetto alle identità altrui.

In tutte le culture la concezione della malattia ha risvolti che la collegano con le credenze religiose. Nelle società africane la convinzione del rapporto tra malattia e comportamenti sociali è profondamente radicata, pur con sfumature locali, e permane forte anche nelle attuali trasformazioni culturali.

Le cause della malattia, che la medicina scientifica riconosce nei sintomi, nelle società africane tradizionali sono attribuite a comportamenti personali e fattori sociali. Questi possono essere di due generi: agenti mistici ed esterni ― quali gli antenati, gli spiriti della natura o la stregoneria ― oppure il malessere sociale d'ordine intimo e personale, come, per esempio, l'astio o l'offesa verso parenti intimi. Nell'animo dell'immigrato, se prende corpo il dubbio che l'allontanamento dalla famiglia e dai parenti abbia causato una qualche offesa, questo inciderà come un assillo che non dà tregua e che, in ogni caso, gli è difficile manifestare e far comprendere ad altri. Concezioni e dubbi del genere sono evidentemente di natura intima e hanno un profondo carattere mistico, che sfugge quasi sempre alla percezione del terapeuta occidentale (...).

L'immigrato si trova coinvolto in un processo di trasformazione culturale determinato dall'incontro e dalla sovrapposizione della medicina scientifica e delle concezioni tradizionali. Di tale trasformazione è il soggetto e, in qualche modo, la vittima. La vive in condizioni limitate tra speranze e disillusioni. L'evenienza di una sua caduta in uno stato di profonda depressione è un esito frequente, che l'esperienza conferma.

Bernardo Bernardi, L'immigrato tra sistemi di cura della salute

DONNA TURCA, TI CONQUISTERÒ!

Tutti i paesi con una rilevante immigrazione devono affrontare situazioni nuove, proprie del nursing transculturale. Può essere utile confrontarsi con soluzioni creative sperimentate altrove, come le strategie messe in atto dai sanitari svedesi per arrivare a offrire servizi sanitari alle donne turche immigrate.

Nell’ipotesi che la salute fosse condizionata anche da fattori di ordine culturale, Sachs ha esplorato l'esperienza di donne turche all'interno del sistema sanitario svedese. L'analisi ha preso spunto dalla constatazione di una offerta disattesa di servizi socio-assistenziali da parte di soggetti appartenenti a quella etnia. Cosa accade quando individui con una propria esperienza in campo assistenziale ― in

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questo caso donne turche ― incontrano un sistema diverso preposto alla cura di bisogni assistenziali, nello specifico, il sistema svedese? Le due parti possono avvertire difficoltà nell'incontro.

Sachs ha ritenuto opportuno indagare le forme di assistenza abitualmente esperite da donne in un contesto agricolo dell'Anatolia. L’analisi ha evidenziato come, superato un ambito personale-familiare, la ricerca di aiuto potesse essere indirizzata sia verso un settore popolare, animato da guaritori irreperibili nel nuovo contesto, che verso un settore "biomedico", animato da specialisti scientificamente formati. Le differenze risultavano però sostanziali.

Il ruolo professionale del medico in Turchia si caratterizza infatti per una forte componente autoritaria: il dottore non comunica eventuali incertezze nella formulazione della diagnosi, limita al minimo l'uso di strumentazione diagnostica ed il coinvolgimento del paziente (le donne, per esempio, non sono obbligate a spogliarsi per essere visitate). Ed era questo che le donne turche si aspettavano di ricevere dal medico anche nel nuovo contesto assistenziale. Ma il medico svedese è invece abituato ad astenersi dal pronunciare diagnosi in mancanza di dati certi, oggettivamente riscontrabili; l’uso di un apparato tecnico avanzato e la collaborazione del paziente sono condizioni indispensabili per l’esercizio della sua attività.

La ricerca ha suggerito al sistema sanitario svedese un obiettivo: le donne vengono incoraggiate ad assumere atteggiamenti responsabili nei confronti della salute e del benessere familiare portando, per esempio, i propri figli nei centri medici indicati, affrancandosi così da un'eziologia fatalistica che pregiudicava la possibilità d'intervento. Risultato: progressivamente le donne turche hanno iniziato a frequentare le sale d'attesa dei centri ambulatoriali e delle cliniche.

Fausta Fabbri, Il diritto alla salute per gli immigrati

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NORME

NORME GIURIDICHE

I diritti degli stranieri in Italia

― Straniero

Se non hai la cittadinanza italiana sei, per la legge italiana, uno straniero. Se non hai neanche un'altra cittadinanza sei apolide. Come straniero o apolide hai diritto, al pari dei cittadini italiani, al godimento delle libertà fondamentali: libertà di riunione e di associazione, libertà personale, domiciliare, di corrispondenza, di circolazione e di soggiorno, di manifestazione del pensiero, di professione religiosa, ecc. Puoi inoltre agire in giudizio (civile o amministrativo) a tutela dei tuoi diritti e interessi legittimi. Come straniero non hai invece il godimento di alcuni diritti politici per i quali è richiesta la cittadinanza italiana, come il diritto di voto, il diritto di accesso agli uffici pubblici e alle cariche elettive. Oltre alla Costituzione del 1948 (art. 10) e alle leggi sulla cittadinanza (l'ultima è la L. n. 123/83), la condizione dello straniero in Italia è oggi regolata dagli artt. 48 e 49 del Trattato di Roma, ratificato con L. 1203/57 (per quanto concerne i cittadini ― lavoratori CEE) e dal D.L. 30.12.89 n. 416 (Norme urgenti in materia di asilo politico, di ingresso e soggiorno dei cittadini extracomunitari e di regolarizzazione dei cittadini extracomunitari ed apolidi già presenti nel territorio dello Stato), convertito nella L. 28.2.90 n. 39.

― Lavoro

Ricordati che per lavorare in Italia devi avere il permesso di soggiorno per motivi di lavoro, che ti dà anche il diritto di iscriverti alle liste di collocamento. Il collocamento e il trattamento dei lavoratori extracomunitari è oggi regolato dalla Legge n. 943/86 (in applicazione della Convenzione dell'OIL n. 143/75) e dalla L. n. 39/90. Come lavoratore extracomunitario legalmente residente nel territorio italiano hai diritto, insieme alla tua famiglia, alla parità di trattamento e alla piena eguaglianza di diritti rispetto ai lavoratori italiani. Ti è inoltre garantito il diritto all’uso dei servizi sociali e sanitari, al mantenimento dell'identità culturale, alla scuola e alla disponibilità dell'abitazione.

― Se sei straniero hai diritto alle prestazioni sanitarie?

Se risiedi in Italia e vuoi fruire dell'assistenza erogata dal S.s.n. devi pagare un contributo proporzionato al tuo reddito. Se sei studente il contributo è fisso. L'iscrizione al S.s.n. va effettuata presso la Usi del luogo dove risiedi. Se sei solo temporaneamente in Italia hai diritto alle cure urgenti ospedaliere per malattia, infortunio e maternità, ma devi pagare la retta ospedaliera. Se sei cittadino di uno stato della Comunità europea o di uno stato con il quale esiste una convenzione bilaterale, hai diritto alle prestazioni sanitarie alle stesse condizioni dei cittadini italiani.

― Il nomade: un esempio di minoranza

Le norme a garanzia degli zingari sono tutte e nessuna. Non esistono cioè norme specifiche a tutela degli zingari, ma saranno applicabili quelle sugli stranieri (se di nazionalità straniera), sull'uso della lingua italiana ecc. La tua condizione di fatto dipende totalmente dalla discrezionalità della polizia e dall'assistenza dei comuni. Il tutto a dispetto dei grandi principi sulla tutela delle minoranze etniche e linguistiche.

― Testimoni di Geova: una identità culturale

Gli aderenti a questo particolare credo religioso sono famosi per il loro rifiuto di sottoporsi a trasfusioni

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di sangue. Tale rifiuto rientra sicuramente tra le espressioni delle libertà costituzionali di pensiero, di professare la propria fede religiosa, di associazione, ecc. Il motivo del clamore suscitato da alcuni casi sta nel fatto di aver infranto la routine ospedaliera. La questione si riduce a questi punti essenziali:

― il "testimone" adulto e cosciente, in grado cioè di essere informato e di esprimere la sua volontà, può rifiutarsi di essere sottoposto a trattamenti contrari alle sue idee religiose. Nessun intervento della magistratura è legittimo. Il medico, raccolta la sua dichiarazione di rifiuto, non è esposto ad alcuna responsabilità. Non si pone un problema di stato di necessità: sulla "necessità di salvare", di cui all'art. 54 cp prevale il preventivo rifiuto, liberamente espresso, di certi trattamenti. Il sanitario ha l'obbligo di porre in essere le possibili terapie alternative sulle quali vi è il consenso o almeno il "non dissenso";

― per il "testimone" adulto e non cosciente, al momento in cui sorge la necessità del trattamento sanitario, si pongono gli stessi problemi per tutti gli adulti non coscienti. Il comportamento più corretto è: il medico che sa che certi trattamenti (per esempio la trasfusione) sono stati inequivocabilmente rifiutati fino a momenti prossimi alla perdita di coscienza non deve effettuarli, fermo restando l'obbligo di porre in essere misure terapeutiche diverse in tutti i casi in cui è possibile;

― per il minorenne figlio di "testimoni" valgono le stesse identiche regole per tutti i minorenni: il minorenne ha un diritto alla salute che non può essere pregiudicato dalle convinzioni religiose di genitori o rappresentanti legali. Se la trasfusione è indispensabile, devono chiedere l'intervento del giudice per i minorenni che deciderà. Il Tribunale per i minorenni può prendere provvedimenti urgenti che possono sostituire la volontà dei genitori, ma che non possono obbligare i genitori "testimoni" ad avere comportamenti contrari alla loro fede religiosa. Nel caso in cui non vi sia il tempo di richiedere l'intervento del Tribunale per i minorenni i medici, se non sono attuabili terapie alternative, possono effettuare la trasfusione anche in caso di rifiuto dei genitori. A ciò sono autorizzati dallo stato di necessità.

Amedeo Santosuosso, Guida per conoscere e salvaguardare i tuoi diritti

NORME MORALI

Diritti scritti, ma non attuati

Se molti e gravi aspetti dell'odierna problematica sociale possono in qualche modo spiegare il clima di diffusa incertezza morale e talvolta attenuare nei singoli la responsabilità soggettiva, non è meno vero che siamo di fronte ad una realtà più vasta caratterizzata dall'imporsi di una cultura anti-solidaristica. Essa è attivamente promossa da forti correnti culturali, economiche e politiche, portatrici di una concezione efficientistica della società. Guardando le cose da tale punto di vista, si può parlare di una guerra dei potenti contro i deboli: la vita che richiederebbe più accoglienza, amore e cura è ritenuta inutile, o è considerata come un peso insopportabile e, quindi, è rifiutata in molte maniere. Chi, con la sua malattia, con il suo handicap o con la stessa sua presenza mette in discussione il benessere o le abitudini di vita di quanti sono più avvantaggiati, tende ad essere visto come un nemico da cui difendersi o da eliminare. Da un lato, le varie dichiarazioni dei diritti dell'uomo e le molteplici iniziative che ad esse si ispirano dicono l'affermarsi a livello mondiale di una sensibilità morale più attenta a riconoscere il valore e la dignità di ogni essere umano in quanto tale, senza alcuna distinzione di razza, nazionalità, religione, opinione politica, ceto sociale. Dall'altro, a queste nobili proclamazioni si contrappone purtroppo, nei fatti, una loro tragica negazione. Questa è ancora più sconcertante, proprio perché si realizza in una società che fa dell'affermazione e della tutela dei diritti umani il suo obiettivo principale e insieme il suo vanto. Come mettere d'accordo queste ripetute affermazioni di principio con il continuo moltiplicarsi e la diffusa legittimazione degli attentati alla vita umana? E una minaccia capace, al limite, di mettere a repentaglio lo stesso significato della convivenza democratica: da società di conviventi, le nostre società rischiano di diventare società di esclusi, di emarginati, di rimossi e soppressi.

Papa Giovanni Paolo II, Evangelium Vitae

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COMPORTAMENTI

L'aumento della complessità sociale per la presenza di persone appartenenti a diverse culture ed etnie ha evidenziato la necessità di una nuova coscienza culturale da parte della professione infermieristica. Ciò presuppone il superamento degli atteggiamenti di campanilismo e di chiusura, diventando consapevoli delle differenze culturali, per essere di aiuto a chi parla un linguaggio ed esprime bisogni diversi dai nostri. L'accoglimento della domanda di salute della immigrazione extracomunitaria in Italia è prevalentemente a carico di gruppi di volontariato. Il volontariato non dovrebbe sostituirsi alla latitanza dello stato, bensì essere di stimolo alle istituzioni affinché si occupino delle fasce a rischio, evitando meccanismi di esclusione.

Gli infermieri costituiscono spesso il primo contatto che lo "straniero" ha con una struttura sanitaria. Perciò un confronto approfondito con questi argomenti può essere di aiuto al professionista per evitare equivoci e conflitti nell'identificare i problemi dell'utente con la sua diversità culturale. L'infermiere, come "specialista nella relazione d'aiuto", dovrebbe essere capace di occuparsi di pazienti di culture differenti; tuttavia in pratica questo obiettivo è spesso solo teorico per carenza di formazione nel "nursing transculturale".

Il nursing transculturale ha origine agli inizi degli anni sessanta con il contributo di Madeleine Leininger, infermiera professionale e antropoioga americana. Dal 1991 dirige il nursing transculturale nello stato del Wayne; lo insegna in corsi di diploma, laurea e dottorato. Secondo la definizione data dalla stessa Leininger, il nursing transculturale «si riferisce a uno stato di benessere culturalmente definito, valutato e perseguito, che riflette la capacità di individui (o gruppi) di adempiere alle attività quotidiane relative al proprio ruolo in modi di vita culturalmente modellati, culturalmente espressi e culturalmente benefici. Questa disciplina intende adattare i servizi di cura infermieristici al cliente, alla famiglia e agli stili di vita relativi alla salute del gruppo culturale».

Gli stranieri, considerati "diversi" da noi per colore di pelle, lingua, abitudini di vita e religione professata, suscitano spesso anche negli operatori sanitari, nonostante il mandato deontologico, paure inconsce e rifiuto, in quanto influenzati dal contesto sociale poco orientato alla cultura del diverso. In alcuni, addirittura, sono radicati biasimo e pregiudizi, tanto da creare resistenze a modificare il proprio approccio ai differenti gruppi culturali. Questa carenza è anche dovuta al "mito", sviluppatosi a livello di formazione, che vede tutte le culture e persone come uguali, senza far emergere le specificità che invece contraddistinguono ogni individuo. Ne deriva il comportamento di trattare tutti i pazienti allo stesso modo, agendo sulle persone senza considerarne la loro matrice culturale. Tutto ciò è segno di "etnocentrismo professionale", cioè una sorta di imposizione ad altri dei propri valori, credo e abitudini, perché ritenuti superiori.

Sull'esempio della Leininger, per poter erogare un'assistenza efficace la professione infermieristica dovrebbe approfondire le tematiche legate all'immigrato o al "diverso", considerando come punti deboli o forti del processo assistenziale :

● i fattori etnico-culturali, relazionali, linguistici, valoriali, giuridici, organizzativo-strutturali, logistici, le differenze di percezione e di contesto di ogni specifica cultura. Le ricerche condotte dall'Olanda ("Donna turca, ti conquisterò!"; nello stesso articolo di Fabbri sono

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riportate anche analoghe ricerche fatte in Svezia), sono emblematiche del problema che scaturisce dall'impatto dell'offerta sulla domanda di salute di utenze particolari con riferimenti culturali di fondo che non rientrano nella media;

● la programmazione di azioni di prevenzione su queste particolari fasce di utenza dovrebbe considerarne i valori, la cultura, i bisogni abitativi, lavorativi, sociali, legali, giuridico-amministrativi;

● l'intervento sanitario non può prescindere da quello sociale, a causa della precarietà delle condizioni di vita, del significato del distacco dal quadro originario di vita (paese, famiglia e cultura: cfr. "La condizione culturale dell'immigrato"), dalle difficoltà di rapporto/integrazione con una collettività etnico-culturale omogenea. In quest'ottica è opportuno inserire l'individuo malato nel suo gruppo sociale e familiare, riconoscendo a quest'ultimo, al di là delle differenti culture, un ruolo di agente di salute. È necessario però, che i professionisti abbiano la capacità di interagire con i familiari per evitare l'isolamento del soggetto malato, rischio frequente delle nostre istituzioni sanitarie. Nella storia della giovane nomade Maijla ("C'è posto per i nomadi nel nostro stato sociale?"), la presenza continua degli appartenenti al gruppo dei Rom crea scompiglio e confusione nella normale routine ospedaliera. La caposala e gli infermieri, probabilmente, non conoscono le abitudini e tradizioni di questa minoranza e l'importanza che viene data dai singoli componenti alla solidarietà e al conforto di un loro appartenente, specie se giovane, di sesso femminile e con fratelli più grandi;

● la coscienza che i servizi sanitari, così come sono stati strutturati dal punto di vista organizzativo, favoriscono maggiormente le utenze culturalizzate perché in grado di esprimere una domanda di salute, al contrario delle fasce deboli. Per esempio, una strategia potrebbe essere quella di favorire la partecipazione di immigrati e nomadi come "consulenti" nella organizzazione dei servizi finalizzati a questa particolare utenza. L'intermediazione linguistica, prevedendo il contributo di persone provenienti dagli stessi paesi degli stranieri, potrebbe favorire la comunicazione tra operatore-utente;

● la creazione di una rete integrata di servizi pubblici col volontariato sociale (Caritas, NAGA, Stop Razzismo, ecc.), potrebbe delineare un osservatorio epidemiologico atto a monitorizzare il bisogno di salute, conoscere i percorsi sanitari, facilitare la segnalazione e presa in carico delle situazioni a rischio per facilitare il rapporto con stranieri e nomadi. Questo presuppone anche un approfondimento degli stili di vita del soggetto per promuovere la valorizzazione di lutti i fattori non medicalizzati della salute ― come l'igiene di vita, il lavoro, l'alimentazione ― utili per migliorarne l'inserimento nell'ambiente ospitante;

● il tipo di accoglienza data in una situazione di bisogno costituisce un momento centrale e influenza la qualità delle prestazioni, in quanto rappresenta un "contenitore transizionale" dove il bisogno viene preso in carico e decodificato. Svolgere un servizio a tutela della salute significa dare importanza alla persona e alla sua esperienza, dove l'aspetto somatico del paziente non viene più visto come polo opposto della psiche. Un esempio tangibile di rispetto dell'utente, pur nella sua diversità, si evince nel caso di Ismail che, professando la religione musulmana, deve rispettare il Ramadan ("Vu' cumprà, ti ascolto"). L'infermiere che si occupa di lui opportunamente raccoglie le informazioni ed è in grado di interagire capendo sia l'importanza terapeutica che ha per il paziente l'osservanza del proprio credo religioso, sia la necessità deontologica del rispetto del diniego ad assumere liquidi o cibo fino al tramonto del sole.

Lo scenario transculturale ci prospetta la creazione di una bioetica che superi il concetto di

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"patria", come luogo di persone unite da comuni tradizioni, lingua, religione. Questa bioetica deve essere contraddistinta da:

● una costante educazione alla tolleranza, atta a migliorare la conoscenza reciproca per il rispetto delle differenze. Si vuole così contrastare gli atteggiamenti di intolleranza e razzismo che caratterizzano il clima sociale. Gli infermieri che assistono Maijla ("C'è posto per i nomadi nel nostro stato sociale?") hanno trascurato le possibili reazioni della paziente che divide la camera di degenza con la zingara: influenzata dall'immaginario collettivo, ella vede il nomade come entità unica socialmente pericolosa che ruba agli altri ed è portatore di malattie;

● una informazione dell'opinione pubblica circa la situazione socio-sanitaria di immigrati e nomadi, unita a una sollecitazione alle competenti autorità affinché si affronti efficacemente questo problema nel rispetto delle specificità. Dalla ricerca condotta dal NAGA di Milano (cfr. "Chi sono gli immigrati") emerge un campione variegato dell'immigrazione dove è eclatante il fatto che: più del 50% è in possesso di un titolo di studio di media superiore o è laureato; le persone partono sane dalla loro terra di origine, per poi ammalarsi per le precarie condizioni di vita a cui devono soggiacere;

● una educazione interculturale che garantisca i diritti di tutti, combatta il pregiudizio e la paura di invasione, capovolga l'ottica che vede il "diverso" solo come portatore di bisogni senza considerarne le risorse. Nel brano "Gli untori di AIDS", i dati epidemiologici sono chiari: le condizioni di miseria e sfruttamento creano aree ad alto rischio di contagio del virus HIV;

● una valorizzazione di ciascun individuo, contraddistinto dalla sua storia, cultura e dal suo vissuto, per contrastare la costruzione di stereotipi che vedono l'immigrazione come entità unica e spersonalizzata (cfr. "Pregiudizi, stereotipi e discriminazioni");

● concetto di salute vista come diritto inalienabile (cfr. I diritti degli stranieri in Italia"), indipendentemente dalla razza, religione, cultura, ideologia dell'individuo, ma anche come benessere psicofisico ed equilibrio ambientale per una migliore qualità di vita. La domanda che si pone il primario del reparto dove è stata ricoverata la giovane Maijla è se segnalare oppure no alle competenti autorità la presenza della clandestina, con tutte le conseguenze immaginabili. La tutela della salute è un bene prezioso che non dovrebbe sancire discriminazioni, anche perché "avere un ospite senza alcuna malattia significa proteggere la nostra salute";

● una alleanza terapeutica, dove l'incontro operatore-utente "diverso" contraddistingua una conoscenza reciproca centrata sul rispetto della dignità umana come primo valore da difendere;

● una assistenza olistica che tenga conto della realtà linguistica, etnica, culturale, sociale, psichica, somatica di ogni soggetto ("La condizione culturale dell'immigrato");

● lo sviluppo di un modello complementare di medicina e infermieristica transculturale, basato soprattutto su un cambiamento di mentalità per entrare in sintonia con il paziente straniero, evitando di imporre a tutti i costi i metodi della medicina occidentale (cfr. "Donna turca ti conquisterò!"). Medici e infermieri è opportuno che affrontino, a livello di formazione di base e permanente, le tecniche di comunicazione interpersonale con pazienti appartenenti a minoranze, al fine di evitare di cristallizzare in stereotipi il rapporto di cura;

● un'etica che sviluppi una concezione di salute caratterizzata non solo da aspetti fisici e psicologici ma anche morali e spirituali, come stimolo all'uomo ad assumere decisioni responsabili che non riguardano solo il presente ma anche il futuro dell'umanità ("Diritti scriti ma non attuati");

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● le organizzazioni sanitarie che privilegiano la solidarietà propria dello stato sociale, caratterizzate dalla crisi dell'allocazione delle risorse, devono porsi interrogativi sia sulle scelte da lare, sia sulle priorità nella distribuzione delle risorse rispetto alla tutela della vita umana di questa particolare fascia di utenti.

ALCUNE LINEE-GUIDA

L'esperienza di una società multietnica richiede uno sforzo di comprensione e un atteggiamento di tolleranza e rispetto delle diversità. La diversità culturale, pur essendo una risorsa, pone problemi sia al singolo, sia alla collettività a livello culturale, psicologico e relazionale. Le persone diverse per colore della pelle, religione e stile di vita possono affascinare, ma anche suscitare paure. Pertanto, l'obiettivo primario è quello di promuovere atteggiamenti, abilità e cultura atte a una convivenza civile tra persone provenienti da paesi diversi attraverso:

● una maggiore conoscenza delle altre culture per prevenire paura e diffidenza;

● la programmazione di una didattica infermieristica che contempli la diversità degli approcci assistenziali mediante processi razionali di conoscenza e alfabetizzazione interculturale;

● la consapevolezza da parte dell'operatore sanitario circa gli stereotipi culturali spesso interiorizzati emotivamente indipendentemente dalla propria ideologia, che sviluppano le immagini dello straniero e del diverso, in contraddizione con i propri valori di eguaglianza;

● una cultura della riflessione che ci influenzi negli atteggiamenti verso chi è diverso per cultura e lingua;

● una cultura dell'integrazione, dove migrante e società ospitante cercano di rispettare le differenti culture, i punti di contatto e le diversità, cercando di regolamentare i conflitti;

● una relazione di reciprocità con l'altro, pur nel rispetto delle differenze, superando una comunicazione unidirezionale senza feedback mediante una formazione permanente basata sulla pedagogia interculturale, caratterizzata da stili di relazione e comunicazione in cui si sviluppi l'ascolto;

● una infermieristica senza confini che cerchi di conoscere e valorizzare le differenze culturali, per evitare ripercussioni sull'identità dell'immigrato, il quale è spesso ambivalente rispetto all'integrazione, in quanto teme di perdere valori, abitudini e linguaggio proprio della società di provenienza.

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RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

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PER APPROFONDIRE

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Monosta G., Le discriminazioni su base etnica. La prima vittima: il bambino, in Rivista dell'infermiere, n° 3 luglio-settembre 1994, pp. 186-190.

Tognetti Bordogna M., I confini della salute. Paradigmi da contestualizzare. Franco Angeli, Milano, 1989.

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LE INFORMAZIONI CONFIDENZIALI

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FATTI

LE VOCI CORRONO ... E L'OSPEDALE PAGA

Sono infermiera nel reparto di medicina da sei anni. L'ospedale in cui lavoro è un ospedale di provincia con 300 posti letto. Conosco quasi tutte le mie colleghe per nome e spesso negli spogliatoi dell'ospedale ci fermiamo qualche minuto a parlare e raccontarci la fatica del lavoro. Questi brevi incontri mi permettono di conoscere situazioni di lavoro e difficoltà di colleghe che operano in reparti cosiddetti “privilegiati”, come ad esempio il centro di emodialisi dove il rapporto con i pazienti a patologia di tipo cronico impegna non da poco la relazione con loro e i familiari, anche se la turnistica prevede il riposo domenicale e festivo. Non ricordo però nessun fatto tanto sconvolgente e problematico dal punto di vista etico come quello accaduto alla mia amica Viviana. Fra di noi c'è una particolare amicizia e confidenza perché sei anni prima ci siamo incontrate lo stesso giorno per l'assunzione in quell'ospedale e dopo alcuni mesi abbiamo sostenuto insieme l'esame per l'assunzione.

Viviana lavora nel reparto di ostetricia e ginecologia; questo per lei è stato l'unico reparto della sua esperienza di infermiera professionale. Una mattina, mentre ci prepariamo nello spogliatoio a lasciare l'ospedale dopo il turno di notte, Viviana in preda a una forte eccitazione mi confida di avere nel reparto la signorina Corinne, nota attrice di teatro di prosa. La sua eccitazione riguarda il fatto che lei, appassionata di teatro, trova in quell'attrice il suo ideale di donna. Mi confida che, appena Corinne avesse superato l'intervento chirurgico a cui doveva essere sottoposta, le avrebbe dedicato un'ora del suo tempo per avere notizie dettagliate sulla sua attività di attrice, di come in poco tempo fosse riuscita a farsi amare dal pubblico ed arrivare così al successo; inoltre le avrebbe chiesto consigli riguardo lo stile di abbigliamento e di bellezza.

Durante il racconto di Viviana sorridevo, ero felice per lei e per questa occasione "unica" e per come questo fatto potesse stravolgere la routine di un ospedale di periferia. Tornando a casa, però, ripensai a quella situazione e mi chiesi come mai un'attrice famosa dovesse scegliere proprio un ospedale di provincia per farsi operare. Fra l'altro ricordavo che fosse anche lontano dal suo luogo di nascita e da quello dove risiedeva per il lavoro. Scacciai subito questi pensieri dalla testa perché, non sapendo il motivo del ricovero, potevo supporre che si fosse trattato di un caso di emergenza.

L'indomani sui quotidiani locali e su quelli nazionali lessi la notizia che la famosa signorina Corinne si trovava ricoverata nell'ospedale di Villamone per un intervento chirurgico di interruzione volontaria di gravidanza. Questa notizia mi sconvolse e mi fece rabbrividire. Il mio pensiero tornava a quello che era avvenuto nello spogliatoio dell'ospedale la sera prima. Telefonai immediatamente a Viviana e la trovai in lacrime che singhiozzava disperata. Provava dei sensi di colpa per l'accaduto, anche se lei mi assicurava di non aver parlato con nessuno, né della presenza di Corinne nel suo reparto, né tantomeno del motivo del ricovero all'esterno dell'ospedale. Sempre dai giornali venni a conoscenza della denuncia dei legali di Corinne verso l'ospedale per diffamazione e di una querela per divulgazione di segreto d'ufficio e di segreto professionale. Sulla stampa la questione piano piano perse di interesse e dopo alcuni giorni non se ne seppe più nulla.

I responsabili dell'ospedale aprirono un'indagine ma non riuscirono né a trovare il responsabile dell’accaduto, né in quale punto dell’organizzazione ci fosse stata la fuga di notizie. Erano infatti coinvolti diversi settori e servizi dell'ospedale, oltre naturalmente al reparto di ostetricia e ginecologia.

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Mentre la commissione interna di disciplina, non riuscendo ad individuare il responsabile della divulgazione di notizie, decideva di archiviare il caso, l’ospedale fu obbligato a risarcire il danno alla signorina Corinne, per responsabilità oggettiva.

PARLARNE IN FAMIGLIA

Alberta lavora da tre mesi nel reparto di urologia dell'ospedale S. Giuseppe ed è alla sua prima esperienza di lavoro. L’ospedale si trova in una cittadina di provincia e Alberta raggiunge l'ospedale con il pullman che dal suo paese porta i lavoratori in città. Alberta ama molto la sua professione ed è molto impegnata nello studio per approfondire l'assistenza infermieristica ai problemi specifici dei malati del suo reparto; non vuole che niente di quello che fa diventi abitudine o routine. È una ragazza volenterosa ed entra immediatamente nella simpatia delle colleghe, della caposala e dei medici di reparto. Con i malati ha una spiccata sensibilità nell’ascoltare i bisogni e nel prodigarsi a risolvere i loro problemi.

Nel reparto viene accettato per un ricovero urgente il signor Stefano. Dalle indagini diagnostiche prescritte dal suo medico curante, risulta alletto da cancro della prostata e si sospetta l'inoperabilità per metastasi diffuse. Il signor Stefano, 58 anni, ha tre figli: due frequentano le scuole medie superiori e uno è al terzo armo di università. Con la moglie gestisce un’azienda artigianale con cinque dipendenti. Il signor Stefano è a conoscenza della sua patologia ed ha espressamente vietato al medico di divulgare a chiunque informazioni sul proprio stato di salute. Questo divieto è esteso anche alla moglie: vuole essere lui direttamente a gestire la situazione e l'unica persona che lui designa a ricevere le informazioni, qualora fosse necessario, è una zia materna, la signora Aurora. Questa zia è anche la persona incaricata di fare da tramite tra lui e la famiglia per tutte le informazioni a carattere sanitario. Il signor Stefano vuole evitare così troppe preoccupazioni ai suoi congiunti.

Alberta rimane molto colpita da questa situazione e in particolar modo dal fatto che una persona così giovane, che lei conosceva perché dello stesso paese, fosse destinata a morire. Una sera, in occasione della visita della zia Aurora a casa dei genitori, Alberta esterna con rammarico la situazione del signor Stefano, confidando ai famigliari i particolare della diagnosi e della relativa infausta prognosi. Alberta si rende conto immediatamente della leggerezza con cui ha agito e chiede ai propri genitori di mantenere assoluto segreto con tutti. Il giorno successivo chiede e ottiene un colloquio con la capo sala e la informa dell’accaduto. Nel colloquio Alberta dimostra di essere molto preoccupata non tanto per le conseguenze a cui sarebbe andata incontro, ma per aver infranto il rapporto di fiducia e il patto di alleanza e che lega i malati ai professionisti che lavorano in ambiente sanitario.

Il signor Stefano intanto, venuto a conoscenza della divulgazione di informazioni riservate e da lui espressamente vietate e alla divulgazione, decide di querelare l'infermiera Alberta per trasgressione di segreto professionale. Le conseguenze per lui di tale fatto sarebbero state lesive anche per il buon andamento della sua azienda artigianale.

La capo sala, che in un primo momento aveva rassicurato l'infermiera Alberta pur riconoscendo la gravità del suo comportamento e la ricaduta negativa sull'immagine del suo reparto e dei suoi collaboratori, decide di discutere il caso con tutta l'équipe infermieristica e con il medico del signor Stefano. Nell'incontro si scatenano i vissuti e le esperienze di ogni operatore. C'è chi difende Alberta, perché a tutti è successo almeno una volta di parlare con qualcuno fuori dall'ospedale per "scaricare" le grosse tensioni che si accumulano nel turno di lavoro; altri attaccano il comportamento del signor Stefano, perché "più si fa per loro più si viene ripagati con l'ingratitudine",

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altri approfittano per dire che Alberta è sempre stata troppo aperta con tutti e che "ci voleva proprio qualcosa di grave per farla smettere di chiacchierare e dare confidenza". Il medico offre la sua collaborazione per parlare con il signor Stefano e far leva sul rapporto di stima e di sincerità reciproca che fra loro si era consolidato. La caposala ascolta attentamente ciò che ognuno esprime in merito alla situazione e alla fine propone alcune riflessioni sulla confidenzialità e sul segreto professionale. Aveva già potuto osservare, infatti, come ognuno dei suoi collaboratori instaurasse dei rapporti basati prevalentemente sul "buon senso", o su caratteristiche del proprio carattere, o sui sentimenti di simpatia o di antipatia indotti dai pazienti, e non invece sul risultato di un consapevole rapporto professionale di empatia con tutti i malati. Questi argomenti sarebbero stati ripresi e discussi in incontri di reparto già previsti per l'approfondimento di tematiche relative all'assistenza dei malati.

Alberta, fisicamente e moralmente provata da questa esperienza, accetta l'aiuto del medico e insieme parlano con il signor Stefano. Dopo alcuni giorni il signor Stefano ritira la querela contro l'infermiera Alberta, per evitare così una maggior divulgazione della sua diagnosi.

Il signor Stefano per il rimanente periodo di degenza cambia completamente il modo di relazionarsi con gli infermieri del reparto e con la caposala, diventa taciturno e diffidente, dei suoi problemi personali e di salute parla solo con il medico.

Alberta entra in imo stato di ansia e di preoccupazione. Dentro di lei è crollata tutta la sua sicurezza e spontaneità nei rapporti e nelle relazioni sia con i malati che con i colleghi. La caposala parla in più occasioni con Alberta, anche per rielaborare insieme a lei l'esperienza negativa e renderla così formativa per il futuro lavorativo. Dopo tre mesi dall'episodio, Alberta chiede e ottiene il trasferimento in un altro reparto.

RESPONSABILITÀ, TRA DOVERE E AMICIZIA

Pino, nato in una famiglia modesta, padre operaio e madre casalinga, ha mia sorella più grande di tre anni; è fidanzato da un anno e attualmente lavora presso un'azienda agricola. Nel 1985 è stato ricoverato nel reparto di malattie infettive per un'epatite virale tipo B, nel mese di giugno del 1994 la conferma della sieropositività HIV. La storia di Pino la conosciamo bene noi infermieri del day hospital del reparto di malattie infettive: ci è rimasta scolpita nella mente il giorno in cui Pino fu inviato al nostro centro dal suo medico curante, subito dopo il risultato sierico. Pino è un ex tossicodipendente, ma è un ragazzo che è riuscito con molti sforzi a uscire dalla droga, si è rifatto una nuova vita e una nuova esistenza, ha voluto dimenticare con il lavoro la brutta esperienza passata. Non è facile arrivare a essere libero davvero. Questo è un giro che non perdona, la legge di questa organizzazione è chiara: chi entra non deve più uscirne. Troppo pericoloso tornare indietro, c'è l'eventualità che si diventi collaboranti e con senso di civiltà si facciano i nomi delle persone coinvolte, i luoghi di incontro, di scambio e d'altro.

Ci ispira simpatia Pino per il suo coraggio, per la determinazione con cui è riuscito a dare una svolta positiva alla sua vita. Da un anno dice di essere fidanzato con Anna (non aggiunge né il cognome della ragazza, né altri particolari che la possano identificare); aggiunge di fare con lei progetti per il loro futuro insieme.

Pino viene periodicamente al nostro servizio per gli esami di controllo, parla a lungo con il medico, vuole conoscere fino in fondo che cosa lo aspetta per il futuro. Nonostante le insistenze del medico che cerea di convincerlo in tale direzione, Pino si rifiuta di parlare ad Anna della sua sieropositività. Continua a ripetere che sarà lui ad assumersi qualsiasi responsabilità e far sì che non avvenga la trasmissione del virus. Prima di lasciare il servizio parla anche con noi infermieri e

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con parole rotte dall'ansia ripete che non riuscirebbe mai a rivelare la sua sieropositività ad Anna; non vuole perderla, questo rapporto lo ha salvato dalla solitudine e dallo sconforto; inoltre è il suo riscatto verso una vita normale. Ama Anna troppo profondamente per interrompere questo prezioso rapporto con lei.

Io conosco molto bene Anna, abbiamo fatto amicizia in occasione di una gita in montagna organizzata dal C.A.I. e subito abbiamo simpatizzato, scoprendo molti interessi comuni. Mi ha sempre parlato di Pino, del suo rapporto di amore a prima vista e della felicità con cui condivide ogni spazio della sua esistenza con lui. Non le ho mai fatto cenno del mio rapporto professionale con Pino, mantenendo il più stretto riserbo su tutte le informazioni avute durante l'attività professionale. Non è facile per me gestire questa situazione. Ora che esiste la certezza del contagio, non è in pericolo solo la vita di Pino, ma è in pericolo anche la salute e la vita di Amia, che, ignara della realtà, non può scegliere se accettare o meno le nuove condizioni di questo rapporto.

La competenza del medico riguarda l'informazione al partner della sieropositività, qualora il paziente richieda il segreto su tale informazione, è molto dibattuta (legge 5 giugno 1990 n. 135, art. 5 comma IV: "La comunicazione di risultati di accertamento diagnostici diretti o indiretti per infezione da HTV può essere data esclusivamente alla persona cui tali esami sono riferiti"). Non esiste nemmeno, in questo caso, la remota possibilità di trovare qualche appiglio affinché Anna venga a conoscenza che Pino è seguito dal nostro centro e quindi si ponga nelle condizioni di avere qualche dubbio o incertezza sui reali problemi di salute del suo fidanzato.

L'ipotesi di soluzione da adottare in questo caso specifico diventa motivo di animato dibattito fra infermieri e medici nella consueta riunione settimanale. Per molti il solo fatto di malattia trasmessa sessualmente che mette in pericolo di vita una terza persona ignara è già un fatto evidente che non esiste più un obbligo al segreto; altri sono perplessi non tanto per Anna, che ha il diritto di conoscere questa realtà e potersene così difendere, ma del fatto che debba essere maggiormente responsabilizzato Pino a essere sincero e continuare un rapporto basato sulla lealtà e sulla fiducia reciproca. Potrebbe altresì non essere lontano infatti il momento di dover affrontare la gravità della malattia conclamata e non poter più, comunque, nascondere l'evidenza dei fatti.

Per il medico il problema deriva dal fatto che la richiesta di Pino di non rivelare ad altri la sua sieropositività rientra in un rapporto di fiducia individuale con il proprio paziente; in questo rapporto il segreto professionale costituisce la colonna portante. Fra l'altro, il semplice dato di sieropositività non è soggetto alla denuncia obbligatoria per il medico (essendo soggette a tale obbligo solo la condizione di malattia secondo i criteri O.M.S./Ministero della Sanità, Circolare n. 14 del 13 febbraio 1988); quindi il sieropositivo tout-court non è assimilabile al malato e viene meno ogni cogenza normativa alla informazione, se non quella del medico nei confronti del paziente. Le intenzioni del medico sono quelle di responsabilizzare il paziente e convincerlo a dare lui stesso l'informazione alla sua fidanzata; ma di fronte al diniego chiede di essere autorizzato a rivelare l'esito dell'esame sierologico ad Anna.

Sono in un grave dilemma: conosco Anna, potrei dare le sue generalità al medico che avrebbe così l'opportunità di informarla baipassando il consenso di Pino; potrei in via confidenziale informare io stessa Anna della situazione e suggerirgli di affrontare con Pino il problema; ma in questa seconda ipotesi tradirei la fiducia del paziente e la sua richiesta di mantenere il riserbo. Sono indecisa sulla strada da seguire, se privilegiare il rapporto di amicizia o quello professionale.

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IDEE

PATTI DEVONO ESSERE OSSERVATI

La prerogativa di mantenere riservate alcune informazioni sta alla base di un corretto rapporto sociale. Oggi, addirittura, la legge ne regola taluni aspetti fondamentali. Il filosofo del diritto N. Bobbio descrive gli ambiti e le aspettative che caratterizzano l'accordo sociale nell'osservanza dei patti.

Non c'è politica senza uso del segreto: il segreto non solo tollera ma esige la menzogna. Essere tenuti al segreto significa il dovere di non rivelarlo; il dovere di non rivelarlo implica il dovere di mentire.

La massima che sta a fondamento di ogni possibile convivenza è "pacta sunt servanda" (i patti devono essere osservati). Ogni società è un intreccio di rapporti di scambio. Una società sopravvive se e sino a che venga garantita la sicurezza degli scambi. Di qui una delle massime morali, che esige la reciproca osservanza dei patti. Uno degli esempi proposto da Kant per far capire il principio etico fondamentale che suona così: "Non puoi fare ciò che non possa diventare una massima universale", è proprio l'osservanza dei patti. Devo osservare i patti perché non voglio vivere in una società dove i patti non vengono osservati. Sarebbe un ritomo allo stato di natura in cui nessuno è tenuto a osservare un patto sino a che non sia sicuro che anche altri lo osservano. Ma nello stato di natura questa sicurezza non c'è. Chi osserva i patti in un mondo in cui gli altri non sì ritengono obbligati a osservarli è destinato a soccombere.

Norberto Bobbio, Elogio della mitezza

FORME DELLA PRIVACY

Esiste una difficoltà oggettiva a realizzare un volume sui diritti del cittadino che sia di facile lettura anche per persone non esperte in questo campo. Vi è riuscito Amedeo Santosuosso che, con il suo primo manuale pratico di autodifesa civile, ha reso possibile la lettura e la comprensione delle leggi nel loro complesso e il loro utilizzo di fronte ai problemi concreti posti dalla convivenza civile.

Il diritto alla privacy viene teorizzato alla [ine dei secolo scorso in USA come diritto a "essere lasciato solo" rispetto alle ingerenze della stampa nella vita privata. Si sviluppa poi come diritto a non subire invasioni nella sfera privata da parte di altri privati o di pubblici poteri. I problemi di un riconoscimento di un diritto alla privacy, che già a questo livello non erano pochi, successivamente aumentano ancora. Negli ultimi decenni, con l’utilizzo esteso di elaborati elettronici e con diffusione dei mezzi di comunicazione di massa, il diritto alla privacy è infatti emerso in tutta la sua importanza, ma contemporaneamente in tutta la sua inadeguatezza, ove concepito nei soli termini tradizionali.

Nella società attuale l'idea di un diritto che metta del tutto al riparo i propri dati personali fino a poterli escludere da ogni flusso informativo è assolutamente irrealistica, prima che insufficiente. Oggi infatti la libertà negativa (di non subire interferenze arbitrane nella propria vita privata) non può essere disgiunta dalla libertà positiva o "libertà informatica", intesa come diritto alla autotutela della propria identità informatica. Nello stesso tempo l'accesso ai dati è sempre meno un fatto personale e si collega al diritto all'informazione e ai limiti del "segreto".

Il diritto alla riservatezza non ha confini giuridici precisi. Alcune definizioni si trovano in accordi internazionali:

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«Nessuno può essere sottoposto a interferenze arbitrarie o illegittime nella sua vita privata, nella sua famiglia, nella sua casa e nella sua corrispondenza, né a illegittime offese al suo onore e alla sua reputazione» (Art. 17, Patto internazionale sui diritti civili e politici, 1966 ratificato in Legge n. 881/f 977).

«Ogni persona ha diritto al rispetto della sua vita privata, al suo domicilio e alla sua corrispondenza» (Art. 8, Convenzione europea sui diritti dell'uomo, ratificata in Legge n. 848/1955).

Nel diritto di origine italiana, in assenza di espliciti riconoscimenti, l'art. 2 della Costituzione rappresenta il principale, anche se generalissimo, punto di riferimento. «La Repubblica riconosce e garantisce ì diritti inviolabili dell'uomo nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità».

Viene comunque teorizzato con sempre maggior frequenza l'esistenza di un diritto generale della personalità nel quale rientra la possibilità di difendere da invasioni illecite la sfera intima della persona.

Amedo Santosuosso, I tuoi diritti

DATI STATISTICI ED EPIDEMIOLOGICI: PROBLEMI DI CONFIDENZIALITÀ

L'informatizzazione sta diventando un problema anche etico, che comincia a emergere nella riflessione della bioetica contemporanea. La raccolta dei dati, infatti, talune volte non viene fatta su un campione anonimo, ma deve essere fatta su soggetti ben identificati. Di qui nascono i problemi di riservatezza, di accesso ai dati e di corretto uso delle informazioni.

Si discute molto sulla necessità di proteggere la vita privata dell'individuo, che nella società attuale è esposto in misura sempre maggiore a indebite interferenze e condizionamenti. In questo contesto anche la confidenzialità dei dati raccolti nei registri dei tumori è divenuto un argomento scottante.

Ne sono coinvolte l'autonomia e la dignità dell'individuo che prova disagio sapendo in mani estranee dati e informazioni sul suo conto che teme, confusamente, che potrebbero anche essere usati contro di lui. Una tale preoccupazione è legittima e comprensibile, ed è giusto che si prendano garanzie sufficienti (...). I dati di incidenza e mortalità per tumore sono alla base dei registri dei tumori, e rendono possibili le indagini epidemiologiche. Senza aver avuto la possibilità di usare dati cimici e di mortalità individuali, non sarebbe stato possibile stabilire il nesso causale fra alcune esposizioni e il cancro; per esempio fra tabacco e cancro, fra amianto, cloruro di vinile o altre esposizioni professionali e cancro, non si sarebbe colto il nesso fra esposizione prenatale a dietilstilbestrolo (DES) e cancro della vagina, né fra tumori dell'endometrio e trattamento con estrogeni in menopausa e cosi avanti.

Informazioni comuni ma ovviamente private, come nome e cognome e data di nascita, possono far sì che si evitino di contare più di una volta lo stesso tumore, permettono di constatare le recidive o la comparsa di altri tumori primitivi, di elaborare statistiche di sopravvivenza... Una insistenza eccessiva sulla confidenzialità che si accompagni anche ad una generica sfiducia nelle istituzioni sanitarie, potrebbe rendere addirittura impossibile seguire nel tempo i malati...

È essenziale senza dubbio che le informazioni individuali non vadano in mano a persone non autorizzate o a chi potrebbe usarle a fine diversi dalle analisi sanitarie...

Stefano Rodotà, Questioni di bioetica

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NORME

Molte sono le norme che afferiscono ai diritti della persona umana, intesa nella sua globalità (fisica, intellettuale e sociale). L’ordinamento non fa differenza riguardo il godimento di diritti soggettivi inerenti la persona se non aumentando la tutela stessa, qualora l'uomo, inteso quale persona umana, si trovi in condizione di salute precaria o addirittura in condizione di non intendere e di volere (anche solo momentaneamente). In queste circostanze, maggiori sono i doveri di chi ha competenza a occuparsi della persona malata.

Per quanto riguarda il segreto, la riservatezza e la confidenzialità, in relazione alle materiali condizioni del soggetto giuridico "uomo", l'ordinamento identifica doveri e responsabilità degli operatori. Non sempre l'identificazione dei diritti e rispettivamente dei doveri viene fatta dalla legge. Nell'ambito del comparto professionale sanitario entra in gioco anche la vasta gamma dei codici deontologici, i quali pure regolamentano il comportamento dei professionisti, tutelando il diritto alla riservatezza.

NORME PENALI

Il codice penale identifica alcune figure tipiche di reati e situazioni giuridicamente rilevanti inerenti le fattispecie penalmente sanzionate. In particolare:

Incaricati di pubblico servizio: Art. 385. Sono incaricati di pubblico servizio coloro i quali, a qualsiasi titolo, prestano un pubblico servizio. Per pubblico servizio deve intendersi un'attività disciplinata dalle stesse forme della pubblica funzione, ma caratterizzata dalla mancanza dei poteri tipici di quest'ultima e con esclusione dallo svolgimento di semplici mansioni di ordine e dalla prestazione di opera meramente materiale.

Rivelazione di segreto d'ufficio: Art. 326. Il pubblico ufficiale o la persona incaricata di pubblico servizio, che, violando i doveri inerenti alle funzioni o al servizio, o comunque abusando della sua qualità, rivela notizie d'ufficio, le quali debbano rimanere segrete, o ne agevola in qualsiasi modo la conoscenza, è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni. Se l'agevolazione è soltanto colposa, si applica la reclusione fino ad un anno. Il pubblico ufficiale o la persona incaricata di un pubblico servizio, che, per procurare a sé o ad altri un indebito profitto patrimoniale si avvale illegittimamente di notizie di ufficio, le quali debbono rimanere segrete, è punito con la reclusione da due a cinque anni. Se il fatto è commesso al fine di procurare a sé o ad altri un ingiusto profitto non patrimoniale o di cagionare ad altrui un danno ingiusto, si applica la pena della reclusione fino a due anni.

Rivelazione di segreto professionale: Art. 622. Chiunque, avendo notizia, per ragioni del proprio stato o ufficio, o della propria professione o arte, di un segreto, lo rivela, senza giusta causa, ovvero lo impiega a proprio o altrui profitto, è punito, se dal fatto può derivare nocumento, con la reclusione fino ad un anno o con la multa da L.60.000 a L. 1.000.000. Il delitto è punibile a querela della persona offesa.

Art. 361 (omissione di denuncia all'Autorità Giudiziaria): "...Il pubblico ufficiale, il quale omette o ritarda di denunciare all’Autorità Giudiziaria, o ad un'altra Autorità che a quella abbia obbligo di riferire, un reato di cui ha avuto notizia nell'esercizio o a causa delle sue funzioni è punito con la multa da L. 60.000 a 1.000.000...".

Art. 334 (obbligo di referto): "Chi ha l'obbligo del referto deve farlo pervenire entro 48 ore o, se vi è pericolo nel ritardo, immediatamente al Pubblico Ministero ... all'ufficiale di polizia giudiziaria più vicino".

Art. 365 (Omissione di referto): "Chiunque, avendo nell'esercizio di una professione sanitaria prestato

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la propria assistenza o opera in casi che possono presentare i caratteri di un delitto per il quale si debba procedere d'ufficio, omette o ritarda di riferire all'Autorità indicata nell'art. 361 c.p., è punito con la multa fino a L. 200.000. Questa disposizione non si applica quando il referto esporrebbe la persona assistita a procedimento penale".

DIRETTIVE AI PUBBLICI DIPENDENTI

L. 7 agosto 1990, n. 241 art. 28: Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi

"L'impiegato deve mantenere il segreto d'ufficio. Non può trasmettere a chi non ne abbia diritto informazioni riguardanti provvedimenti o operazioni amministrative, in corso o concluse, ovvero notizie di cui sia venuto a conoscenza a causa delle sue funzioni, al di fuori delle ipotesi e delle modalità previste dalle norme del diritto di accesso...".

Decreto ministeriale 31 marzo 1994

Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni

...Art. 2. Comma 1. "Il comportamento del dipendente è tale da stabilire un rapporto di fiducia e collaborazione tra i cittadini e l'amministrazione".

...Art. 2. Comma 5. "Il dipendente usa e custodisce con cura i beni di cui dispone per ragioni di ufficio. Egli non utilizza a scopi privati le informazioni di cui dispone per ragioni d'ufficio."

...Art.2. Comma 7. "Nei rapporti con il cittadino, il dipendente dimostra la massima disponibilità e non ne ostacola l'esercizio dei diritti. Favorisce l'accesso dei cittadini alle informazioni cui essi abbiano titolo, e, nei limiti in cui ciò non è vietato, fornisce tutte le notizie e le informazioni necessarie per valutare le decisioni dell'amministrazione e comportamenti dei dipendenti...".

La documentazione sanitaria

La cartella clinica: viene di seguito citata una delle numerose sentenze al riguardo, per evidenziare come la Corte Suprema si è pronunciata, con giurisprudenza costante, nel senso che la cartella è atto pubblico: Sez. V 2 aprile 1971, Pres. Passanisi, Rel. Barba, P.M. Iannelli, Imp. Scopel. "Deve essere riconosciuta natura di atto pubblico alla cartella clinica redatta dal medico addetto ad un ospedale (ente di diritto pubblico), nella quale il sanitario annota, nella sua qualità di pubblico ufficiale, oltre alla diagnosi, l'andamento della malattia e la somministrazione delle terapie di volta in volta adottate, assumendone la paternità e, con essa, la responsabilità della cura dell'ammalato affidatogli".

D.P.R. 14 marzo 1974 n. 225 recante il mansionario degli infermieri e che contempla, all'art. 1, sub b) "... annotazione sulle schede cliniche degli abituali rilievi di competenza (temperatura, polso, respiro, pressioni, secreti, escreti) e conservazione di tutta la documentazione clinica sino al momento della consegna agli archivi centrali"; all'art. 4, secondo cpv., in relazione ai compiti dell'infermiere professionale specializzato in anestesia e rianimazione o in terapia intensiva, la "raccolta, conservazione ed archiviazione delle schede di anestesia e delle cartelle di rianimazione".

DIRITTI UMANI

Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (1950)

...Art. 8 Comma 1. Ogni persona ha diritto al rispetto della sua vita privata e familiare, del suo domicilio e della sua corrispondenza.

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Comma 2. Non può esservi ingerenza della pubblica autorità nell'esercizio di tale diritto se non in quanto tale ingerenza sia prevista dalla legge e in quanto costituisca una misura che, in una società democratica, è necessaria per la sicurezza nazionale, l'ordine pubblico, il benessere economico del paese, la prevenzione dei reati, la protezione della salute o della morale, o la protezione dei diritti e delle libertà altrui senza ingerenza alcuna da parte delle autorità pubbliche e senza considerazione di frontiera.

Art. 9 Comma 1 Ogni persona ha diritto alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione; tale diritto include la libertà di cambiare di religione o di credo e la libertà di manifestare la propria religione o credo individualmente o collettivamente, sia in pubblico che in privato, mediante il culto, l'insegnamento, le pratiche e l'osservanza dei riti.

Art. 10 Ogni persona ha diritto alla libertà di espressione. Tale diritto include la libertà di opinione e la libertà di ricevere e di comunicare informazioni o idee senza ingerenza alcuna da parte delle autorità pubbliche e senza considerazioni di frontiera. L'esercizio di queste libertà può essere sottoposto a... condizioni, restrizioni o sanzioni previste dalla legge.

NORME DEONTOLOGICHE

L’infermiere rispetta il segreto professionale non soltanto per obbligo giuridico, ma per intima convinzione e come risposta concreta alla fiducia che l'assistito ripone in lui.

(Federazione nazionale dei Collegi, 25 giugno 1977)

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COMPORTAMENTI

Mantenere il segreto su tutte le informazioni che riguardano il malato e il suo piano di cura è per l'infermiere un dovere giuridico imposto dalle leggi; è anche un dovere deontologico dettato dalla fiducia che il malato ripone in lui.

È importante che i malati non debbano dubitare del fatto che possono rivolgersi agli operatori sanitari senza rischiare di essere traditi nella divulgazione di notizie personali. In forza del dovere del segreto professionale e del segreto d'ufficio, il paziente acquisisce il "diritto" al segreto e alla confidenzialità su tutte le informazioni che egli trasmette al medico, all'infermiere e più in generale alla struttura sanitaria.

In riferimento al caso "Le voci corrono ... e l'ospedale paga", la notizia del ricovero della signorina Corinne nell'ospedale di Villamone appare sulla stampa locale e nazionale; ma ciò che risulta più grave è il fatto che appaia anche il motivo del ricovero ospedaliero. Ci sono spesso circostanze tali per cui non si riesce a identificare l'autore della rivelazione del segreto professionale e gli operatori nel loro insieme diventano oggetto di critiche e di atteggiamenti di diffidenza da parte degli utenti del servizio sanitario. Nel caso esaminato l'ospedale ha pagato i danni; spesso però le persone subiscono l'umiliazione della divulgazione di notizie riservate e restano in silenzio nel timore di più gravi conseguenze.

Il segreto e la confidenzialità si fondano su principi etici inderogabili per gli operatori sanitari:

● il malato/utente deve potersi affidare al medico o all’infermiere senza sottrarre alcuna informazione utile al processo diagnostico e assistenziale;

● i dati e le informazioni acquisite per ragioni della propria professione, siano esse di ordine medico che privato, rappresentano il contenuto del segreto;

● la trasmissione di informazioni ai fini assistenziali utili al malato/utente all'interno dell'équipe non costituisce violazione di segreto;

● la rivelazione di segreto può avvenire quando ricorra una "giusta" causa legale che si ricollega all'obbligo delle denunce, all'obbligo di referto, alla rivelazione di fatti di interesse sociale e che, comunque, riguardano situazioni di stretto carattere sanitario (art. 361 c.p.; art. 334 c.p.; art. 365 c.p.);

● la natura privata e delicata delle informazioni obbliga l’infermiere a essere prudente nella scelta delle informazioni da fornire agli altri componenti dell’équipe; comunque l’obiettivo deve sempre essere il benessere dell’utente;

● la rivelazione di segreto può avvenire solo con il consenso della persona cui il segreto inerisce (sono esclusi i casi di obbligatorietà di tipo legale visti in precedenza); questo riguarda casi in cui le informazioni debbano essere usate a fini epidemiologici, didattici, di ricerca o altre situazioni motivate;

● il segreto deve essere salvaguardato a maggior ragione nei riguardi di tutte le persone che non fanno parte dell'équipe di cura e di assistenza della persona interessata. Quest'ultimo aspetto riguarda anche i familiari, indipendentemente dal fatto che si tratti di moglie, marito, genitori o figli. Naturalmente vanno escluse le ipotesi in cui il paziente sia minorenne o legalmente incapace di intendere e di volere, nei quali casi ì genitori o il tutore devono essere informati.

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L'impegno alla riservatezza, generalizzato a tutti gli infermieri, permette il funzionamento sociale della professione. Infatti, qualsiasi violazione danneggia non solo il singolo, i cui segreti vengono divulgati, ma tutti i potenziali fruitori dell'assistenza infermieristica, perché la violazione del segreto genera sfiducia nei confronti di tutti gli operatori.

Quasi sempre i pazienti, allorquando si trovano a contatto con la struttura sanitaria, vivono momenti di particolare stress e generalmente evitano il dialogo; ma, se stimolati, rivelano fatti e circostanze che in altre situazioni mai sarebbero disposti a riferire. Sintomatico è il fatto per cui, superato il momento di crisi, per molti pazienti arriva il momento del timore di aver riferito troppe informazioni.

Talune altre volte nelle confidenze si celano vere e proprie richieste di aiuto, mascherate in tali e tanti modi che solo la mente umana riesce a inventare. Tipico è il caso del paziente che, per paura di una infausta diagnosi, confida la volontà di togliersi la vita; oppure di quelli che all'infermiere confidano di aver commesso un crimine, pregando di mantenere il segreto. Altrettanto tipica è la situazione in cui il paziente chiede all'operatore che effettua l'intervento di primo soccorso il silenzio riguardo importanti fatti personali, rendendo così difficile il successivo intervento medico.

Di fronte a questi problemi l'infermiere si trova a dover prendere delle decisioni. Queste dovrebbero sempre privilegiare la salute del paziente, anche se ciò potrebbe andare a discapito del segreto o riservatezza richiesti più o meno esplicitamente dal paziente. Ciò avviene soprattutto quando vi è un'équipe e le informazioni debbono essere trasmesse da un operatore all'altro al fine di permettere la migliore assistenza e cura.

Ci sono situazioni, come quella che si rileva nel caso "Parlarne in famiglia", in cui l'operatore, colpito emotivamente dalla condizione del paziente, rivela informazioni relative alla diagnosi e alla prognosi. A tal proposito pare opportuno riflettere sull'effettiva intenzionalità della rivelazione nociva. Nella maggior parte delle volte nella rivelazione di un segreto gioca più l'emotività che non la reale volontà della trasgressione.

Diverso e più problematico è il rapporto con il soggetto sieropositivo di HIV, in quanto la normativa in vigore, nella più esasperata ricerca della tutela del sieropositivo, poco tiene conto del diritto alla salute di chi vive a suo stretto contatto, in quanto in questa fase della malattia non vi è a carico di nessuno l'obbligo legale di dare informazioni ai congiunti. Nel caso presentato "Responsabilità tra dovere e amicizia" è pesante per l'infermiere mantenere la riservatezza delle informazioni, quando è in gioco la salute e la vita stessa di una terza persona.

Altrettanto logico è interrogarsi su chi dovrebbe farsi carico di aiutare l'infermiere a gestire e tenere sotto controllo l'emotività. Una ipotesi di soluzione del problema del controllo dell'emotività è quella di creare all'interno dell'équipe spazi di discussione entro cui affrontare il caso e trovare le modalità idonee per affrontare le relazioni con i pazienti. Gli incontri permetterebbero di raggiungere gli obiettivi di seguito indicati:

1. promuovere l'unità e la condivisione del tipo di relazione da tenere col malato/utente nella situazione concreta;

2. verificare costantemente l'efficacia della relazione con l'utente concordata in équipe ed eventualmente modificarla riadattandola, ove se ne rilevi la necessità;

3. delegare l'assistenza infermieristica a un altro membro dell'équipe, qualora il primo operatore non fosse più in grado di gestire emotivamente la relazione col malato/utente;

4. ridurre al minimo le occasioni di divulgare informazioni riservate fuori dalla équipe di cura o della struttura sanitaria.

La riservatezza sulle informazioni non riguarda solo l'aspetto confidenziale del rapporto infermiere/utente, ma anche tutta la documentazione clinica in uso. L'articolo 7 dei D.P.R. 27

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marzo 1969, n. 128 stabilisce che il primario è responsabile della regolare compilazione delle cartelle cliniche, dei registri nosologici e della loro conservazione, superando così il disposto dell'articolo 24 del D.P.R. n. 1931 del 30-09-1938 nel quale si stabiliva la responsabilità diretta del primario per quanto riguarda la regolare tenuta delle cartelle cliniche e dei registri nosologici. La compilazione della cartella clinica, quale atto di natura documentale, non è di esclusiva competenza medica, in quanto il D.P.R. 225/74 attribuisce agli infermieri professionali alcuni compiti :

● annotare sulle schede cliniche gli abituali rilievi di competenza (temperatura, polso, respiro, pressione, secreti, escreti);

● conservare tutta la documentazioni clinica, sino al momento della consegna agli archivi centrali.

Riguardo la documentazione sanitaria, le disposizioni di legge hanno fatto sì che più operatori sanitari siano coinvolti nella compilazione e conservazione di atti che si riferiscono alla persona assistita e che, a vari livelli di responsabilità, ognuno di loro possa garantire alcuni aspetti rilevanti, quali:

● la regolare compilazione;

● il segreto;

● la conservazione;

● la circolazione della cartella clinica e quindi le modalità del suo rilascio.

I compiti di conservazione e di custodia nel reparto si riferiscono a tutto il periodo di degenza, fino alla data di dimissione dell'utente. Per l'infermiere diventa imperativo legale e morale assicurare innanzi tutto l'impossibilità di accesso alle cartelle cliniche da parte di coloro che non hanno titolo per consultarle. Particolare cura dovrà essere dedicata anche alla più banale delle cautele, come quella di non lasciarle incustodite o in luoghi nei quali possono essere facilmente viste da occhi estranei.

La cartella infermieristica è un'altra realtà di documentazione sanitaria che riveste carattere di documento fondamentale secondo le moderne concezioni del nursing. L'adozione della cartella infermieristica è specificatamente prevista dal D.P.R. 384 del 28-11-1990, che recepisce l'accordo per il contratto collettivo dei dipendenti del Ssn, all'art. 135 che istituisce la "commissione per la verifica e la revisione della qualità dei servizi e delle prestazioni sanitarie".

Per quanto riguarda la regolare compilazione, il segreto e la conservazione della cartella infermieristica, sono applicabili gli stessi obblighi legali e gli stessi reati previsti per la cartella clinica. Deve essere quindi superata la convinzione, molto diffusa tra gli operatori sanitari, che considera la cartella clinica come unico atto avente valore legale.

È chiaro che per l'infermiere la tutela del malato nel suo diritto alla confidenzialità e riservatezza riveste un campo vasto che supera il concetto di confidenzialità e segreto, in un rapporto strettamente personale. La necessità di documentare, conservare e trasmettere informazioni sanitarie personali degli utenti del Ssn è un problema delicato che non ha ancora raggiunto una sufficiente tutela legale. Proprio per questo, una buona parte delle informazioni è sottoposta alla discrezionalità e specifica responsabilità di ogni singolo operatore. Il nodo da superare in questa analisi diventa quello di agire non tanto per una paura della sanzione penale, seppure quest'ultima rilevante professionalmente, ma di dedicare forza e interesse alla tutela del rapporto di fiducia che si sviluppa con la persona assistita.

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Riferimenti bibliografici

Bobbio N., Elogio alla mitezza, Ed. Linea d'Ombra Milano, 1994, p. 110.

Rodotà S., Questioni di bioetica Ed. Sagittario Laterza Roma-Bari, 1993, p. 39.

Rodriguez D., La cartella clinica ospedaliera: riflessioni medico-legali, da: Convegno nazionale Abano Terme 12-13 ottobre 1990, Litografia Pinato Monselice PD., pp. 10-29.

Santosuosso A., I tuoi diritti, Ed. Ulrico Hoepli, Milano, 1995, pp. 290-296.

Terzuolo G. e Dario Rossi, Aspetti giuridici e di medicina legale per gli operatori sanitari, Ed. Sorbona, Milano, 1991, p. 237.

PER APPROFONDIRE

Benci L., Aspetti giuridici della professione infermieristica, Mc Graw-Hill, Milano, 1995.

Cattorini P., Diagnosi di Aids e segretezza professionale, in Difesa Sociale, 1987, nr. 6.

Iandolo C., L'etica al letto del malato, Armando Editore, Roma, 1990, pp. 94-98.

Melannino S., Bevilacqua L., Il segreto professionale nell'esercizio delle arti sanitarie, Cedam, Padova, 1983.

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LA PREVENZIONE DELLE MALATTIE

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FATTI

PER PREVENIRE IL CONTAGIO OGNI MEZZO È BUONO?

Alice è una giovane infermiera che sta frequentando il corso per assistente sanitaria visitatrice. Non ha mai avuto occasione di lavorare nei servizi territoriali sino a quando non ha deciso di progredire negli studi. Lavorare nella prevenzione è sempre stato il suo sogno, crede fermamente nelle politiche preventive e cerca di adottarle anche nel proprio stile di vita. Tutti coloro che la conoscono ne sono al corrente e la consultano spesso per avere consigli di educazione sanitaria.

Alice frequenta attivamente la parrocchia e tutte le estati è impegnata come animatrice nelle vacanze in campeggio organizzate dal gruppo di boy scout locale. Si sta avvicinando il periodo delle ferie e Alice inizia il tirocinio nel consultorio della sua città. Dopo i primi giorni si ambienta senza problemi e comincia ad affiancare il personale nei colloqui con l'utenza.

Questa mattina sono in appuntamento due giovani, Paolo e Giulia, che si frequentano assiduamente da diverso tempo. Paolo, 25 anni, ha un passato di tossicodipendenza ritorna da un soggiorno in comunità e ha trovato in Giulia la forza di cambiare vita. Giulia, diciottenne alla prima esperienza amorosa, conosce Alice da diversi anni perché frequenta la parrocchia e quest'anno tutti e tre hanno in programma le vacanze con il gruppo di scout.

La giovane coppia confida ad Alice che è venuta al consultorio per chiedere informazioni circa il metodo più sicuro per proteggere Giulia da un'eventuale possibilità di diventare sieropositiva: il loro potrebbe pur sempre essere un rapporto "a rischio". Paolo non è risultato sieropositivo al test, ma gli hanno parlato del cosiddetto "periodo finestra" ed entrambi vogliono escludere anche la minima possibilità di contagio.

Alice si prepara ad assistere al colloquio tra il ginecologo e la giovane coppia con animo combattuto. Cosa deve prevalere in questo caso che la tocca così da vicino? La prevenzione della possibile malattia attraverso mezzi meccanici o l'osservanza dei dettami della dottrina cattolica che non concordano con l'uso di questi mezzi?

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IDEE

PREVENZIONE, MA SENZA EQUIVOCI

In Etica della salute l'autore ― medico docente di Igiene del lavoro all'università di Roma "La Sapienza" ― ha voluto proporre «una panoramica di fatti e non solo di idee, che attinge alla concretezza dell'epidemiologia, alla fantasia della letteratura, ai richiami della storia, all'esperienza della politica e agli orientamenti dell'etica...». Nel brano riportato offre spunti di approfondimento del concetto di prevenzione.

Sul tema della prevenzione esistono molti equivoci piuttosto banali. Il primo sta nel contrapporre la prevenzione alle cure, come se esistesse una insanabile antinomia. Il secondo sta nell'affermare a parole il valore pratico della prevenzione, ma nel negarlo nei fatti. In realtà i governi delle nazioni sviluppate dedicano a questo scopo non più del 3-6 per cento della spesa sanitaria, e quelli poveri un'aliquota spesso minore; anche i cittadini, peraltro, preferiscono spesso la costruzione di un nuovo ospedale a investimenti in favore della prevenzione, i quali sono meno visibili e hanno effetti meno immediati. In altre parole si può dire, riferendosi alla mitologia greca, che Igea, la dea preposta alla preservazione della salute, è divenuta la sorella povera di Panacea, la dea che promette un rimedio per ogni male. Il terzo equivoco sta nel considerare come prevenzione delle malattie le diagnosi prenatali, come quelle intrauterine che accertino anomalie e malformazioni fetali. Tranne i casi, per ora eccezionali, in cui il nascituro possa essere operato in utero, la decisione che può essere adottata è un'altra: quella di prevenire non una malattia, ma la nascita stessa; una decisione che può essere approvata, oppure considerata come una scelta insindacabile, oppure criticata, ma che non è certamente moralmente neutra.

Il quarto banale equivoco, forse il più diffuso, sta nel confondere due diversi campi e soggetti della prevenzione. Esistono da un lato la prevenzione primaria e la promozione della salute, che si propongono congiuntamente di evitare l'insorgere delle malattie e di migliorare le condizioni psico-fisiche degli individui viventi in una collettività. Questi tipi di prevenzione tendono a mobilitare le capacità preventive che sono frutto di scelte compiute in altri campi: la diffusione dell'istruzione, l'umanizzazione del lavoro, il miglioramento della nutrizione, delle abitazioni e della vita urbana, lo spirito di convivenza e solidarietà tra i cittadini. Tali "risorse indirette'1 contribuiscono in misura decisiva al miglioramento della salute: sia perché riescono a mutare le condizioni oggettive dell'esistenza, sia perché sviluppano negli individui conoscenze e stimoli atti non a obbligare, ma a favorire la libera adozione di comportamenti più salubri. Esistono dall'altro lato la medicina preventiva e la prevenzione secondaria, che sono attività specifiche della medicina, cioè servizi rivolti alle persone per diagnosticare e curare le malattie nella fase presintomatica o comunque iniziale, con lo scopo di ostacolare il loro progredire o di minimizzare il danno.

Un equivoco meno banale, ma assai diffuso, sta nell'affermazione che prevenire costa meno che curare. In molti casi questo è vero. Ma, se si ragiona esclusivamente in termini monetari, è facile osservare che la prevenzione può allontanare e attenuare le malattie, ma non può evitare la vecchiaia e i processi che avvicinano alla morte, cioè le fasi della vita nelle quali le spese terapeutiche diventano più alte. Spingendo al limite questo ragionamento e prescindendo quindi da ogni valutazione morale, si potrebbe dire che il risparmio maggiore si realizzerebbe non con la prevenzione, ma con l'eutanasia coatta dei soggetti che nascono bisognosi di molte cure, o di coloro che contraggono malattie croniche o di chiunque raggiunga un'età troppo avanzata. Se invece, senza trascurare gli aspetti economici

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del problema, si ragiona anche in termini umani, l'affermazione «prevenire costa meno che curare» risulta contenere una verità sostanziale, se non altro perché può risparmiare o attenuare molte sofferenze inevitabili.

Giovanni Berlinguer, Etica della salute

INFERMIERI IN PRIMA LINEA NELLA PREVENZIONE DELL'AIDS

Uno tra i problemi di prevenzione più drammatici è oggi quello costituito dalla diffusione epidemica dell'Aids. In un documento, espressione di due importanti istituzioni internazionali, si esprime la necessità di coinvolgere nella prevenzione non solo le autorità, ma anche i professionisti della sanità. Gli infermieri appaiono in prima linea in questa strategia di prevenzione.

...Atteso che la sindrome da immunodeficienza acquisita (Aids) e le infezioni dovute al virus della immunodeficienza umana (Hiv) pongono un problema sanitario internazionale di straordinaria urgenza,

Atteso che la pandemia di infezioni da Hiv minaccia i paesi sviluppati e quelli in via di sviluppo, Atteso che le infezioni da Hiv sono un attentato alla salute che presenta profonde ripercussioni sul piano individuale, familiare e sociale che preoccupa moltissimo gli infermieri del mondo intero,

Atteso che nessun vaccino e nessun trattamento saranno sicuramente disponibili prima di molti anni a venire e che la prevenzione e la lotta contro le infezioni da Hiv su scala mondiale esigeranno uno sforzo prolungato,

Atteso che l'epidemia mondiale di infezione da Hiv pone ai sistemi sanitari una sfida che esigerà, da parte di tutti, una creatività, una energia e risorse di una ampiezza senza precedenti e le cui esigenze particolari, in materia di assistenza infermieristica, vanno crescendo rapidamente,

Atteso che la lotta contro l'Aids nel mondo esigerà contemporaneamente programmi energici a livello nazionale e pianificazione, coordinamento e cooperazione a livello internazionale,

Atteso che nel "Codice dell'infermiere" (Ginevra, Cii, 1973), formulato dal Consiglio internazionale delle infermiere è scritto che «l'infermiere divide con i suoi concittadini la responsabilità di prendere la iniziativa di individuare e di applicare misure destinate a rispondere alle esigenze sociali e sanitarie della popolazione», che «la responsabilità primaria dell'infermiere consiste nell'erogare cure infermieristiche alla persone che ne hanno bisogno», che «nell'esercizio della sua professione l'infermiere crea un ambiente in cui i valori, i costumi, le credenze dell'individuo sono rispettati» e che«l'infermiere è tenuto al segreto professionale e non comunica che per buon fine le informazioni che possiede».

Atteso che, con lo stesso spirito con cui aveva affrontato lo sforzo di eradicazione mondiale del vaiolo, l'OMS ha attualmente affrontato l'impegno più urgente, più difficile e più complesso ancora che consiste nel prevenire e nel combattere l'Aids nel mondo intero,

Si è deciso che il Cii si farà portavoce degli infermieri e si terrà al corrente su tutto quanto concerne la protezione della loro salute durante l'erogazione delle cure dispensate alle persone colpite da infezione da Hiv, e che il Cii collaborerà pienamente con l'OMS nel migliore degli interessi della collettività, delle persone colpite dal virus da Hiv e di coloro che li curano, e ugualmente che il Cu aiuterà gli infermieri, attraverso la intermediazione delle loro associazioni nazionali, a tenersi convenientemente informati sulla evoluzione della situazione relativa alla prevenzione della infezione e alle cure alle persone colpite da hiv e chiede a tutte le sue associazioni e agli infermieri del mondo intero di essere supportato attivamente in tutti questi sforzi.

Dichiarazione congiunta: OMS e Consiglio Internazionale contro l'Aids

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DECALOGO AIDS

Ancora un intervento in tema di prevenzione dell'Aids ― la malattia infettiva ed estremamente contagiosa che si è meritato l'appellativo di "peste del XX secolo" ― tratta da una rivista professionale per infermieri. Gli infermieri, più degli altri professionisti della sanità, possono utilizzare il rapporto diretto che hanno con i clienti dei servizi per un'azione educativa e preventiva.

1. Secondo le stime dell'OMS nei prossimi anni l'AIDS aumenterà soprattutto nelle donne.

2. Sempre secondo le stime dell'OMS il numero delle donne colpite dal virus dell'AIDS del '91 e '92 sarà uguale al numero di tutti i casi osservati (uomini e donne) dall'inizio dell'epidemia, dagli anni '80 al 1989. Alla fine del 1992 ci saranno nel mondo 350.000 casi di AIDS fra le donne. La maggioranza di esse ha contratto l'infezione attraverso il rapporto sessuale.

3. Per l'AIDS ancora non c'è né vaccino né guarigione. L'unico modo per arrestare l'ulteriore diffusione della malattia è la prevenzione.

4. Conosci bene il tuo partner e le sue abitudini prima di avere rapporti sessuali.

5. Rispetta e difendi il tuo corpo e la tua sessualità.

6. Imponi l'uso del preservativo in caso di dubbio sul tuo partner.

7. Prima di intraprendere un rapporto di coppia recati a fare il test di sieropositività per HIV (virus dell'AIDS) con il tuo partner. Il test è gratuito, anonimo, ed è eseguito in ogni USL o ospedale.

8. Prima di intraprendere una gravidanza fai il test insieme al tuo partner. Il virus HIV può infettare il nascituro.

9. Se adotterai sempre queste indicazioni il virus dell'AIDS non potrà uccidere né te né i tuoi figli.

10. Le donne ammalate di AIDS e le donne sieropositive hanno bisogno di aiuto, di solidarietà e non devono essere emarginate.

Professioni infermieristiche, 1992 n. 3

LA PREVENZIONE DELL'AIDS

Queste annotazioni epidemiologiche sono tratte da un libro in cui Enrico Malizia, un esperto di tossicologia, in collaborazione con la giornalista Hilde Ponti, traccia le linee fondamentali della storia dell'AIDS, indaga sulla natura e i modi di trasmissione dell'infezione, sui sintomi, sulle prospettive future della cura e sui principali aspetti della prevenzione. Soprattutto in rapporto all'Aids ci rendiamo conto di quanto sia vero che "prevenire è meglio che curare". Dal momento che per l'Aids non c'è cura, prevenire è l'unica via percorribile per un sanitario consapevole delle sue responsabilità per la salute.

La prevenzione è senza dubbio l'arma più importante a nostra disposizione, in quanto a tutt'oggi non esiste né una terapia risolutiva, né un vaccino profilattico. Sono i comportamenti e le situazioni a rischio che vanno evitati o neutralizzati. La propaganda e la politica preventiva stanno dando buoni risultati in tutti i paesi industrializzati, mentre hanno ancora poca presa in quelli del Terzo mondo, nei quali la diffusione degli infetti ha avuto un andamento esponenziale.

Cominciamo dalla trasmissione sessuale, che è indubbiamente la più rilevante. Pur se sarebbe auspicabile la monogamia, questa contrasta con le abitudini radicate della grande maggioranza della

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popolazione; quindi è buona regola, sia per i rapporti eterosessuali che per gli omosessuali e gli eterosessuali, che i comportamenti siano autodisciplinati e regolamentati, abolendo il sesso promiscuo. Per raggiungere soddisfazione non è necessario cambiare partner; va piuttosto cercato un approfondimento del rapporto che tenga conto dell'amore, oltre che dell'attrazione sessuale. Comunque, qualsiasi contatto con un partner, la cui condotta sessuale è ignota o anche solo sospetta, va intrapreso proteggendosi con il profilattico: una misura che chiunque sa di essere contagiato deve applicare, o far applicare.

È necessaria, quindi, una sensibilizzazione e un adattamento alla nuova realtà. Nel sano i comportamenti sorvegliati non contrastano con il desiderio e con le aspettative di piaceri sorprendenti. Si coniugano con reali sicurezze e non con quelle ritenute tali per autoindulgenza, anche a livello di inconscio, ma che sono solo espressione di superficialità.

Nel contagiato che sa di esserlo, la situazione psicologica molto spesso urta con la responsabilizzazione. La nozione di sapersi infetto comporta reazioni di rabbia, diniego, disperazione e rifiuto che possono essere deprimenti e pericolose. Lo stress può causare debilitazione delle immunità e quindi agire negativamente sul decorso della malattia, favorendo o accelerando il passaggio della sieropositività all'AIDS. È dunque opportuno che il contagiato sia sotto counseling medico e psicoterapeutico. In questa maniera si aiuta l'infetto a superare la fase di rigetto, con effetto favorevole sul decorso della malattia e sulla responsabilizzazione a non diffonderla. Facendogli accettare la realtà, lo si potrà convincere a rispettare i partner, usando comportamenti sessuali adeguati.

(...) La sessualità è un'espressione di vitalità, tanto del singolo, che di un popolo e un importante elemento culturale, carico di richiami misteriosi e affascinanti. Tuttavia, sia per motivi etici, sia di fronte alla minaccia di espandere e perpetuare una malattia letale, il sesso va disciplinato e regolamentato, adeguandosi a comportamenti idonei a impedire il proprio e l'altrui danno. Solo così si può fruire del vero piacere.

Enrico Malizia, Hilde Ponti, L’AIDS

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NORME

LEGISLAZIONE SANITARIA

Legge 29/6/1975 n.405: Legge quadro per il servizio di assistenza alla famiglia e alla maternità

Per molto tempo lo Stato italiano non è intervenuto in materia di consultori familiari, è stato così lasciato campo totalmente libero alle associazioni di volontariato. Solo nel 1975 venne approvata dal Parlamento, la legge 29/6/1975 n.405: legge quadro per il servizio di assistenza alla famiglia ed alla maternità.

La legge ha come scopi: l'assistenza psicologica e sociale per la preparazione alla maternità e alla paternità responsabile e per i problemi della coppia e della famiglia, anche in ordine alla problematica minorile; la somministrazione dei mezzi necessari per conseguire le finalità liberamente scelte dalla coppia e dal singolo in ordine alla procreazione responsabile, nel rispetto delle convinzioni etiche e dell'integrità fisica degli utenti; la tutela della salute della donna e del concepito; la divulgazione delle informazioni idonee a promuovere ovvero a prevenire la gravidanza, consigliando i metodi e i farmaci adatti a ciascun caso.

Progetto-obiettivo "AIDS 1994-1996"

Il D.P.R. 7/4/94 evidenzia un insieme articolato di iniziative che riguardano tanto gli ambiti della prevenzione e dell'assistenza che quelli della ricerca e della formazione degli operatori.

Perché un progetto obiettivo

Un organico programma di lotta contro l'infezione da HIV/AIDS assume di necessità tutte le caratteristiche proprie di quello che la legge 23 ottobre 1985, n.595, definisce progetto-obiettivo, vale a dire «un impegno operativo idoneo a fungere da polo di aggregazione di attività molteplici delle strutture sanitarie, integrate dai servizi socio-assistenziali, al fine di proseguire la tutela socio-sanitaria dei soggetti destinatari del progetto».

È noto infatti che l'infezione da HIV/AIDS è un problema di sanità pubblica emergente con risvolti di carattere sociale, morale, psicologico che si intrecciano con quelli biologici, clinici e assistenziali determinando una situazione di particolare complessità sia sul piano generale che individuale.

Prevenzione

La prevenzione, l'informazione, l'educazione continuano a rappresentare le armi più efficaci nella lotta contro l'AIDS, come confermato dal recente documento (1993) della Organizzazione mondiale della sanità "la strategia mondiale di lotta contro l'AIDS", che ridefinisce il programma già messo a punto nel 1987, alla luce delle nuove conoscenze ed esigenze.

È importante che non si determino grandi soluzioni di continuità nell'impegno per la prevenzione dell'AIDS. La continuità è da considerare, come è stato evidenziato anche da risoluzioni degli organismi di sanità pubblica sovranazionali, un elemento fondamentale per l'efficacia della prevenzione.

In rapporto alle conoscenze oggi disponibili sull'andamento dell'epidemia è però necessario definire specifici ed aggiornati programmi di prevenzione che devono tener conto essenzialmente della condizione personale dei soggetti interessati. Nell'area della prevenzione devono rientrare i seguenti interventi:

(...)

Programmi integrati di informazione ed educazione sessuale

I programmi hanno l'obiettivo di ridurre l'incidenza di infezioni trasmissibili per via ematica e sessuale nella popolazione giovanile. La realizzazione di tali programmi dovrebbe essere basata su:

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― concentrazione degli sforzi per raggiungere i giovani di età inferiore ai 16 anni, cioè gli adolescenti che non hanno ancora iniziato l'attività sessuale;

― inserimento delle informazioni finalizzate alla prevenzione all'interno di attività informative ed educative positive che siano incentrate sull'educazione alla salute, quindi anche sulla sessualità e non sulla malattia;

― affidamento agli insegnanti opportunamente preparati delle attività educative ed informative, in collaborazione con le strutture sanitarie;

― estensione dei programmi di prevenzione anche ai giovani della scuola dell'obbligo, sia essa pubblica che privata;

― contatto dei giovani che non frequentano la scuola e che rappresentano un gruppo ad altissimo rischio, attraverso "unità da strada" o programmi nei luoghi di aggregazione, compresi quelli in cui vengono effettuate le pratiche sportive.

NORME DEONTOLOGICHE

Dichiarazione del Consiglio Internazionale delle Infermiere (1986)

I pericoli per la salute

Molti problemi di salute di cui oggi le persone si lamentano sono imputabili ad una vita condotta in modo non igienico, oppure all'ambiente creato dall'uomo. Essi possono avere origine dalla scelta individuale di un modo di vita o dall'ambiente in cui le persone vivono o lavorano.

Il tabagismo, l'alcoolismo e la tossicodipendenza rispecchiano scelte personali che hanno gravi conseguenze per la salute. I pericoli del tabacco sono ben noti, ma ciò non impedisce a molti di cedere a questa tentazione. Analogamente, parecchie persone ricorrono all'alcool e alle droghe nel tentativo di sfuggire alle pressioni della vita quotidiana. Il cercare di curarsi in modo autonomo è divenuto una pratica corrente. La droga miete sempre più vittime. Le frustrazioni accumulate dagli individui sfociano troppo spesso nella violenza, molte volte rivolta contro se stessi, o contro membri della propria famiglia o contro altre persone.

Numerosi individui in tutto il mondo sono colpiti da mali dipendenti da una alimentazione errata o da carenze nutritive: così, mentre nel mondo industrializzato sono molti quelli che soffrono di obesità, in altre regioni la popolazione è vittima di denutrizione cronica. Inoltre, le sostanze chimiche che vengono aggiunte ai prodotti alimentari possono essere dannose per la salute.

Si è potuto constatare un aumento generalizzato delle malattie cardiovascolari, del cancro e dei disturbi mentali. L’evoluzione dei costumi e dello stile di vita si è tradotta in un considerevole aumento delle malattie trasmesse per via sessuale.

Negli ultimi anni è andato crescendo il numero delle persone che si sforzano di migliorare il proprio stato di benessere fisico. Questa tendenza a farsi carico della propria salute, se pur buona in se stessa, ha scatenato una specie di infatuazione per lo sport che, in mancanza di una adeguata preparazione, può causare degli incidenti.

Esistono anche molti fattori che, nell'ambiente in cui viviamo, possono portare alla malattia. Ad esempio, l'inquinamento dell'aria e dell'acqua sta diventando un problema sempre più preoccupante che pone una sfida alle Comunità e ai governi del mondo intero. Gli incidenti del traffico sono responsabili di gravi lesioni e di decessi. Si dovrebbero pertanto prendere delle misure per ridurne il numero e la gravità. Anche gli incidenti domestici ed industriali possono essere prevenuti. Molto può essere fatto al livello della salute e della sicurezza del lavoro, e non solo sul piano della prevenzione degli incidenti fisici. Si può valutare quale impatto abbiano sulla salute le nuove tecnologie, come ad esempio la crescente utilizzazione degli elaboratori; si possono creare ambienti di lavoro meno stressanti e che consentano agli individui di realizzasi meglio.

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Una notevole percentuale del totale annuo degli incidenti è rappresentata da quelli che si verificano tra le pareti domestiche, la maggior parte dei quali potrebbe essere evitata con una migliore e più diffusa informazione del pubblico.

Il C.I.I. ritiene che le infermiere e le loro Associazioni professionali possono contribuire ad accrescere la consapevolezza di questi problemi, ad informare il pubblico e ad accertare che i servizi sanitari siano in grado di soddisfare tali bisogni.

Le Associazioni nazionali di infermiere sono invitate a:

― promuovere e partecipare ai lavori dei Comitati o organi incaricati di elaborare, coordinare e supervisionare i programmi di controllo e di prevenzione dei pericoli specifici per la salute;

― intraprendere studi (o apportarvi il loro contributo) intesi a determinare l'estensione e la natura dei problemi prioritari nel proprio Paese in modo da giungere a decisioni sulle misure da adottare;

― condurre o completare le ricerche sullo stato di salute e sulle pratiche e le tecniche che consentono alle persone di migliorare e preservare la loro salute;

― definire la propria posizione di fronte ai principali problemi di salute nel rispettivo Paese ed ottenere la collaborazione dei legislatori e della comunità per l'adozione di misure di prevenzione e per lo sviluppo dei servizi necessari;

― adoperarsi per ottenere un miglioramento nell'insegnamento dell'assistenza infermieristica, onde assicurare un'adeguata preparazione del personale infermieristico;

― vigilare affinché un numero sufficiente di infermiere riceva l'insegnamento specialistico richiesto per lavorare con determinati gruppi (vale a dire nei Centri per alcoolisti e tossicodipendenti);

― sensibilizzare il personale infermieristico all'importanza del ruolo che deve svolgere come consulente in materia sanitaria;

― sostenere gli sforzi rivolti a controllare e prevenire i pericoli specifici per la salute;

― sostenere le misure internazionali necessarie ad affrontare quei problemi che richiedono una collaborazione internazionale (migliore alimentazione, controllo del traffico di droga, controllo dell'inquinamento, ecc.).

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COMPORTAMENTI

La prevenzione si è rivelata una strategia utile per combattere numerose malattie; per affrontare il problema dell'Aids, in assenza di terapie risolutive e misure di profilassi radicali, è sicuramente l'intervento più significativo.

Ai fini preventivi le funzioni maggiormente significative per l'infermiere saranno quelle relative all'uso di modelli informativi appropriati. Dalla ricerca effettuata dalla collega A. Clemente, che opera in qualità di A.F.D. all'USSL di Torino, emerge che «i modelli informativi generalizzati rivolti alla popolazione non sono efficaci ai fini della prevenzione» poiché manca la necessaria integrazione tra chi trasmette e chi riceve. «Ogni passaggio che porti alla modifica di un comportamento ha bisogno di verifiche, consigli, tanto più se questi comportamenti rappresentano il risultato di vissuti più profondi, più a contatto con le sfere emotive e irrazionali. Da ciò si può capire come occorra invece fornire capillarmente messaggi comprensibili nei singoli contenuti, usando linguaggi appropriati e valorizzando, nel veicolare questi messaggi, tutte quelle relazioni interpersonali che hanno significatività nella vita della persona, come amici, parenti, compagni di lavoro, insegnanti, assistenti sociali, medici di base».

Alice, la protagonista del nostro "fatto" ("Per prevenire il contagio ogni mezzo è buono"), si trova proprio in una situazione simile a quelle descritte in precedenza; può dunque cercare di instaurare una relazione significativa con la giovane coppia, al fine di trasmettere un messaggio preventivo efficace. Sarà perciò opportuno riflettere soprattutto in merito a quali messaggi trasmettere e quali modalità utilizzare per fornire l'informazione a fini preventivi. È di fondamentale importanza fare particolare attenzione inoltre ad alcune variabili quali l'età, il gruppo sociale di appartenenza e i comportamenti Individuali dei soggetti a cui è diretto l'intervento preventivo.

Dalla ricerca sopra citata emerge che per realizzare interventi preventivi efficaci è necessario individuare l'"interlocutore significativo", cioè la persona cui naturalmente ci si rivolge e con cui esiste una relazione significativa di carattere fiduciario. Possiamo dedurre che Alice dovrà porre particolare attenzione a diversi elementi, quali i soggetti su cui va ad agire, il linguaggio da utilizzare, il messaggio da dare e il grado di recettività al messaggio, nella sua azione preziosa di prevenzione primaria.

Gli esperti di educazione sanitaria suggeriscono di articolare l'azione preventiva in tre momenti:

● educazione (garantendo al destinatario le informazioni utili a modificare il comportamento a rischio)

● valutazione (analizzando il destinatario rispetto al rischio personale di acquisire l'infezione o la malattia e di trasmetterla)

● intervento (determinando l'adozione diffusa di comportamenti a basso rischio).

Altro elemento su cui è importante riflettere è il significato del rapporto professionale tra Alice e la giovane coppia: è innanzi tutto l'incontro tra due soggetti, tra due libertà. Il fatto che, relativamente a un aspetto della sua vita, l'utente di un servizio riconosca a un professionista, per la sua competenza specifica, il diritto di consigliarlo nel prendere decisioni che riguardano

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la sua vita, non significa .che egli abdichi al proprio diritto di decisione ultima. È fondamentale acquisire una disponibilità, non ad assumere un distacco neutrale, ma a prendere coscienza del proprio sistema di valori, a saper distinguere il proprio concetto di "giusto" da quello che un'altra persona considera "giusto"; a capire ì rischi di far assurgere a verità il proprio sistema di valori.

L'uso consapevole del rapporto professionale è un elemento centrale della competenza richiesta nell'esercizio delle professioni di aiuto. Ci si arriva sviluppando capacità di ascolto verso gli utenti, in vista di scelte il più possibile libere e consapevoli. Alice si interroga rispetto a quali criteri fare ricorso. Le appaiono inadeguati i semplici riferimenti alla soggettività individuale o collettività e ai valori della cultura dominante; le potrà però essere utile riflettere sui valori di fondo della professione riconducibili ai valori di dignità e libertà della persona umana, di eguaglianza, partecipazione e solidarietà affermati nella Carta costituzionale dei diritti dell'uomo e ripresi anche nella Costituzione italiana.

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RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

Berlinguer G., Etica della salute, Il Saggiatore, Milano, 1994 p. 95.

Malizia E. e Ponti H., L'AIDS, Newton Compton, Roma, 1994 pp. 92, 93.

PER APPROFONDIRE

CII (trad. di F. Cotone), “Prese di posizione del CII", Cnaioss, Roma.

Gatti G., Etica delle professioni formative, Elle Di Ci, Torino, 1992.

Guibert H., Le regole della pietà, Marsilio, Venezia, 1993.

L'Arco di Giano, Rivista di “Medical humanities", n. 4, 1994 (Dossier: "La salute: diritti e responsabilità").

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LA SESSUALITA' E LE SUE MANIFESTAZIONI

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UNA PERSONA MOLTO PARTICOLARE

Paola ha 26 anni. È alta e bionda, con lunghi capelli ricci che tiene sciolti sulle spalle, ributtandoli spesso indietro con un gesto di affermazione di sé. La sua struttura corporea è robusta, piena di forza, in contrasto con i suoi modi che risultano invece delicati e tendenti all'armonia. Il timbro della sua voce è roco, poco femminile; il linguaggio che usa dimostra una scarsa istruzione, ma della sua vita passata non parla mai. Nonostante la sua altezza, porta sempre degli scendiletto con un tacco pronunciato, di quelli con le piume e i lustrini, che gli infermieri hanno subito notato. Anche la sua biancheria è ricercata, elegante, piena di particolari vistosi e senza dubbio non comini. Paola è ricoverata in chirurgia per ferite da taglio multiple agli avambracci, all'addome e al volto. Lavora in un night di Milano; si tratta di un club esclusivo e riservato, dove si esibisce tutte le sere come cantante spogliarellista. L'aggressione che ha subito è avvenuta due notti fa, all'uscita del locale dopo il termine dello spettacolo, da parte di sconosciuti. Paola però non vuole parlarne; accetta di colloquiare esclusivamente delle ferite, poiché teme che possano rimanere delle cicatrici evidenti; queste, infatti, potrebbero compromettere la sua attività lavorativa, unica fonte di reddito per lei ― sottolinea ― ma anche di realizzazione personale.

Da quando si è ricoverata, Paola ha sempre mantenuto una certa riservatezza, non solo con il personale, ma anche con le altre degenti. Per esempio: "Me ne infischio ― dice ― delle regole dell'ospedale, che sembrano tener conto di tutto fuorché delle esigenze e dei diritti dei malati!". In breve, la questione ha coinvolto tutto il gruppo infermieristico, in particolare Donatella che sembra particolarmente presa dalle richieste di Paola, mentre gli uomini del gruppo sostengono che se per tutte le "donnine isteriche" che capitano in reparto si dovessero ribaltare le regole... Dove stanno tutti questi problemi a farsi medicare all’addome da un infermiere uomo? Perché si deve permettere a una degente di fare tutta questa confusione? Che potrà mai avere di problematico questa persona da dover essere trattata diversamente dalle altre? O forse ha qualcosa da nascondere? Queste affermazioni dilagano tra gli infermieri, passando da gruppo a gruppo al cambiare del turno.

Paola nel frattempo si è chiusa in sé, rifiuta di essere avvicinata dagli infermieri e dai medici, non mangia, ha un'espressione rigida del volto, ferma nella sua opposizione a mettersi nelle mani di chiunque. Dice alla caposala che i suoi problemi personali, che non intende mettere alla mercé di tutti, anche se vincolati dal segreto professionale, la autorizzano a richiedere un attento rispetto dei suoi diritti di persona.

A seguito dell'accaduto, Donatella stamani ha chiesto alla caposala un colloquio a due: nel corso di questo riferisce alla coordinatrice di essere a conoscenza del problema di Paola, che l'ha vincolata a non rivelare la sua vera identità. Paola infatti ha un passato al maschile, di cui conserva ancora alcune caratteristiche sessuali. Normalmente usa della biancheria particolare per comprimere i genitali e nascondere così il suo problema; dal momento dell'arrivo al pronto soccorso è straordinariamente riuscita a evitare di togliere la biancheria intima davanti ai medici e agli infermieri, ma con Donatella non ha potuto più bleffare oltre. «Devo confessare ― ammette Donatella ― che ciò che più mi ha colpito è l'estremo tormento interiore di questa persona: Paola è una donna a cui la natura, per un brutto scherzo, ha dato un corpo maschile. Non pensi anche tu che debba essere una condizione terribile, senza via di uscita? Io credo che i suoi problemi particolari le

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diano il diritto di chiedere un'assistenza personalizzata...!». Donatella chiude il colloquio con la caposala chiedendole di concederle un orario particolare, per permetterle di occuparsi di Paola e rispettare così il suo pesante segreto, nonostante che gli altri colleghi inveiscano contro il favoritismo che così verrebbe concesso a una degente rispetto alle altre, addirittura stravolgendo l'orario di lavoro del gruppo infermieristico. «D'altra parte, la nostra attività deve fondarsi sulla burocrazia e la tradizione, oppure sulle esigenze dei degenti?». Le chiede inoltre di non rivelare quanto raccontatole da Donatella, poiché teme in particolare la reazione degli infermieri uomini, che già tra di loro apostrofano Paola con i più discutibili soprannomi.

VIOLENZA ALLE DONNE E RUOLO DELL'INFERMIERA

L'assistenza negli USA è prerogativa dei gruppi nati, il più delle volte, da incontri spontanei di persone unite da un interesse e fortemente motivate a perseguirlo. È il caso della Forensic Nursing Services (Fns), una società di servizi creata da un gruppo di infermiere professionali statunitensi che da circa 10 anni si occupa di violenza interpersonale, e in particolare violenza domestica, stupro e violenza sui minori.

È nel 1986 che viene organizzato a Santa Cruz il primo "gruppo di intervento” e si dà il via ai corsi di diploma per formare la figura dell'infermiera "forense". Racconta Sandy Holnvan Golstein, direttore esecutivo della Fns, in visita nel nostro Paese: "Il problema della violenza richiedeva un approccio multidisciplinare. L’aspetto sanitario, l’esame medico effettuato per raccogliere le prove non poteva prescindere dalle modalità di realizzazione di un processo per stupro, e allo stesso tempo non si poteva trascurare la salute psichica della vittima concentrandosi solo nell'elaborazione dei capi d'accusa".

Il punto forte del programma sta nell'aver individuato la solitudine della vittima di violenza, costretta ad affrontare anche il peso di dimostrare l'accaduto, di non essere creduta e di "subire" un processo nel quale non sempre è chiaro chi si trova "sotto accusa".

Oggi, quando viene denunciato imo stupro, le autorità di polizia avvertono subito l'infermiere responsabile che a sua volta dà l'incarico a una volontaria di assumere la funzione di "garante" dei diritti della vittima. Poi avviene l'incontro, in un ambiente riservato: una stanza d'ospedale, appositamente destinata allo scopo, tra vittima, garante, ufficiale di polizia e infermiera forense. (...)

È l'infermiera quindi a gestire in prima persona il caso, è lei a condurre il primo colloquio, lei ad eseguire la visita ed i necessari esami mirati a raccogliere elementi di prova, lei ad adottare un'adeguata profilassi volta a scongiurare malattie infettive o gravidanze indesiderate. Quindi a preparare un rapporto per le autorità giudiziarie e a sostenerlo con una competente e sempre più specializzata testimonianza resa al processo.

Elisabetta Di Nicola, Violenza delle donne: un ruolo per le infermiere professionali

LA SESSUALITÀ DEI GIOVANI

Intervista a Patrizia, infermiera e sessuologa presso un Centro Consulenza Giovani di Firenze.

«Tra gli studenti italiani l'ignoranza in fatto di sesso è alta, anche se, in realtà, i ragazzi vorrebbero sapere di più. Secondo le statistiche Aied (Associazione italiana per l'educazione demografica) l'80% è favorevole all'introduzione delle "lezioni di sesso" a scuola. In effetti la situazione in cui si trovano oggi i giovani è veramente paradossale: da mia parte vengono bombardati dalla televisione,

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dalla pornografia dilagante, dal peso sproporzionato che la "prestanza fisica" ha assunto nella nostra cultura; dall’altra si trovano all'oscuro rispetto alle informazioni più elementari, sono pieni di dubbi, anche perche hanno poche occasioni per parlare della sessualità, che, nonostante tutto, rimane un tabù. Si deve valutare che il bombardamento di messaggi espliciti o sublimali confonde sempre più la percezione dell'eros da parte degli adolescenti. Quando si presentano al centro ci chiedono di spiegare loro come si fa ad avvicinarsi in modo naturale a questa forma di relazione. Il punto più oscuro rimane forse la contraccezione: in Italia l'uso dei contraccettivi è tra i più bassi d'Europa. Molti hanno notizie confuse, a partire proprio dall'anatomia e fisiologia; inoltre la mancanza di informazioni precise sulle modalità di trasmissione dell'AIDS sta producendo effetti ancora più gravi: quasi per reazione a un allarme che spesso rimane solo tale, senza essere spiegato, si preferisce non usare nulla, rischiare il tutto per tutto.

Bisogna riconoscere che per un adolescente non è sempre facile orientarsi tra i servizi a sua disposizione, e i genitori spesso non comprendono che non possono essere interlocutori riconosciuti in tutto per i loro figli. Capita, è vero, che una madre accompagni la figlia al centro per orientarla verso questo servizio, ma poi magari pretende di essere presente al colloquio, alla visita, alla valutazione del contraccettivo da usare...! Ma il fatto positivo che posso segnalare dalla mia esperienza è che i ragazzi hanno voglia di inserire la sessualità all'interno della più vasta problematica dei rapporti tra persone, dei sentimenti.

L'educazione sessuale nelle scuole dovrebbe essere complementare al servizio offerto dai consultori e centri consulenza giovani, ma l'ingresso nelle scuole non è stato (spesso non è ancora) facile. L'idea di un corso di educazione sessuale a ore precise, come se fosse una lezione di biologia o scienze, può in effetti suscitare perplessità. In genere si preferisce creare situazioni meno formali, o addirittura attivare corsi per gli insegnanti stessi, perché sappiano rispondere, al di là di situazioni codificate, alle domande degli studenti. Occorre però precisare che se le problematiche dei ragazzi non vengono affrontate con naturalezza, accogliendo le loro domande e richieste come parte di un discorso più globale su di loro come persone, il progetto è destinato a fallire. Il contributo degli operatori sanitari, che hanno come unica alternativa un approccio integrato, deve esplicarsi in tutti quei luoghi più accessibili per i giovani. È fuori discussione che il molo dell'infermiera e dell'ostetrica in tutto questo è fondamentale».

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IDEE

ZONE DEL CORPO TABÙ... ARGOMENTI TABÙ

Mentre cadono tutti i veli del corpo e l'Occidente in particolare sembra sempre più disinibito nella rappresentazione della realtà fisica dell'uomo, un antropologo ci richiama alla complessità del rapporto con il corpo. Pur variando da cultura a cultura, i tabù relativi all'accesso all'intimità corporea appaiono come un dato permanente. È una considerazione utile all'infermiere, che nell'attività di cura e assistenza ha una particolare vicinanza al corpo del malato.

Una "zona tabù" è una parte del corpo che gli altri non possono toccare. Ognuno di noi ha un senso della privacy fisica, ma la forza di essa varia da persona a persona, da cultura a cultura e da rapporto a rapporto. Soprattutto, varia a seconda della parte del corpo che sta sperimentando il contatto fisico. Soltanto gli amanti e ì genitori hanno libero accesso a tutte le parti del corpo del partner sessuale o del bambino. Per tutti gli altri c'è una scala graduata di contatti tabù.

Negli U.S.A. è stata effettuata un'interessante ricerca sulle zone tabù dei giovani laureati. Ciò che emerge è che ogni rapporto ha una propria combinazione peculiare di zone tabù e non-tabù. Certo, i dettagli precisi di questa ricerca sui giovani laureati americani non varranno forse per altri paesi, o per altri rapporti, tuttavia ne emerge un principio generale di vasta portata. Essi ci dicono che, senza pensarci, abbiamo speciali rapporti di tabù fisico con i nostri vari parenti e amici e che, a ogni nostro incontro, noi leggiamo e rileggiamo questi segnali. (...)

In alcune culture questo processo di riduzione del contatto è meno marcato che in altre. L'Europa meridionale, per esempio, è nel complesso meno anti-contatto di quella settentrionale. Anche all'interno della stessa cultura, alcune famiglie sono più restrittive di altre. A volte, una cultura ha un tabù particolare per una parte del corpo che altrove sarebbe considerata "pubblica". (...) In generale, le società tribali sono di gran lunga più libere delle civiltà urbane nei contatti fisici e gran parte delle restrizioni sono appunto un portato degli ambienti sovraffollati, infestati da estranei, delle nostre città. Con l'ulteriore aumento della popolazione, tutte le forme di privacy, inclusa quella del corpo, saranno sempre più protette ed è improbabile che il fenomeno delle zone tabù decimi negli anni a venire. (...) Nell'insieme, la società occidentale ha mantenuto la sua atmosfera generale di privacy fisica e contatti tabù.

Desmond Morris, L'uomo e suoi gesti

L'OMOSESSUALITÀ: QUELLO CHE SA LA RICERCA BIOLOGICA

Un ricercatore americano sostiene che all'origine dello sviluppo delle emozioni e dei comportamenti sessuali ci sarebbero dei meccanismi cerebrali. Per questa via intende individuare l'origine del comportamento omosessuale.

I fattori che determinano se una persona diventerà eterosessuale, bisessuale o omosessuale sono ancora ampiamente sconosciuti. Alcuni indizi, tuttavia, fanno pensare che l'orientamento sessuale sia influenzato in misura massiccia da eventi che si verificano nelle prime fasi dello sviluppo, quando il cervello va differenziandosi sessualmente sotto l'influenza degli steroidi gonadali.(...) Anche ì fattori

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ambientali giocano probabilmente un ruolo: fra questi potrebbero esserci lo stress materno o altre influenze ambientali che si verificano prima della nascita, le interazioni con i genitori e con i fratelli durante l'infanzia, e le interazioni sociali e sessuali nell'adolescenza e nell'età adulta. Nessuno dei fattori non-genetici suggeriti è stato finora confermato da valide prove scientifiche. Il fatto che negli omosessuali e negli eterosessuali alcune strutture cerebrali siano differenti e che alcuni tratti infantili preannuncino in qualche misura l'orientamento sessuale della persona adulta, fa ritenere più probabile l'influenza dei fattori ambientali che operano molto presto nella vita rispetto a quelli che operano più tardi. Ulteriori progressi in questo campo verranno con ogni probabilità dall'identificazione dei geni che influenzano l’orientamento sessuale e dei meccanismi attraverso i quali esercitano la loro azione. Quando questi meccanismi saranno stati chianti, sarà mollo più semplice studiare in che modo i processi ambientali possono interagire con loro per modificare l'esito finale.

Simon LeVay, Le radici della sessualità

UN PADRE FILOSOFO FA LEZIONE DI MORALE SESSUALE AL FIGLIO

Da un libro di successo, scritto per divulgare le problematiche della filosofia morale, in quanto punti di incontro obbligati non solo per filosofi professionisti, ma assolutamente per ogni persona consapevole e responsabile, una pagina sull'etica della vita sessuale. Rifiutare le torbide colpevolizzazioni riferite al sesso non significa privarlo di rilevanza nella vita morale delle persone.

Nel sesso, in sé e per sé, non c’è nulla di più immorale che nel mangiare o camminare in campagna; è chiaro che qualcuno può comportarsi immoralmente col sesso (usandolo per danneggiare un'altra persona, per esempio), ma lo stesso si può dire di chi mangia il panino del compagno di banco o prepara attentati terroristici durante le sue passeggiate. Certamente, siccome i rapporti sessuali possono creare vincoli molto forti e complicazioni sentimentali delicate, è logico che ci si debba comportare con il massimo dell'attenzione e del rispetto per l'altro. Però, in generale, ti dico chiaro e tondo che non c'è niente di male in quello che la piacere a due persone e non danneggia nessuno. Quello che veramente è male è credere che ci sia qualcosa di male nel piacere... Non perché abbiamo un corpo, come si usa dire (quasi con rassegnazione), ma perché siamo un corpo, e senza la soddisfazione e il benessere del corpo non è possibile vivere bene.

Chi si vergogna della capacità di godere del suo corpo è altrettanto stolto di chi si vergogna di aver imparato le tabelline. Sicuramente una delle funzioni più importanti del sesso è quella della procreazione. «Già, vengo a raccontartelo proprio a te che sei mio figlio!». È una conseguenza che non si può prendere alla leggera dato che comporta vincoli etici: se non te lo ricordi più, ripassa quello che ti ho detto della responsabilità come rovescio inevitabile della libertà. Però l'esperienza sessuale non è limitata solo alla procreazione. Negli esseri umani i meccanismi naturali che assicurano la perpetuazione della specie hanno altre dimensioni che la biologia non sembra aver previsto. Simboli e raffinatezze, invenzioni preziose della libertà senza la quale gli esseri umani non sarebbero tali, si aggiungono alla natura.

È paradossale che siano proprio quelli che vedono nel sesso qualcosa di male o almeno di torbido a dire che dedicarcisi con troppo entusiasmo rende l'uomo un animale. La verità è che sono proprio gli animali quelli che usano il sesso solo per procreare, così come usano il cibo solo per nutrirsi e l'esercizio fisico solo per mantenersi in salute; noi esseri umani, invece, abbiamo inventato l'erotismo, la gastronomia e lo sport. Il sesso è un meccanismo di riproduzione per gli uomini come per i cervi e i pesci; però negli uomini produce molti altri effetti, per esempio la poesia lirica e il matrimonio, cose che né i cervi né i pesci conoscono (per loro fortuna o disgrazia, non so). Più si separa il sesso dalla

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semplice procreazione più diventa umano e meno animale. Da questo, ovviamente, derivano conseguenze buone e cattive, come sempre quando è in gioco la libertà...

Fernando Savater, Etica per un figlio

LA DIFFICOLTÀ DI ESPRIMERE L'IDENTITÀ SESSUALE

Non si è forse osservato abbastanza che il problema della libertà sessuale in tutte le sue forme è in gran parte un problema di libertà di espressione. Appare evidente come, di generazione in generazione, le tendenze e gli atti differiscano ben poco; ciò che invece cambia è l'estensione della zona di silenzio che li circonda o lo spessore degli strati di menzogna che li comprimono (...) Non avevo nessuno cui domandare consiglio. La prima conseguenza delle tendenze proibite è di murarci in noi stessi: bisogna tacere, o non parlarne che a complici. Ho sofferto molto, nei miei sforzi per vincermi, di non potermi aspettare né incoraggiamento né pietà, e nemmeno quel poco di stima che ogni buona volontà merita sempre. Non avevo mai avuto intimità con i miei fratelli; mia madre, che era osservante e triste, aveva nei miei riguardi illusioni commoventi; non mi avrebbe perdonato di rovinarle l'idea purissima, dolcissima e un po' sbiadita che si faceva del suo ragazzo. Se avessi osato confessarmi ai miei, ciò che mi avrebbero perdonato meno sarebbe stato, appunto, questa confessione. Avrei messo quella gente scrupolosa in una situazione difficile, che l'ignoranza le risparmiava: sarei stato sorvegliato, non aiutato. Il nostro ruolo, nella vita di famiglia, è fissato una volta per tutte in rapporto a quello degli altri. Si è il figlio, il fratello, il marito, che so io? E il ruolo ci appartiene come il nome, lo stato presumibile di salute e i riguardi che ci spettano o meno di diritto. Il resto non ha importanza; il resto è la nostra vita. Ero a tavola, oppure in una sala tranquilla; mi assalivano fulminei tormenti in cui mi pareva di morire; stupivo che nessuno se ne accorgesse. Sono quegli istanti in cui lo spazio tra noi e i nostri cari diventa insormontabile: ci si dibatte nella solitudine come nel cuore di un cristallo. Finivo per concludere che fossero tutti abbastanza saggi da comprendere, non intervenire e non scandalizzarsi. Un'ipotesi, a ben pensarci, che s'attaglierebbe forse a Dio. Ma quando si tratta di gente comune, è inutile prestarle la saggezza; basta la sua capacità di vedere.

Marguerit e Yourcenar, Alexis, o trattato della lotta vana

GENERE, IDENTITÀ E MORALITÀ

Carol Gilligan è una psicologa che ha condotto ricerche su giovani donne in procinto di abortire, per studiare se i giudizi morali delle donne differiscono da quelli degli uomini. L'autrice giunge alla conclusione che le donne definiscono se stesse in termini di rapporti personali e giudicano la propria realizzazione in base alla capacità di prendersi cura degli altri. Questa autocomprensione si riflette anche nel giudizio morale relativo alla decisione di abortire. Alcune delle donne intervistate, in relazione alla specifica situazione dell'interruzione di gravidanza, affermano:

Quando penso alla parola moralità penso a degli obblighi morali. Penso a conflitti tra desideri personali e considerazioni sociali, oppure tra i miei desideri personali e quelli di un'altra persona o gruppo di persone. La moralità è la sfera entro la quale si decide come risolvere questo tipo di conflitti. Una persona morale è quella che il più delle volte decide ponendosi sullo stesso piano dell’altro; e una persona veramente morale considera sempre l’altro come suo pari... In una situazione di interazione sociale, c'è qualcosa di moralmente sbagliato se l'individuo finisce per calpestare tutti. È invece moralmente giusta quando tutti ne sono arricchiti.

Carol Gilligan, Con voce di donna

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NORME

DIRITTI UMANI

Carta dei 33 diritti del cittadino

(...) Il diritto della donna degente a vedere riconosciuta interamente la propria soggettività culturale e fisica, e quindi il diritto della donna ad esercitare liberamente scelte di valori e comportamenti, nell'ambito delle leggi vigenti, senza subire intimidazioni e forme di sindacato o di discriminazione.

Il diritto delle donne a tutelare la propria dignità sociale mediante forme di controllo popolare legate alle strutture delle unità sanitarie locali, soprattutto allo scopo di imporre, con una nuova concezione della gravidanza e del parto ― da considerarsi fatti fisiologici e non patologici ― un diverso trattamento basato sul rispetto della persona, sul rapporto paritario tra donne e operatori sanitari, sulla possibilità di esercitare diritti e quindi di non chiedere favori, sulla considerazione del pudore, su una concezione della ospitalità nelle strutture sanitarie non punitiva e carceraria e pertanto sulla possibilità di avere continui rapporti con i familiari, le organizzazioni politiche, i rappresentanti delle associazioni delle donne, i membri delle unità sanitarie locali (...)

Tribunale dei diritti del malato, Carta dei 33 diritti del cittadino (1980)

NORME MORALI

La sessualità nella prospettiva personalista

Alle radici delle tensioni e delle contraddizioni attuali si ha una nuova interpretazione della sessualità, del matrimonio e della famiglia.

Si registra una visione più ottimistica della sessualità, sempre più riconosciuta come «una componente fondamentale della personalità, un suo modo di essere, di manifestarsi, di comunicare con gli altri, di sentire, di esprimere e di vivere l'amore umano». Essa viene colta come una tipica forma di linguaggio con cui l'uomo e la donna, diversi e complementari, vivono la loro reciproca comunione e donazione o nel matrimonio o nella verginità, quali modi specifici di realizzare la vocazione all'amore, propria della persona umana.

Più diffuso è il riconoscimento della dignità della donna e dei suoi ruoli nella vita privata e familiare e in quella pubblica, anche se spesso tale riconoscimento viene ostacolato dagli stili concreti di vita e contraddetto dalla sua riduzione a oggetto di piacere o di possesso.

Più vive sono la coscienza della libertà e l'esigenza di rispettare la dignità di ogni persona, sia nei rapporti di coppia come in quelli familiari. Di qui l'instaurarsi di nuove e più equilibrate forme di vita, attraverso anche una più chiara definizione dei ruoli di ogni membro della famiglia.

Sono cresciute l'attenzione e la consapevolezza delle responsabilità proprie del compito procreativo ed educativo dei genitori, come anche si è più chiaramente riscoperta la missione della famiglia in ordine alla edificazione della comunità ecclesiale e alla costruzione di una società più giusta e più umana.

Nonostante questo permangono, quando non si aggravano, elementi e fenomeni di segno opposto, che sconvolgono l'ordinata convivenza tra uomo e donna, marito e moglie, genitori e figli.

Assistiamo alla privatizzazione ed enfatizzazione della sessualità, spesso ridotta solo alla sua dimensione genitale. Si va dalla diffusione di rapporti sessuali prima e fuori del matrimonio, con una precocità sempre più frequente a partire dall'adolescenza, all'industria della pornografia che conosce anche episodi

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di sfruttamento dei minori e persino dei bambini, alla rivendicazione di una legittimità per qualsiasi tipo di attività sessuale, anche se vissuta in forme deviate.

Cresce il numero dei fallimenti coniugali nelle stesse giovani coppie, dovuti spesso a immaturità affettiva, a una non sempre sufficiente conoscenza reciproca e ad un'errata concezione dell'indipendenza dei coniugi tra loro.

L'idea stessa di comunità familiare viene spesso messa in discussione e svisata da parte di una cultura che, anche attraverso le proposte dei mass-media, non riconosce che il fondamento della famiglia sia nel matrimonio quale unione stabile di un uomo e di una donna, fondata sull'amore e pubblicamente manifestata e riconosciuta. Di qui il diffondersi delle convivenze di fatto, per le quali talvolta si chiede una forma di riconoscimento legale. Di qui anche il sorgere, in seguito alla fecondazione artificiale, di tentativi di legittimazione di modelli di coppia di genitori dove la differenza sessuale non risulta essenziale e necessaria.

Nell'ambito educativo, infine, si registra in alcuni genitori una precoce abdicazione alle proprie responsabilità o, viceversa, una possessività esasperata e soffocante nei confronti della libertà dei figli.

In una simile situazione diventa sempre più urgente un'approfondita riflessione sul significato della sessualità umana, per chiedersi in che rapporto essa stia con l'amore coniugale e con l'accoglienza e la solidarietà verso la vita.

Essenziale è pure la riflessione sui fondamenti antropologici e teologici della condizione maschile e femminile, per cogliere il senso della differenza e reciprocità sessuale e per precisare l'identità e la dignità personale dell'uomo e della donna.

Si potrà così comprendere più adeguatamente il valore della coppia e della famiglia, nella loro fondamentale missione di "custodire, rivelare e comunicare l'amore".

L'amore, quale fondamentale e nativa vocazione di ogni uomo, coinvolge la persona nella sua interezza, secondo la sua struttura di spirito incarnato. Parte integrante di questa struttura è la sessualità, che, oltre a determinare l'identità personale di ciascuno, rivela come ogni donna e ogni uomo, nella loro diversità e complementarità, siano fatti per la comunione e la donazione. La sessualità, infatti, dice come la persona umana sia intrinsecamente caratterizzata dall'apertura all'altro e solo nel rapporto e nella comunione con l'altro trovi la verità di se stessa. Così, la sessualità ― che pure è minacciata dall'egoismo e può essere falsificata e ridotta attraverso il ripiegamento di ciascuno su di sé ― richiede, per la sua stessa natura, di essere orientata, elevata, integrata e vissuta nel dinamismo di donazione disinteressata, tipico dell'amore.

Conferenza episcopale italiana, Evangelizzazione e cultura della vita umana (1989)

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COMPORTAMENTI

La sessualità è una dimensione costitutiva della persona: non è infatti limitata alla sola genialità, ma indica piuttosto il modo stesso di essere uomo o donna, poiché connota la persona in ogni sua espressione e modo di essere. Essa rappresenta una delle forme di espressione più originarie dell'essere umano, solo in parte collegata alla riproduzione. Come sottolineato dal contributo di F. Savater ("Un padre filosofo fa lezione di morale sessuale al figlio"), la sessualità è oggi uscita da quell'ambito peccaminoso in cui a lungo è stata relegata, per assurgere a dignitosa e insostituibile dimensione espressiva umana. Il suo significato pervade la vita intera ed esprime il mondo della persona: «Sorgente e connettivo della vita umana, la sessualità, che ne è all'origine, attraversa ogni vita e tutta la vita. Il che significa che la sua influenza entro il mondo personale non si riduce al suo ambito specifico, ma si ripercuote in tutte le sue manifestazioni». (G. Piana, Orientamenti di etica sessuale, pag. 289). Appare chiaro, quindi, che l'espressione sessuale di sé rientra a pieno titolo nella concezione olistica di persona, fondamento dell'infermieristica ormai ampiamente accettato.

Una prima considerazione interessante, in proposito, riguarda proprio l'infermiere: in quanto persona, oltre che professionista, questi esprime in ogni momento la sua sessualità. Alcune manifestazioni di sé hanno una chiara connotazione sessuale, nonostante la loro larga diffusione: il modo in cui si indossa la divisa, il trucco e i monili in quantità accentuata possono risultare accentuazioni forzate o fuori luogo per un operatore che svolge la propria attività a continuo contatto con altre persone, occupandosi direttamente di loro. Al contrario, prendersi cura dell'altro significa avvicinarsi con tutta la sensibilità e il rispetto possibili all'utente, consapevoli che in una professione di aiuto non vi è spazio per un'espressione di sé accentuata, che porrebbe l’altro in imbarazzo.

In parallelo dobbiamo valutare che anche l'utente è portatore di una connotazione sessuale: il modo in cui laviamo e vestiamo una persona non può dirsi indifferente o neutrale rispetto alla sessualità dell'altro, poiché l’interazione tra individui non può non risentire dell'espressione sessuale dell'uno in dinamica con quella dell'altro. L’infermiere è infatti costretto a violare spazi molto personali: nel momento della malattia o del ricovero ospedaliero questi spazi devono improvvisamente spalancarsi, per l'utente, alla vistone e al contatto con una persona non scelta, non conosciuta.

Le persone che necessitano di essere assistite, in quanto non più autosufficienti, devono far entrare l'infermiere in aree intime, in genere non accessibili ad altri se non al partner, normalmente segnalate agli estranei con il pudore. È quindi necessaria all'infermiere una consapevolezza dei messaggi che invia e di quelli che riceve, qualunque sia l'età della persona che si trova ad assistere, in particolare con soggetti dell’altro sesso. L'osservazione antropologica rileva che esistono delle precise zone tabù, culturalmente variabili (cfr. Desmond Morris, "Zone del corpo tabù... Argomenti tabù"). Pertanto l’operatore, trovandosi a lavare e toccare la persona nelle aree intime, deve essere consapevole e attento al disagio che in questo modo procurerà all’assistito. Questa intrusione può essere limitata evitando di scoprire l'utente dove non necessario e mantenendo, finché possibile, la giusta distanza che ogni persona richiede. A tal proposito è utile accettare suggerimenti e indicazioni dall'utente stesso: «Dove preferisce che stia

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mentre si fa il bidet?», può darci la misura di quale distanza ponga a proprio agio l’assistito; oppure: «Mi dica lei quando è pronto per il bagno a letto»: può permettere all'utente di veder rispettati i propri tempi di adeguamento a un contatto intimo, vissuto così con minor senso di invasione. Trattandosi di uno spazio molto riservato, si rende comunque sempre opportuno chiedere permesso prima di entrare. Quando l’intrusione si rende inevitabile, deve avvenire in modo delicato e rispettoso della sessualità dell'altro.

Ma il ruolo dell’infermiere non si esaurisce nell'assistenza diretta al singolo. In relazione alla natura educativa della professione infermieristica, vi è un ruolo privilegiato che l'infermiere svolge nell'educazione sessuale, rivolta all'esercizio di una sessualità matura e responsabile. Secondo l'O.M.S., la salute sessuale è «l'integrazione degli aspetti somatici, affettivi, intellettuali e sociali dell’essere umano, in modo da pervenire a un arricchimento della personalità umana e della comunicazione di amore». Gli interventi infermieristici a favore del singolo o di gruppi (campagne educative, educazione sessuale nelle scuole, attività nei centri diurni per disabili o pazienti psichiatrici, ecc.) possono essere svolti dall'infermiere in più contesti (consultori, scuole, servizi di comunità, residenze sanitarie, ecc.) e con varie modalità (colloqui personali, lezioni a gruppi, predisposizione e diffusione di materiale pubblicitario di educazione sanitaria, ecc.).

Il personale infermieristico ha quindi la possibilità di contribuire alla diffusione di una salute sessuale che contrasti sia l'erotizzazione corrente, sia la disinformazione: cfr. "La sessualità dei giovani". Vi è per esempio una educazione sessuale finalizzata a rendere informati i giovani, la donna in particolare, della possibilità di avere rapporti sessuali evitando una gravidanza non desiderata, al di là delle scelte morali o religiose.

Sempre a proposito dell'esperienza consultoriale, l'evoluzione rapida a cui è soggetta la società italiana pone l'infermiere a contatto con situazioni finora sconosciute ai nostri servizi: la presenza di persone di diversa estrazione geografica e culturale ci mette a confronto con eventi drammaticamente nuovi per noi, come l'infibulazione o l'escissione dei genitali esterni, a cui vengono ancora sottoposte le bambine africane, anche se stabilitesi nel nostro paese, fn tutti questi casi l'intervento infermieristico, in équipe con altri professionisti, può far sì che maggiori livelli di conoscenza e autoconsapevolezza possano favorire, anche all'interno di codici morali rigidi, come quello cattolico, musulmano o fondamentalista dei paesi arabi, il rispetto della dignità della persona quale portatrice di diritti. Ulteriori aspetti della convivenza tra culture diverse sono sviluppati dal capitolo dedicato al nursing transculturale.

La letteratura infermieristica sottolinea sempre più il ruolo di tutor dell'infermiere. La partnership del modello infermieristico promosso dalla bioetica può essere applicata a delle persone che si trovano in uno stato di estrema vulnerabilità a seguito del trauma subito: si veda in proposito il brano "Violenza alle donne e ruolo dell'infermiera". In questa esperienza straniera l'infermiera trova una connotazione particolare in termini di partnership, con un contributo che è veramente difficile pensare attribuito ad altri operatori. La specificità del rapporto infermiere-utente che la professionalità infermieristica può offrire trova qui uno dei suoi livelli massimi di esplicazione nella relazione d'aiuto realizzata verso soggetti che più di altri devono essere supportati nel "dar voce".

Anche il caso di Paola (cfr. "Una persona molto particolare") pone in evidenza la richiesta, implicitamente espressa, di essere tutelata rispetto a un particolare problema. Il modello promosso dalla bioetica assegna all'infermiere, infatti, il farsi portavoce dell'interesse dell'utente, facilitando la sua espressione di idee, scelte valori, soprattutto in quelle situazioni in cui la sua libertà potrebbe essere diminuita.

La storia di Paola ci riconduce al problema della libertà sessuale, affrontato anche col contributo di Marguerite Yourcenar: "Quando l'identità sessuale non si può esprimere". Rispetto

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alla libertà di espressione sessuale, l'infermiere si trova a fare i conti, come ogni altra persona, con pregiudizi diffusi e radicati nel nostro contesto sociale. Il limite tra la libertà sessuale e la necessità di regole entro cui esercitare l'espressione di sé sottolinea l’ambivalenza di questa dimensione umana, al tempo stesso forza espressiva e complementare tra i sessi, oppure modalità di sopraffazione sull'altro. Sorge perciò la necessità di riflettere e sugli atteggiamenti giudicanti, in cui l'infermiere potrebbe cadere nei confronti degli assistiti, e sui principi personali del professionista, che possono non allinearsi con lo stile di vita e le scelte dell'utente in tema di esercizio della propria sessualità. L'infermiera protagonista del caso ha rispettato le procedure, rivolgendosi alla caposala per esporre il problema di Paola nella sua globalità. Ha inoltre correttamente usato la confidenzialità (vedi Cap. 4). L'infermiera ha anche facilitato l'esperienza di malattia di Paola e ha soprattutto dimostrato pieno rispetto della persona, della sua sessualità e della sua autonomia, accettando, senza prendere posizione, lo stile di vita e le scelte dell'altro, dato che assistere non significa condividere o sostenere i valori dell'assistito.

Paola vive anche nel ricovero ospedaliero l'aggressione sociale rappresentata in questo caso dalla rigida organizzazione dell'assistenza. Il gruppo infermieristico in questione si trova a dover riflettere sull'organizzazione stessa dell'assistenza: in effetti, le regole ospedaliere sembrano a volte più finalizzate a se stesse che all'utente. D'altro canto la scelta di riservare a Paola un'assistenza del tutto personalizzata, a fronte dell'impossibilità di garantire a tutte le degenti uno stesso attento trattamento, può porre un problema di giustizia nell'assistenza. In questa circostanza il case management ¹ potrebbe essere tuttavia una scelta opportuna da parte della caposala e del gruppo infermieristico, per rispondere in modo più mirato alle esigenze particolari di una persona che chiede un rispetto stretto del segreto professionale. Una discussione ampia nel gruppo infermieristico potrebbe ottenere il doppio effetto di una riduzione delle tensioni interne determinate dalla incompleta valutazione del caso, sebbene resti da considerare a priori la giustezza della trasmissione di un segreto professionale a tutti i colleghi, anche quando non strettamente collegato all'assistenza della persona.

^1. Il case management consiste in una particolare modalità organizzativa dell'assistenza infermieristica, in base alla quale un infermiere fornisce un'assistenza globale a un utente per tutta la durata del turno, ricevendo direttive dal caposala. La visione olistica della persona è alla base di questa scelta organizzativa.

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RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

“Carta dei 33 diritti del cittadino", in Spinsanti S. (a cura di), Documenti di deontologia e etica medica, Ed. Paoline, Cinisello Balsamo, 1985, p. 121.

Di Nicola E. (a cura di), Violenza alle donne, un ruolo per le IP, in "L'infermiere" anno XXXIX n. 3 - Maggio-Giugno 1995, pp. 55-56.

“Evangelizzazione e cultura della vita umana", in Verspieren P. (a cura di), Biologia, etica e medicina, Ed. Queriniana, Brescia, 1990, pp. 517-526.

Gilligan C., Con voce di donna, Feltrinelli, Milano, 1991, pp. 71-73.

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Savater F., Etica per un figlio, Laterza, Bari, 1992, pp. 85-88.

Yourcenar M., Alexis o il trattato della lotta vana, Feltrinelli, Milano, 1994, pp. 8, 46-47.

PER APPROFONDIRE

Buss D.M., L’evoluzione del desiderio, Laterza, Bari, 1995.

Buzzati G., Percovich L. (a cura di), Verso il luogo delle origini, La Tartaruga, Milano, 1992.

Fabris F., Zanetti S., Educazione sessuale e socio-affettiva, Edizioni Piccolo, Albignasego (Padova), 1993-94.

Galli B. R., Per un’etica della sessualità e dei sentimenti, Editori Riuniti, Roma, 1992.

Irigaray L., Etica della differenza sessuale, Feltrinelli, Milano, 1985.

Shapiro B., L'intruso, Feltrinelli, Milano, 1993.

Spinsanti S., Problemi antropologici e morali della identità sessuale, in "Medicina e Morale", 3/1982.

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LE SCELTE PROCREATIVE

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FATTI

UN CASO DI COSCIENZA PER UNA OSTETRICA

Dorotea è una giovane ostetrica. Appassionatissima del suo lavoro, da due anni ha deciso di lasciare l'ospedale per occuparsi a tempo pieno dell'attività consultoriale in un quartiere periferico della città. Il suo lavoro si svolge all'interno di una équipe composta, oltre a lei, da una ginecologa e da uno psicologo; ricevono molte donne nel loro ambulatorio, in qualche caso anche coppie, per i vari problemi e consigli legati alla sessualità, contraccezione e aborto. Per l'interruzione volontaria di gravidanza (IVG) esiste un protocollo preciso, in parte derivante dalla normativa stessa, costruito proprio nel tentativo di muoversi nel rispetto di tutto e tutti.

Elena frequenta il consultorio della cittadina da diversi anni. Sia lei che il suo compagno provengono da un piccolo centro dell'Italia del sud, ma si sono trasferiti sul lago di Como per motivi di lavoro: entrambi insegnano nelle scuole superiori. La ragazza si reca periodicamente in consultorio per le visite di controllo e la consulenza contraccettiva. Qualche volta si è presentata anche in compagnia di Filippo, il suo partner, ma sostiene che, sia nel loro rapporto sessuale, sia per l'aspetto contraccettivo, le maggiori responsabilità toccano a lei. Filippo è un compagno affettuoso, attento e partecipe, ma in questo lato della loro vita di coppia ha un ruolo tendenzialmente passivo, sebbene non irresponsabile.

Il problema è emerso quando Elena, per un ritardo mestruale, gli ha comunicato che, a seguito della positività del test di gravidanza, intendeva discutere con lui della interruzione: «Non avevo intenzione di avere un figlio, poiché nella mia famiglia e nella sua è presente la talassemia e non posso pensare di mettere al mondo un figlio già in partenza pesantemente malato: è una responsabilità che non posso prendermi!», sostiene Elena nel suo colloquio in consultorio con l'ostetrica. «Filippo è sempre stato d'accordo con me e abbiamo sempre avuto una copertura contraccettiva nei nostri rapporti sessuali, perché il pensiero di una gravidanza mi ha sempre angosciato. Quindi, scoprendo di essere incinta, ho detto a Filippo che intendevo richiedere subito l'interruzione di gravidanza. Non l'avessi mai detto: Filippo si è infuriato, ha detto che in non l'ho mai tenuto in considerazione per tutto quello che ha riguardato questo aspetto della nostra relazione, mi ha urlato in faccia che un figlio non riguarda mai solo imo dei possibili genitori, ma tutti e due, e non potevo comunicargli una decisione già presa, ma una decisione da prendere. Capisco di non essere stata delicata quanto dovevo nei modi, ma la sostanza non cambia: noi non possiamo avere questo bambino, e lo avevamo già deciso!».

A seguito di questo primo colloquio, Elena è stata invitata a tornare a distanza di una settimana circa, come prevede il protocollo, assieme al suo partner. In questo secondo incontro con l'ostetrica e lo psicologo la problematica si è ulteriormente chiarita. «So quello che sostiene Elena ― ha affermato Filippo ― è tutto vero: la nostra pianificazione dei rapporti affinché una gravidanza non si verificasse, la riflessione a due sul futuro dei figli, se mai li avessimo messi al mondo... Ma era tutto in teoria, erano discorsi fatti senza il problema cocente addosso. Ora che un figlio è diventato realtà, per scelta o per caso poco conta, ora che c'è, è giusto dire no in assoluto, senza valutare, considerare che forse questo nostro figlio potrebbe vivere e crescere come tanti altri, come i figli dei nostri parenti e vicini che abbiamo visto crescere e vivere, sebbene con difficoltà, fino ad ora? Sono veramente molto in conflitto, ora che non dobbiamo più teorizzare ma scegliere anche per un bambino che non può farlo da solo. Io non credo di essere pronto all'aborto: tanti altri bambini ce l'hanno fatta».

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Filippo ha proseguito nelle sue riflessioni a voce alta spiegando che l'essere nato e vissuto in un luogo in cui questa malattia è ormai parte integrante della vita del gruppo ha ridimensionato il vissuto comune sulla talassemia, che ormai è parte del "destino" di ciascuno. I giovani, per esempio, soprattutto quelli che restano al paese, non fanno neanche indagini prenatali per sapere: sarà quel che il destino vorrà, perché non abbiamo nessun potere rispetto a questo.

Dorotea e il resto dell'équipe hanno cercato di facilitare il confronto tra i due, il chiarimento sulle reciproche valutazioni, priorità e scelte, ma certo non è facile. Dorotea rafforza le sue posizioni: «Filippo, ti rendi conto di quello che dici?!? Ti sembra questo il momento dei conflitti di coscienza? E poi ora dici tutto questo, ora che l'esperienza e la decisione dovrà passare prima di tutto sulla mia pelle... Non sono decisioni, queste, che si possono cambiare cammin facendo. Mi chiedi un prezzo troppo grosso da pagare... Dorotea, glielo spieghi anche lei che sapere che tuo figlio non avrà una vita normale rende di per sé non giusta la scelta di una gravidanza!».

La giovane ostetrica non riesce a smettere di pensare a questo caso, domandandosi quale sia il comportamento professionale più giusto da assumere rispetto a questa situazione.

I FIGLI DELLA PROVETTA

L'inquietante progresso delle tecniche riproduttive è ricostruito giornalisticamente dalla seguente carrellata sui protagonisti, così come l'opinione pubblica è venuta a conoscerli.

Luise Brown, la prima figlia della provetta, nasce in Inghilterra nel 1978 per opera di Patrick Steptoe, l'inventore dell'inseminazione artificiale. Da quel momento la fabbrica dei figli non conosce sosta. Gravidanze artificiali per giovani in età di concepimento, ma anche uteri in affitto, mamme a sessant'anni, donne che vogliono regalare un bambino alla propria figlia sterile e infine piccoli in provetta per le coppie gay.

Con la fecondazione artificiale nel 1985 Lisa Gilbert partorisce tre gemelli in una clinica del Marvland. Nel 1989 sono oltre 600 i figli della provetta che si riuniscono a Cambridge per festeggiare gli scienziati che hanno dato loro la vita. Tre anni dopo Claire Austin di Birmingham mette su un'agenzia per dare il suo utero in affitto. Scoppia il caso quando viene costretta ad abortire da una sua cliente perché l'ecografia svela che nascerà un mongoloide.

Nell'estate del 1992 la modenese Liliana Cantadori, 61 anni, mette al mondo un bimbo nella clinica di Carlo Flamigni, uno dei maghi della provetta in Italia. Nello stesso anno una settantenne vedova siciliana utilizza il seme del marito morto dieci anni prima.

È poi la volta del colore su ordinazione: nel 1992 una donna nera sposata a un bianco che non può avere gravidanze naturali si fa donare l'ovulo da un'amica dalla pelle chiara.

Ma a riempire le pagine di tutti i giornali è il caso della miliardaria inglese di 59 anni fatta partorire nel 1993 dal ginecologo romano Severino Antinori. A Londra le avevano negato il permesso di praticare la fecondazione artificiale proprio a causa dell'età; Antinori invece non si tira indietro e, donando alla signora inglese gli ovuli di una giovane italiana, riesce a far nascere due gemelli.

Pochi mesi fa il caso di Regina Bianchi, abruzzese di 42 anni, che avrebbe dovuto essere la nonna del suo bambino avendo prestato l'utero alla figlia: ma a otto mesi e mezzo di gravidanza un aborto spontaneo uccide il suo sogno.

Insieme alle discussioni dei comitati di bioetica cominciano anche i problemi legali. Fa scalpore la sentenza firmata qualche mese fa da un giudice del tribunale di Cremona: Antonio

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Anselmi ottiene il disconoscimento di paternità di Mattia, il bambino che lui e la moglie avevano deciso di far nascere con l'inseminazione artificiale a causa della sua sterilità. Ponente Ligure è invece la patria della bambina con due mamme: nel giugno 1994 nasce Sara, la figlia di Livia e Francesca. È un nuovo record in Italia anche se il loro ginecologo ammette di essersi occupato di un caso simile già dieci anni fa. Pochi giorni fa la regina delle mamme-nonne, Rossana Dalla Corte, 63 anni, partorisce Riccardo: è ancora Antinori il ginecologo che segue la donna che aveva perso il suo unico figlio diciassettenne in un incidente.

È invece cronaca di ieri la nascita del piccolo inglese Guy, concepito tre anni e mezzo fa insieme ai suoi due gemellini, ma venuto alla luce solo ora visto che il suo embrione era stato surgelato. I tre fratellini sono così gemelli perché concepiti contemporaneamente, ma la loro età anagrafica è diversa.

Orazio La Rocca, Da Luise a Riccardo i figli della provetta

PRO E CONTRO LA PROCREATONE ARTIFICIALE:

LA PAROLA AI PROTAGONISTI

Presentiamo alcune significative testimonianze sui molteplici aspetti coinvolti nella procreazione artificiale, che ci fanno cogliere appieno la complessità del fenomeno.

Ecco il racconto di una donna che ha recentemente avuto un figlio dopo la FIVET omologa: «Era mio marito che insisteva maggiormente; mio marito e la sua famiglia, mentre io e la mia famiglia eravamo più propensi all'adozione. Prima che io mettessi al mondo questo bambino non ero presa in considerazione dai parenti con cui vivevo. Ora le cose sono un po' cambiate. Prima di avere il bambino mi sentivo handicappata e quasi non uscivo di casa. Ora mi piace il fatto che tutti mi guardino e porto mio figlio come una bandiera».

Una donna che ha avuto un figlio con la FTVET racconta così la sua esperienza di maternità: «Dopo aver tanto desiderato una gravidanza, ora vivo tutto in modo grave. Mi sono messa al di sopra di tutto e di tutti. Sono apprensiva, non mi fido di nessuno. Non sopporto che il mio bambino pianga e ad ogni piccolo gemito corro da lui. Mi dimentico del contributo di mio marito. Riconosco di essere egoista ma penso che sono io che ho sopportato tutti quei dolori atroci. Mio marito è geloso del bambino e mi dice che io lo rovinerò. Io dovrei tornare all'insegnamento ma il solo pensiero mi fa star male. Spero che col tempo ciò svanisca. Ho gli incubi che qualcuno possa togliermi il bambino. È mio».

Uno psicoterapeuta di un centro Aied riferisce sul vissuto maschile: «Di norma l’atteggiamento paterno degli uomini che hanno fatto ricorso all'inseminazione eterologa è molto affettuoso: essi dedicano volentieri il loro tempo al figlio e non sembrano vedere in questa nuova presenza un peso o un intralcio. Probabilmente ciò è da attribuire alla maggiore elaborazione della scelta procreativa che necessariamente si impone a questi uomini e che permette loro di superare l'ambivalenza generalmente presente nei ruoli paterno e materno e di vivere quindi la responsabilità di un figlio più come gioia che come onere».

Un donatore afferma: «Ero già un donatore di sangue e avevo disposto che alla mia morte gli organi del mio corpo fossero usati per salvare altri esseri umani… mi pareva che anche questo fosse un modo per rendersi utile al prossimo». Un altro racconta così la sua motivazione: «Quello che per me è importante, quello che conta è solo la paternità morale. Anche se decidessi di mettere al mondo un figlio mio, non credo che smetterei di fare il donatore. Lo considero un servizio sociale».

Anna Oliverio Ferraris et al, La procreazione artificiale

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IDEE

IN ATTESA DI UNA LEGGE

La confusa situazione italiana in fatto di interventi rivolti alla procreazione assistita è espressa in questo articolo recente, apparso a documentare la realtà degli interventi di procreazione assistita.

Se andiamo a rivedere ciò che è stato scritto ed elaborato in questi ultimi anni sia dall'ostetricia e ginecologia "ufficiale", sia dalle riflessioni etico-sociali sul tema dei percorsi riproduttivi delle donne l'impressione è che si siano significativamente spostati alcuni termini del problema. Infatti, se negli anni '80 i temi della salute della donna si erano concentrati sui problemi del parto e della sua umanizzazione, della contraccezione intesa come possibilità di poter separare la sessualità dalla riproduzione e dall'aborto come tentativo di rapportarsi con l'istituzione nei confronti di una realtà che fino a poco tempo fa, per lo meno in Italia, era negata o penalizzata, negli anni '90 il dibattito si è concentrato principalmente sulle nuove tecnologie della riproduzione. Sicuramente ciò che di comune esiste in termini di analisi in questi due momenti storici è il pesante coinvolgimento del concepimento in questo processo di medicalizzazione che già era avvenuto per la gravidanza, il parto e la scelta di maternità.

Le nuove tecnologie riproduttive (Ntr) vengono presentate come aiuto alle donne sterili da parte della medicina. Ma tali tecnologie sono state estese rapidamente a varie situazioni: donne senza problemi di sterilità, ma con partner sterile, o coppie l'origine della cui sterilità è sconosciuta. Per molte studiose e ricercatrici il vero problema è il fatto che si sa poco delle cause crescenti di sterilità in molti paesi industrializzati, mentre la ricerca dovrebbe rivolgersi più ai modi di vivere, di lavorare, di curare (vedi le numerose cause iatrogene di sterilità) che alle singole sterilità. È stato documentato che le Ntr sono a tutt'oggi in grado di rispondere solo al 7% dei casi che si rivolgono ai centri attrezzati. (...)

Tutte queste considerazioni riportano i nuclei centrali delle riflessioni a un contesto sociale etico di cui bisogna tener conto prima di percorrere strade ardite della ricerca scientifica; senza dimenticare che oggi dobbiamo fare i conti con un assetto mondiale della popolazione, con la sempre crescente divisione tra sviluppo e sottosviluppo e che tutte le tecnologie esportate possono avere usi e fisionomie differenti quando vengono trasferite, ad esempio, nel Terzo Mondo. (...)

Secondo i dati forniti dalla Società Italiana di Fertilità e Sterilità, il registro nazionale dei centri che si occupano di Ntr al maggio 1993 mostra l'esistenza di 57 strutture, di cui 28 sono pubbliche e 29 private. I prezzi medi nel privato sono da circa 500.000 a 2.000.000 di lire per un ciclo di inseminazione artificiale e da 5.000.000 a 10.000.000 di lire per una fertilizzazione in vitro. Per l'esecuzione delle medesime tecniche, il ticket ospedaliero è di 300.000-500.000 lire per l'inseminazione artificiale e di circa 1.000.000 per la FIV.

Com'è noto, in Italia non esiste ancora una legge che regolamenti tutta la materia delle Ntr: esistono molte proposte in Parlamento, ma la discussione non è mai stata affrontata. E intanto si lascia che tutta questa materia che tratta di un "figlio voluto a tutti i costi" o la scelta di una maternità assistita sia condotta nel silenzio privato della coppia, molto spesso lasciata sola nel suo successivo percorso; o nella "difesa" pubblica della scelta di diventare madre a 63 anni, portata a modello di una presunta libertà astratta da ogni limite etico e sociale. Forse, sviluppare la ricerca per capire e per ridurre le cause della fertilità, incentivare politiche sociali verso la riproduzione che diano alle donne il controllo

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su questo aspetto della loro vita e dell'esercizio della libera scelta di fronte ai diversi tipi di servizi nel campo riproduttivo possono essere serie alternative al reale progresso in questo campo così complesso di interferenze tra scienza, ricerca e servizi di salute per le donne.

Graziella Sacchetti, Fertilità, contraccezione e aborto

FIGLI SI NASCE O SI DIVENTA?

Le nuove tecnologie applicate alla riproduzione non presentano solo problematiche di tipo biologico e medico, ma sconvolgono il modo tradizionale di concepire la generazione e i rapporti di parentela. La società nel suo insieme, e i professionisti della sanità in particolare, sono costretti a confrontarsi con questioni che si affacciano contemporaneamente sul diritto, l'antropologia e l'etica.

Il nocciolo della questione sta proprio qui, nel capire cosa pensiamo, cosa diciamo e cosa sappiamo della procreazione assistita. Cosa ce ne facciamo di embrioni congelati, di donazioni, di madri e di padri biologici, distinti e separati da quelli affettivi, di mamme-zie o di mamme-nonne. Dove li mettiamo questi figli della provetta? Non è tanto o solo un problema di modelli, di identificazione o di proiezioni psicologiche, è un problema di rappresentazione. La questione non si riduce soltanto al come si diviene essere, alla sua modalità, ma al come ― nel tempo ― l'esserci prende forma, diventa uno, persona che liberamente ed autonomamente vaga in un mondo in cui non vi è la "rappresentazione di se stesso". Il concetto di identità viene travolto, noi siamo ciò che gli altri ci permettono di essere, direttamente od indirettamente.

Non è certamente ― perlomeno per il pensiero laico ― l'aspetto strettamente biologico e procreativo, la scissione di sessualità e affettività a creare contraddizione o incoerenza. Questa scissione è piuttosto il punto di partenza, il trampolino di lancio per la ridefinizione, in senso antropologico, delle più elementari strutture parenterali. La nozione occidentale di parentela è infatti basata sul concetto di discendenza e non di affinità. E sul concetto di discendenza affonda le radici la legislazione. Ma se qui avviene una sostituzione, evidente e dirompente, cosa ne facciamo delle regole create su strutture a questo punto trasformate? E cosa significano allora affinità, relazione, appartenenza affettiva e non più biologica?

Madri surrogate (e chi sono quelle biologiche o quelle affettive?), padri donatori e nuovi figli, relazioni multiple, biologiche e psicologiche, sociali e legali, tutte da riscrivere in una cornice che contenga allo stesso tempo gli uni e gli altri. La maternità surrogata forse instilla dubbi più di altro. Il "genitore" reale si perde nella gestazione, la gravidanza è un tempo che ha sua funzione, senza la quale non sarebbe forse possibile accettare il parto, la nascita e la relazione che ne consegue. Ridefinire significa anche ricostruire nuove relazioni parentali, ovvero mettersi nei panni di chi il cambiamento non solo lo produce, ma lo vive. Mettersi nei panni allora non solo dei genitori-zii o dei genitori-nonni, ma del "bambino artificiale", del bambino cioè che porla il peso di una trasformazione imminente, senza pan, storica e antropologica. Il bambino diventa artefice senza coscienza, il bambino-adulto sarà la risposta del successo o dell'insuccesso della pratica, dal suo benessere o dal suo malessere dipenderà la continuità, la ripetizione, la riproduzione ― ovviamente non nell'accezione strettamente biologica ― di un altro uguale a se stesso. Ma sino ad allora cosa produrremo, bambini o "riuscite provette"? Affetti o "tecniche avanzate", e a seguire leggi e documenti altrettanto "artificiali?"

Il rischio è di disporre norme e confini nell'assoluta disattenzione. La pratica delle nuove tecniche riproduttive porta con sé l'ignoto, e da questa considerazione non si può prescindere. Come si può legiferare quando si è ancora nell'ambito delle supposizioni? Ciò che sino a questo momento è certo è solo che tecnicamente è possibile intervenire sulla procreazione a più livelli. Oltre a questo, il caos.

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Cosa se ne sa ― al di là dei luoghi comuni e delle facili considerazioni ― di quel che accadrà a questi figli? La cultura passa per attimi che sono eterni, si modella sul tempo e sulla ripetizione, sulla consacrazione e definizione dei simboli. Non è un fatto astratto, plasmabile a seconda delle circostanze, delle convenienze e dei risultati delle più avanzate tecniche. Il cambiamento culturale avviene attraverso lunghi e complessi passaggi generazionali, e non segue certo i tempi della scienza. Limitare le pratiche e quindi legiferare ha allora un solo importante obiettivo: quello di prendere tempo, di concedersi spazio per capire, per andare oltre.

Cosa hanno fatto gli altri paesi e cosa fanno? Il far west lo hanno previsto e regolamentato, hanno posto limiti e confini, circoscritto bisogni e desideri. Ma non è certo finita qui, adesso arriva la ricerca, l'approfondimento, su più versanti, perlomeno quello antropologico e psicologico.

Monica Bonaccorso, Prove di laboratorio su figli e discendenti

QUANDO LO SCIENZIATO FRENA LA RICERCA IN NOME DELL'ETICA

Dopo aver svolto un ruolo pionieristico nell'ambito della procreazione artificiale, avendo contribuito alla nascita di Amandine, la prima "figlia della provetta" francese, Jacques Testati ha proposto una specie di "moratoria" nella corsa al controllo medico-tecnologico della procreazione. In questo brano fornisce alcune ragioni della sua decisione di attenersi a una pausa di riflessione, mettendo in luce il rapporto tra scienza ed etica.

Ci rimangono alcuni anni felici prima di essere in grado di manipolare il genoma umano, ma sappiamo già stabilire la carta genetica che è l'autentica carta d'identità; sappiamo inoltre individuare con diagnosi sempre più precoci i futuri indesiderabili, portatori di deviazioni irreversibili rispetto alla norma. In termini logici inconfutabili, alcuni auspicano una diffusione sempre più ampia di tali diagnosi per scoraggiare certi matrimoni o evitare determinate nascite che pure siano in grado di alterare la qualità di una società moderna. Poiché, per le tare più gravi, l'eliminazione del feto viene già praticata, si pone, ancora una volta, la necessità di definire una soglia, quella che rende l'uomo intollerabile all'uomo.

L’obiettivo immediato e grandioso dei metodi di procreazione assistita passa attraverso le tecniche che stabiliscono l'identità. E ritengo sia giunto il momento di fare una pausa. Il ricercatore dovrebbe sentire l'esigenza di porre un limite a se stesso, in quanto non deve necessariamente essere l’esecutore di ogni progetto che nasca nell'’ambito della logica specifica della tecnica. Posto nel crogiuolo della spirale delle varie possibilità, intuisce prima di chiunque altro quale direzione assumerà la curva, quale desiderio appagherà, ma anche tutto ciò che inevitabilmente reciderà, metterà in discussione, rinnegherà. Io, ricercatore nel campo della procreazione assistita, ho deciso di fermarmi. Non intendo interrompere la ricerca che ha lo scopo di migliorare ciò che già stiamo facendo, ma quella che tende a un cambiamento radicale della persona umana, nell’area indefinita in cui la medicina volta a favorire la procreazione si confonde con l’arte della predizione. (...)

La ricerca scientifica ha la sua logica specifica che non si deve confondere con la dinamica cieca del progresso. La logica della ricerca si applica persino a realtà che non hanno il profumo seducente del progresso, ma non può essere applicata ad altre che hanno già il gusto amaro di un enorme pericolo per l’uomo. Io rivendico il diritto di una logica che rifiuti la scoperta, di un'etica che rinunci alla scoperta. Si deve smettere di fingere che la ricerca sia neutra e che solo le sue applicazioni possano essere definite buone o cattive. Nessuno sarebbe in grado di dimostrare che una scoperta non è stata applicata se corrispondeva a un'esigenza preesistente o addirittura creata dalla scoperta stessa. È

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necessario che le scelte etiche si operino in un momento decisamente anteriore alla scoperta. (...)

Esigere un'etica che sappia rifiutare la ricerca, significa contestare la concezione semplicistica che sostiene la legittimità e la fondatezza di una concatenazione automatica di processi. Rivendicare il diritto al progetto ambizioso di capire ciò che si è già realizzato e di cercare di teorizzare quanto si realizzerà in futuro. Significa quindi provare l'esigenza quasi fisica, carnale, di partecipare a una riflessione pluridisciplinare sul significato della produzione scientifica.

Jacques Testart, L'uovo trasparente

LA METAFISICA CI AIUTA A RISOLVERE LE QUESTIONI MORALI?

Lo studioso di bioetica americano Thomas Murray applica il metodo di osservazione proprio delle scienze sociali per analizzare il dibattito sull'aborto. A suo avviso, si potrebbe trovare una via di maggiori consensi se il dibattito non si arenasse nelle questioni metafisiche relative alla essenza delle cose e affrontasse invece problemi più pragmatici.

Come scienziato sociale, Murray sa riconoscere il fatto che il dibattito sull'aborto, che divide la società in due campi contrapposti, è ampiamente sostenuto dalla retorica. Realisticamente, è difficile credere che la gente che milita nell'uno o nell'altro schieramento sull'aborto sia molto esercitata in argomenti astratti e astrusi, quale per esempio il dibattito se il grumo di cellule non differenziate che costituisce un embrione nelle prime fasi del suo sviluppo sia una "persona" (...). Fare del dibattito sull'aborto una disputa metafisica sulla personalità del feto è, agli occhi di uno studioso che sa riconoscere il posto che l'etica occupa nella società, fuorviarne e distruttivo. Questi argomenti non riescono a persuadere se non coloro che sono già disposti a essere d'accordo. Malgrado questo clamoroso insuccesso, sia l'una sia l'altra parte continua a scagliarsi contro argomenti vecchi e nuovi, con nessun risultato. Lo scienziato sociale vi riconosce uno di quei comportamenti chiamati "perseverazione" e considerati un segno di disfunzione delTorganismo. Per quanto manifestamente non riescano a raggiungere lo scopo, gli animali e gli uomini... continuano a farvi ricorso.

Per Murray l'insistenza a inquadrare il dibattito pubblico sull'aborto entro la disputa sul carattere di persona del feto può essere considerata una "perseverazione metafisica"; ed è tanto disfunzionale quanto il continuo premere la leva sbagliata da parte del topo nella sua gabbietta, dopo essere stato condizionato a questo comportamento. Chi osserva il dibattito sull'aborto con lo spirito delle scienze sociali, inoltre, non può non rendersi conto che temi come lo statuto morale dell'embrione appaiono sostanzialmente dipendenti dalle premesse di ognuno. Il dibattito è interamente orientato al risultato.

In altre parole, alcuni "sanno" che l'aborto è un assassinio ed è moralmente sbagliato, mentre altri sono ugualmente convinti che l'aborto è molto meno di un assassinio, se pur moralmente sospetto: gli uni e gli altri attingono gli argomenti più dalla convenienza che dalla convinzione. Sentiamo passare una ventata di aria fresca sull'annoso dibattito circa la regolamentazione dell'aborto, quando l'attenzione è spostata su una questione in genere trascurata: se la nozione generale di persona ci aiuta o non ci aiuta a risolvere specifiche problematiche morali.

Ora, usare il concetto di persona per illustrare ciò che si crede sia in gioco negli argomenti pro e contro il permettere l’aborto, si rivela un errore. Tale concetto è una specie di abbreviazione stenografica, che introduce una semplificazione e annulla distinzioni cruciali, proprio là dove sono più necessarie per considerare i nodi in tutta la loro complessità e particolarità.

Murray invita piuttosto a domandarsi se gli embrioni o i feti sentono dolore, e quanto sia importante questo fatto; che impatto avrebbe sulla vita delle donne una fecondità non regolata; se l'aborto

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conduce a un diminuito rispetto per altri stadi della vita umana; quali effetti perversi derivano dall'intrusione dello stato nei più intimi dettagli della riproduzione umana, o l'egemonia della professione medica sul controllo della fertilità. Queste e analoghe questioni, benché anch'esse difficili da porsi, non sono ― a differenza del dibattito sulla persona ― delle pretese metafisiche sulla essenza delle cose. Presentano il vantaggio che le posizioni non sono già opposte fin dall'inizio, come avviene quando partono da premesse metafisiche assolutamente inconciliabili. E fanno immaginare che sia possibile ottenere qualche grado di compromesso.

Sandro Spinsanti, La bioetica. Biografie per una disciplina

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NORME

LEGISLAZIONE

Norme per la tutela sociale della maternità e sulla interruzione volontaria di gravidanza

Art. 1 - Lo Stato garantisce il diritto alla procreazione cosciente e responsabile, riconosce il valore sociale della maternità e tutela la vita umana dal suo inizio. L’interruzione volontaria della gravidanza, di cui alla presente legge, non è mezzo per il controllo delle nascite. Lo Stato, le Regioni e gli enti locali, nell'ambito delle proprie funzioni e competenze, promuovono e sviluppano i servizi socio-sanitari, nonché altre iniziative necessarie per evitare che l'aborto sia utilizzato ai fini della limitazione delle nascite.

Art. 2 - I consultori familiari (...) assistono la donna in stato di gravidanza:

d) contribuendo a far superare le cause che potrebbero indurre la donna all'interruzione della gravidanza. I consultori sulla base di appositi regolamenti o convenzioni possono avvalersi, per i fini previsti dalla legge, della collaborazione volontaria di idonee formazioni sociali di base o di associazioni del volontariato, che possono anche aiutare la maternità difficile dopo la nascita. La somministrazione su prescrizione medica, nelle strutture sanitarie e nei consultori, dei mezzi necessari per conseguire le finalità liberamente scelte in ordine alla procreazione responsabile è consentita anche ai minori.

Art. 4 - Per l'interruzione volontaria della gravidanza entro i primi novanta giorni, la donna che accusi circostanze per le quali la prosecuzione della gravidanza, il parto o la maternità comporterebbero un serio pericolo per la sua salute fisica o psichica, in relazione o al suo stato di salute, o alle sue condizioni economiche, o sociali, o familiari, o alle circostanze in cui è avvenuto il concepimento, o a previsione di anomalie o malformazioni del concepito, si rivolge ad un consultorio pubblico (...) o a una struttura sociosanitaria a ciò abilitata dalla Regione, o a un medico di sua fiducia.

Art. 5 - Il consultorio e la struttura socio-sanitaria, oltre a dover garantire i necessari accertamenti medici, hanno il compito in ogni caso e specialmente quando la richiesta di interruzione della gravidanza sia motivata dall'incidenza delle condizioni economiche, o sociali, o familiari sulla salute della gestante, di esaminare con la donna e il padre del concepito, ove la donna lo consenta, nel rispetto della dignità e della riservatezza della donna e della persona indicata come padre del concepito, le possibili soluzioni dei problemi proposti, di aiutarla a rimuovere le cause che la porterebbero alla interruzione della gravidanza, di metterla in grado di far valere i suoi diritti di lavoratrice e di madre, di promuovere ogni opportuno intervento atto a sostenere la donna, offrendole tutti gli aiuti necessari sia durante la gravidanza, sia dopo il parto (...)

Art. 9 - Il personale sanitario ed esercente le attività ausiliarie non è tenuto a prendere parte alle procedure di cui agli artt. 5 e 7 ed agli interventi per l’interruzione della gravidanza quando sollevi obiezione di coscienza, con preventiva dichiarazione (...). L'obiezione di coscienza esonera il personale sanitario ed esercente le attività ausiliarie dal compimento delle procedure e delle attività specificatamente e necessariamente dirette a determinare l’interruzione della gravidanza, e non dall'assistenza antecedente e conseguente all'intervento (...). L'obiezione di coscienza non può essere invocata dal personale sanitario ed esercente le attività ausiliarie quando, data la particolarità delle circostanze, il loro personale intervento è indispensabile per salvare la vita della donna in imminente pericolo (...)

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NORME DEONTOLOGICHE

Art. 41

Fecondazione assistita

La fecondazione assistita ha lo scopo precipuo di ovviare alla sterilità al fine legittimo della procreazione.

Sono vietate nell'interesse del bene del nascituro:

a. tutte le forme di maternità surrogata;

b. forme di fecondazione artificiale al di fuori di coppie eterosessuali stabili;

c. pratiche di fecondazione assistita in donne in menopausa non precoce;

d. forme di fecondazione artificiale dopo la morte.

Inoltre è prescritta ogni pratica di procreazione assistita ispirata a pregiudizi razziali; non è consentita alcuna selezione del seme ed è bandito ogni sfruttamento commerciale, pubblicitario, industriale di gameti, embrioni e tessuti embrionali o fetali. Infine sono vietate pratiche di fecondazione assistita in studi, ambulatori o strutture sanitarie privi di idonei requisiti.

Art. 42

Interventi sul genoma e sul concepito

Ogni intervento sul genoma umano non può che tendere alla prevenzione e alla correzione di condizioni patologiche nel prodotto del concepimento Sono vietati trattamenti del prodotto del concepimento che non abbiano finalità di prevenzione e correzione di condizioni patologiche.

Non è consentito procedere a test predittivi di malattie genetiche se non per finalità di prevenzione.

Sono vietate in ogni caso le manipolazioni genetiche.

Fnomceo, Codice di deontologia medica, giugno 1995

NORME MORALI

Il generare

11. Gli operatori sanitari assolvono il loro compito qualora aiutino i genitori a procreare con responsabilità, favorendone le condizioni, rimuovendone le difficoltà e tutelandone da un tecnicismo invasivo e non degno del procreare umano.

La manipolazione genetica

13. Interventi non propriamente curativi, miranti alla produzione di esseri umani selezionati secondo il sesso o altre qualità prestabilite, alternativi comunque del corredo genico dell’individuo e della specie umana, sono contrari alla dignità personale dell’essere umano, alla sua integrità e alla sua identità. Non possono quindi in alcun modo essere giustificati in vista di eventuali conseguenze benefiche per l'umanità futura: nessuna utilità sociale o scientifica e nessuna motivazione ideologica potranno mai motivare un intervento sul genoma umano che non sia terapeutico, cioè in se stesso finalizzato al naturale sviluppo dell'essere umano.

La procreazione artificiale

21. La trasmissione della vita umana è affidata dalla natura a un atto personale e cosciente e, come tale, soggetto alle santissime leggi di Dio: leggi immutabili e inviolabili che vanno riconosciute e osservate. Tale atto personale è l'intima unione d'amore degli sposi, i quali donandosi totalmente a vicenda, donano

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la vita. È un unico e indivisibile atto, insieme unitivo e procreativo, coniugale e parentale.

22. La dignità della persona umana esige che essa venga all'esistenza come dono di Dio e frutto dell'atto coniugale, proprio e specifico dell'amore unitivo e procreativo tra gli sposi, atto che per la sua stessa natura risulta insostituibile. Ogni mezzo e intervento medico, neU'ambito della procreazione, deve avere una funzione di assistenza e mai di sostituzione dell'atto coniugale.

24. È illecita la FIVET omologa. Essa risponde non alla logica della "donazione", che connotaci generare umano, ma della "produzione” e del "dominio", propria degli oggetti e degli effetti. Qui il figlio non nasce come "dono" d'amore, ma come "prodotto" di laboratorio.

25. Il desiderio del figlio, per quanto sincero e intenso, da parte dei coniugi, non legittima il ricorso a tecniche contrarie alla verità del generare umano e alla dignità del nuovo essere umano. Il desiderio del figlio non è all'origine di alcun diritto al figlio. Questi è persona, con dignità di "soggetto". In quanto tale non può essere voluto come "oggetto" di diritto. Il figlio è piuttosto soggetto di diritto: c'è un diritto del figlio ad essere concepito nel pieno rispetto del suo essere persona.

26. Inaccettabile è l'inseminazione "post mortem", cioè con seme, depositato in vita, del coniuge defunto.

27. Le tecniche eterologhe sono gravate dalla negatività etica di un concepimento dissociato dal matrimonio. Ulteriore motivo di delegittimazione è la mercificazione e la selezione eugenetica dei gameti.

28. Per gli stessi motivi, aggravati dall'assenza di vincolo matrimoniale, è moralmente inaccettabile la fecondazione artificiale di nubili e conviventi.

29. Ugualmente contraria alla dignità della donna, all'unità del matrimonio e alla dignità della procreazione della persona umana è la maternità "sostitutiva". Significa dissociare la gestazione dalla maternità, riducendola a una incubazione irrispettosa della dignità e del diritto del figlio ad essere concepito, portato in grembo, messo al mondo ed educato dai propri genitori.

L'aborto

139. L'inviolabilità della persona umana dal momento del concepimento, proibisce l'aborto come soppressione della vita prenatale. Questa è una diretta violazione del diritto fondamentale alla vita dell'essere umano e costituisce un "abominevole delitto".

140. La Chiesa, come ogni uomo amante della vita, non può assuefarsi a questa mentalità e alza la sua voce a tutela della vita, in particolare di quella indifesa e disconosciuta, qual è la vita embrionale e fetale.

Essa chiama gli operatori sanitari alla fedeltà professionale, che non tollera alcuna azione soppressiva della vita, malgrado il rischio di incomprensioni, di fraintendimenti, ed anche di pesanti discriminazioni che questa coerenza può comportare. La fedeltà medico-sanitaria delegittima ogni intervento, chirurgico o farmaceutico, diretto a interrompere la gravidanza in ogni stadio.

142. È atto abortivo anche l'uso di farmaci o mezzi che impediscono l'impianto dell'embrione fecondato o che ne provocano il distacco precoce. Coopera con l'azione abortiva il medico che consapevolmente prescrive o applica tali farmaci o mezzi.

143. In presenza di una legislazione favorevole all'aborto, l'operatore sanitario deve opporre il suo civile ma fermo rifiuto. L'uomo non può mai obbedire a una legge intrinsecamente immorale, e questo è il caso di una legge che ammettesse, in linea di principio, la liceità dell'aborto.

Questo vuol dire che medici e infermieri sono obbligati a sollevare obiezione di coscienza. Il bene grande e fondamentale della vita rende tale obbligo un dovere morale grave per il personale sanitario, indotto dalla legge a praticare l'aborto o a cooperare in maniera prossima all'azione abortiva diretta.

144. Oltre che segno di fedeltà professionale, l'obiezione di coscienza dell'operatore sanitario, autenticamente motivata, ha l'alto significato di denuncia sociale di una ingiustizia legale perpetrata contro la vita innocente e indifesa.

145. La gravità del peccato d'aborto e la facilità con cui lo si compie, con il favore della legge e della

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mentalità corrente, inducono la Chiesa a comminare la pena della scomunica al cristiano che lo provoca. Chi procura l'aborto ottenendo l'effetto incorre nella scomunica latae sententiae ².

Consiglio per la pastorale degli operatori sanitari, Carta degli operatori sanitari

^1. Codice di Diritto Canonico, can 1398. "Latae sententiae" vuol dire che non è necessario che la scomunica sia pronunciata dall'autorità in ogni singolo caso. Vi incorre chiunque procura l'aborto, per il semplice fatto di procurarlo volontariamente, e sapendo di incorrervi.

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COMPORTAMENTI

Mai come nel caso della manipolazione genetica si è potuto affermare che la scienza ha dato corpo ai sogni, rendendo possibile ciò che è stato a lungo fantascienza. Così gli scenari più inverosimili diventano reali grazie al progresso scientifico, che sempre più entra nel quotidiano, modificando impercettibilmente ma gradualmente le nostre idee sulla procreazione e sulla vita, ponendoci però di fronte a domande sostanziali sul futuro dell'umanità. Nel 1989, con la Human Genome Organization, l'esplorazione completa del genoma umano ha avuto inizio: si prevede che nell'arco di una quindicina di anni i 100.000 geni e i 3 miliardi di caratteri di DNA cui sono legati non dovrebbero avere più segreti. L'esplorazione del genoma non può dirsi evento innocente o neutrale. Essa è l'orizzonte più vasto e comprensivo entro cui vanno collocati t vari interventi biomedici che ci hanno permesso una sempre maggiore padronanza della procreazione umana.

Il brano "Figli si nasce o si diventa?" introduce l'aspetto delle tecniche riproduttive artificiali (TRA) che ci interessa evidenziare in questa sede. L'intervento infermieristico pone il suo accento, infatti, sull'aspetto relazionale connaturato al divenire genitori e figlio, piuttosto che al mero evento scientifico. Ci sembra quindi opportuno insistere sulla valenza educativa e relazionale dell'azione infermieristica, piuttosto che sulla discussione della liceità o moralità delle TRA, problema che investe l'infermiere come ogni altro individuo della società. Lo specifico infermieristico può infatti fornire un importante contributo a un intervento che non può altro che essere di équipe, vista la complessità dei problemi riconducibili alla procreazione medicalmente assistita.

La tecnica tende ad apparire anonima, neutrale, impersonale; la realizzazione di quanto la scienza permette sembra rendere a volte come necessario e acquisito ciò che in realtà è ancora tutto da ponderare. Ma, in un approccio più globale, l'osservazione dell'operatore deve spostarsi dal fatto in sé all'evento vissuto dai protagonisti; in altre parole, dalla cosa alla relazione. La psicologia, e in particolare la psicanalisi, ci ha permesso di comprendere che ognuno di noi prende origine da un corpo che lo accoglie interamente, rispondendo per nove mesi a tutti i suoi bisogni. L'esperienza gestazionale dà alla coppia e al bambino un naturale proseguimento o inizio delle rispettive storie individuali. Per ognuno di noi la storia individuale non inizia in effetti con la nascita, ma con il desiderio di avere un figlio da parte dei genitori, con le fantasie che i due costruiranno su di lui per un lungo periodo, con le sensazioni che andranno a costituire quel passato che è parte integrante della storia di ogni persona.

Nel caso di una nascita contraddistinta da una tecnica riproduttiva, questo processo subisce delle modificazioni radicali. Dal senso di fallimento più o meno conscio che la coppia sterile vive, oggi è possibile uscire con una soluzione sempre più a portata di mano. Basti pensare che fino a non molti anni fa per diagnosticare una sterilità di coppia si ritenevano necessari almeno 4 anni di rapporti non protetti, mentre oggi l'attesa è scesa a solo un anno. In tutto questo il ruolo dell'operatore può rivelarsi decisivo rispetto alle scelte. Vi è da riflettere sul significato più intrinseco della sterilità, su come questa si inserisce nel rapporto di coppia, così come, in parallelo, sul rischio che si richiedano alle coppie sterili, come a quelle che adottano, standard di genitorialità che neppure i padri e le madri naturali spesso possiedono.

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Ecco perciò che l'azione di counseling verso la donna e la coppia dovrebbe trovare più ampi spazi da parte dell'équipe degli operatori, per condurre i due partner a maggiori livelli di consapevolezza. In questo l'infermiere può contribuire in modo rilevante, in quanto primo operatore con cui in genere la donna o la coppia vengono in contatto in ambito consultoriale o ambulatoriale. Per esempio, è importante che siano chiarite le motivazioni che portano eventualmente a richiedere una fecondazione artificiale rispetto all'adozione, che venga affrontato il "segreto di famiglia" che spesso una fecondazione così raggiunta porta con sé, che sia affrontato il fantasma del donatore che rischia di frapporsi inconsapevolmente nella coppia. Osserva in proposito la psicanalista Silvia Vegetti Finzi: «Anziché lasciare al destino una rivelazione che appartiene al registro della tragedia, è forse meglio, come nel caso dell'adozione, provvedere in tempo ad instaurare, nella famiglia, un regime di verità» (Biotecnologia e nuovi scenari familiari). L'équipe di riferimento della coppia dovrebbe perciò accompagnare i due genitori nel tempo, senza concentrare o limitare la sua azione al momento della scelta e della gravidanza. Verosimilmente, vi è un periodo comunque delicato, anche successivamente, nei quale alla coppia dovrebbe essere consentilo un accesso facilitato al counseling, senza tuttavia creare la dipendenza o la medicalizzazione dell'essere genitori.

Vi è inoltre un aspetto deontologico importante da sottolineare in questa problematica: le professioni sanitarie devono certo proporre, al loro interno e nella società stessa, una riflessione sul più ampio fenomeno del dare la vita, evitando però di assumere su di sé scelte che forse appartengono ad altri ambiti. Vi è da domandarsi, infatti, a chi può competere la scelta di chi, dove e come debba scegliere in tema di TRA. Le parti del Codice deontologico della professione medica registrano un atteggiamento restrittivo che va prevalendo presso i medici.

Un altro delicato aspetto del fenomeno è la considerazione della donna che le TRA portano in sé: il corpo femminile non viene in genere tutelalo come un "bene". Tutte le tecniche insistono pesantemente sulla donna: esse non curano la sterilità, non mirano a guarire, ma semplicemente a sostituire, con manipolazioni che alterano un momento fondamentale dell'esistenza di almeno tre persone: madre, padre, figlio. La manipolazione tecnica infrange il mistero e la sacralità dellinizio. Forse è collegabile a ciò il rifiuto da parte della coppia ad assistere al congiungimento in provetta dell'ovulo e dello spermatozoo propri o altrui.

Quella che oggi è definita come deflagrazione dell'identità materna rischia di divenire nel tempo un importante campo di intervento per il personale sanitario. La funzione materna, fino ad oggi unitaria, viene adesso a essere scissa in quattro azioni diverse (ovulazione, gestazione, allattamento, maternage), suddivisibili tra più figure femminili. Rispetto al modello di genitorialità naturale, sono oggi moltiplicati i soggetti parentali: appaiono le figure del donatore e della donatrice di gameti, la madre surrogata o colei che affitta il proprio utero, con le rilevanti richieste che tutto questo porterà al personale sanitario in termini di risposte e soluzioni ai problemi in divenire, non ancora del tutto identificabili.

Risulta importante che la professione infermieristica si orienti alla ricerca interdisciplinare, poiché il recente ingresso delle TRA sta forse solo ora producendo i suoi primi effetti osservabili. Ciò nonostante, molto ancora resta da studiare e valutare: quali effetti a lungo termine ha l'essere figlio di più figure genitoriali? Come incide il desiderio di un figlio a ogni costo nel già di per sé difficile mestiere di genitore? Quali prospettive o fronti aprono le testimonianze di coloro che, in una veste o nell'altra, hanno affrontato questa esperienza? Questi ambiti di ricerca potrebbero fornire interessanti osservazioni per un futuro che è ormai sempre più presente.

Il personale di assistenza che opera nell'ambito materno-infantile deve affrontare spesso situazioni che comportano rilevanti implicazioni etiche. Ne è un esempio il caso di Dorotea, la

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quale, scelta dalla donna e dalla coppia come interlocutrice di confronto sulle proprie problematiche morali, si trova assieme all'équipe a dover tutelare la salute di tutto il nucleo ("Un caso di coscienza per una ostetrica"). In effetti l'aspetto che emerge prioritariamente non è tanto, o non solo, il rispetto della vita e la datazione dell'inizio dell'essere umano, bensì i limiti e le possibilità di opzione di chi in prima persona si trova investito dalla responsabilità di dover scegliere. È quanto emerge dalle riflessioni di Thomas Murray, che sposta l'attenzione dal dibattito filosofico ai problemi di relazione che l'interruzione di gravidanza implica ("La metafisica ci aiuta a risolvere le questioni morali?").

Quando una donna di qualunque età si chiede se portare a termine la gravidanza oppure abortire, si trova di fronte a una decisione che toccherà sia lei sia altri, affrontando quindi in tutta la sua pienezza la questione morale della sofferenza (vedi anche Carol Gilligan: "Genere, identità e moralità", nel Cap. 6). Nella situazione che l'ostetrica del caso si trova a gestire professionalmente, così come nella posizione della coppia che deve affrontare la scelta, la consapevolezza del rispetto altrui ha un posto quanto mai preponderante. L'ostetrica in una situazione di questo tipo può proporsi come facilitatrice per le decisioni che la coppia deve assumere: perciò incentra la sua posizione professionale sulla relazione d'aiuto con la coppia e la donna, permettendo un processo di chiarificazione dei valori di Elena e Filippo, utile alla definizione della scelta che solo a loro spetta, per quel diritto all'autodeterminazione che il modello bioetico ha fatto emergere.

Forse, in questo contesto più che in altri, la possibilità di ponderare le varie implicazioni di un orientamento che può procedere in un senso o nell’altro viene a essere facilitata dal contributo dell'operatore che, in sintesi, fa da specchio alla donna e alla coppia. Un elemento importante da considerare, in questa come in altre storie, è la possibilità di portare un proprio contributo alla facilitazione del dialogo all'interno della coppia; in tal senso l'orientamento ad altri professionisti può risultare efficacemente complementare all'intervento dell'ostetrica. Come evidenziato dal caso di Dorotea, le persone non sempre sono consapevoli dei propri valori; pertanto possono riscontrare delle difficoltà quando devono fare delle scelte o quando si sentono costretti a variare i propri principi.

Il processo di chiarificazione dei valori aiuta la persona ad acquisire consapevolezza delle priorità personali, a identificare le ambiguità nel contesto dei valori e a risolvere i conflitti tra valori e comportamenti. Le fasi del processo di chiarificazione dei valori possono così sinteticamente definirsi:

● identificare le proprie convinzioni e comportamenti, valutando le alternative e considerando tutte le conseguenze possibili, in un clima di libertà;

● stimare le proprie convinzioni e comportamenti;

● agire in conformità con le proprie convinzioni, facendo sì che la scelta operata divenga parte del comportamento della persona (Potter, Perry. Foundamentals of nursing).

L'infermiere e l'équipe nel suo insieme possono gestire tale percorso del singolo e della coppia, aiutando a definire i valori in gioco, gli obiettivi, le soluzioni possibili, senza ovviamente dare giudizi od offrire pareri. Una chiara comprensione di tutte le alternative e delle relative conseguenze garantirà che la scelta finale a cui la coppia perviene sia veramente la più giusta per i due.

Il ruolo della figura infermieristica è quello di proporre risposte o nuove domande rispetto agli interrogativi o alle affermazioni della persona, per stimolare l'introspezione. Se l'infermiere propone al singolo o alla coppia di chiarire ulteriormente una certa risposta, oppure di analizzare un problema nelle sue varie componenti, questo percorso motiverà l'utente a esaminare i propri

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pensieri e azioni. Questo tipo di intervento professionale aiuta l'utente o la coppia a scegliere liberamente un valore, a considerare le alternative possibili, ad agire in conformità con la scelta, a integrare all'interno della propria vita i comportamenti che riflettono il valore scelto.

In questo modo il singolo o la coppia potranno giungere a una maggiore consapevolezza e a una capacità introspettiva di approfondimento anche personale. Inoltre anche la comunicazione operatore-utente diventerà più efficace, poiché il professionista sarà in grado di focalizzare l'attenzione sui commenti della persona e sulle ragioni di questi. L'utente sarà così più disposto a esprimere problemi e sentimenti, mentre l'infermiere potrà formulare un piano di assistenza veramente personalizzato.

L'obiezione di coscienza è prevista dalla normativa stessa per tutti quegli operatori che, in relazione ai propri valori, vedono nell'interruzione volontaria di gravidanza, al di là delle motivazioni da cui è sostenuta, un atto che non possono sottoscrivere dal punto di vista morale. Questo poiché l'aborto provocato rappresenta sicuramente un caso limite nel dibattito tra sistemi di valori differenti. Prima di questo estremo vi è tuttavia la necessità che l'operatore sanitario, per le situazioni in cui viene a trovarsi, sviluppi un modello in cui il rispetto della persona e dei suoi valori venga portato avanti, garantendo autonomia nelle scelte. Il fine è quello di giungere a un confronto dei rispettivi sistemi di valori, evitando che uno di questi, poiché affermato dal sanitario, abbia più peso rispetto all'altro (modello paternalistico), mirando invece alla definizione, più che del valore del principio stesso, a regole procedurali che garantiscano la coesistenza e il confronto tra sistemi di valori diversi (modello bioetico). In proposito, i protocolli per la discussione e la gestione dei casi possono essere validi strumenti, in quanto favoriscono l'integrazione tra le diverse professionalità e il rispetto dell'autonomia delle persone, siano esse utenti o operatori.

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RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

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PER APPROFONDIRE

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Vegetti Finzi S., Il bambino della notte, Mondadori, Milano, 1990.

Ventimiglia C. (a cura di), La famiglia moltiplicata, Franco Angeli, Milano, 1988.

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INFERMIERE DEL BAMBINO

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FATTI

«STAVOLTA VOGLIO PARTORIRE A CASA»

Sandra è alla seconda gravidanza; Lucilla, la prima bambina, è nata 3 anni fa nell'ospedale di una grande città, in una sala parto anonima, affollatissima. «Penso che non scorderò mai quella esperienza, forse la più difficile della mia vita... Non ero mai entrata in ospedale prima di allora, per mia fortuna, e forse ciò ha contribuito a rendere ancora più negativa la situazione. Lucilla è venuta alla luce come se a partorirla fosse stata una "cosa" e non una persona. Ricordo il colloquio che avvenne tra il ginecologo e l'ostetrica quando entrai in sala parto:

― "È questa da fare?"

― "Sì, il suo collega dice di sì"

― "Ma perché da fare?"

― "Mah... forse vien giù da solo (il bambino), è quasi completa..."

― "Anche per me: aspettiamo... tutto bene, signora, ... tutto bene!"»

Non le avevano detto che in un primo momento avevano pensato al taglio cesareo. In realtà tutto a Sandra era sembrato regolare fino ad allora: non particolari segni di sofferenza fetale, un bacino regolare... Già, il parto cesareo: l'Italia è uno dei paesi al mondo ― e il primo in Europa ― con la più alta percentuale di tagli cesarei: oggi ormai i trattati su cui medici e ostetriche studiano riportano invano l'affermazione secondo cui "l'arma più grande dell'ostetrico è la pazienza’’. Il medico e l'ostetrica avevano discusso dell'evenienza come se la cosa riguardasse solo loro e non anche e Sandra e Federico.

Sandra, seduta davanti a me, prosegue il suo racconto ammettendo che nella fase espulsiva le cose migliorarono un po'. L'ostetrica si prese cura di lei restandole accanto e incitandola con parole e frasi ripetute: "Lunga, lunga, lunga ... dài, respira, brava, ancora... lunga, lunga, lunga .... Spingi, ce n'è un'altra ... dài, dài...". Nel suo insieme, però, l’esperienza del primo parto è risultata così devastante che questa volta Sandra ha deciso di partorire a casa, ricorrendo al nostro centro che ha un'esperienza consolidata in merito. "Per niente al mondo voglio ripetere l'esperienza della nascita di Lucilla. Stavolta resto a casa, anche se un po' di paura ce l'ho... ma ho il diritto di far nascere mio figlio in un modo più sano!".

Questa scelta è stata condivisa anche dal marito, Federico, che in sala parto si sentì come l'intruso di turno. In questa seconda occasione si aspetta di poter essere maggiormente di aiuto a Sandra, nonché di poter vivere direttamente la nascita del figlio, senza essere relegato al banale ruolo di spettatore d'impiccio.

Le aspettative di Sandra e Federico non sono andate deluse. Il travaglio è iniziato intorno alle due del mattino, ma con naturalezza, senza visite ginecologiche ripetute o la dilatazione guidata. Ho fatto passeggiare Sandra nella camera e nel corridoio, si è riposata e rilassata grazie ai massaggi del marito. Con l'approssimarsi della fase espulsiva, l'abbiamo aiutata a progredire nel parto con una posizione non più obbligata, soprattutto confacente alle sue necessità più che a quelle del personale sanitario. Un'apposita poltroncina le ha permesso di stare in posizione accovacciata, in modo da facilitare il travaglio, mentre io, su uno sgabello, le stavo accanto, aiutandola durante le contrazioni con una vocalizzazione particolare che Sandra aveva imparato nell'apposito corso di preparazione alla nascita, in modo da guidare la respirazione, la contrazione e il rilassamento muscolare.

Quando Cosimo è nato non c'erano scialitiche puntate sulla donna né sul bambino: tutto si è svolto

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senza fretta, senza il personale di sala che incitava "Su, forza, ora è il momento: si sbrighi, avanti...", senza le manovre affrettate. Ho avvolto il bambino in un telino bianco che avevo precedentemente bollito a casa loro; poi ho adagiato Cosimo sulla pancia di Sandra, mentre Lucilla e il padre potevano ammirarlo e accarezzarlo, ormai serenamente attaccato al seno della madre. Quando sono tornata a trovare la famiglia il giorno dopo la nascita, Sandra mi ha abbracciata dicendomi che stavolta aveva veramente partorito lei, lei e Federico che, impegnato con Lucilla, ha avuto modo di nascondere gli occhi lucidi per la commozione a cui la moglie significativamente ammiccava.

L'ASSISTENZA A UN NEONATO IMMATURO

Samuele è un bambino pretermine. La gravidanza della madre si è conclusa inaspettatamente in anticipo, sebbene tutto si fosse svolto regolarmente lino a quel fatidico 26 febbraio. La madre di Samuele aspettava la sua nascita intorno a Pasqua, invece alla 34a settimana il parto si è preannunciato repentinamente e a niente sono valse le cure per protrarlo. Adesso il neonato è ospite del reparto di terapia intensiva neonatale dell'ospedale pediatrico di Firenze; i genitori abitano in provincia ed hanno un'attività commerciale in proprio, che li costringe a orari particolari. Samuele pesa 1450 gr.; le sue condizioni di immaturità lo rendono particolarmente vulnerabile e incapace di svolgere autonomamente le funzioni vitali. È sottoposto a ossigenoterapia con ventilazione meccanica, nella sua Isolette personalizzata, col fiocco azzurro e la targhetta col suo nome disegnata dalla cuginetta. I genitori possono stare con lui solo in alcune parti della giornata.

Per il personale sanitario del reparto Samuele non presenta particolarità cliniche rilevanti: certo è piccolo, immaturo, ma molti altri nelle sue condizioni ce l'hanno fatta. I genitori del piccolo, invece, rappresentano un vero e proprio problema per il gruppo infermieristico. Stamani i medici e gli infermieri si sono riuniti per discutere dei neonati presenti nell'unità operativa, come tutti i lunedì sono soliti fare per pianificare il piano di cure. All'ordine del giorno c'è oggi in particolare la discussione sui genitori di Samuele: dopo un'iniziale collaborazione e quasi dipendenza dal personale infermieristico, adesso la madre mostra un atteggiamento aggressivo e in più di una occasione ha protestato con la caposala, dichiarando una discriminazione verso di lei a danno del bambino; il padre, invece, sembra indifferente di fronte al figlio, tende a tenersi a distanza dall'Isolette e ha rifiutato il contatto con lui quando il personale infermieristico e poi la moglie gli hanno proposto di partecipare alla marsupio terapia.

L'intervento educativo infermieristico si è reso necessario anche a proposito dell'allattamento. A seguito dell'inizio della marsupio-terapia è stato indicato alla madre di attaccare Samuele al seno, ma ovviamente occorrerà del tempo prima che il bambino possa passare all'allattamento materno completo. La madre non riesce ad accettare le difficoltà di Samuele, pretenderebbe di poter definire subito l'alimentazione: così, vista l'incapacità del bambino di alimentarsi al seno, insiste perché si mantenga l'allattamento artificiale completo. Il gruppo medico-infermieristico decide un piano di assistenza per i due genitori in difficoltà, cercando, nell'interesse di Samuele e della coppia, di favorire i contatti tra i tre, orientando inoltre la madre e il padre su alcuni atteggiamenti inadeguati, come quello sull'allattamento e sui contatti fisici col neonato.

QUANDO L'INFERMIERA GIOCA, L'ASSISTENZA MIGLIORA

È un po' perplesso Salvatore quando entra in braccio a Pina, ma la bolla di sapone che gli scoppia sul naso gli fa tornare il sorriso. Per qualche attimo anche la paura dell'intervento sparisce e la

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sala operatoria scompare per lasciare il posto alle bolle. Le infermiere lo salutano festose sotto le cuffie colorate e Pina lo tiene stretto a sé, cullandolo, mentre piano piano l'anestesia alla fragola fa il suio effetto.

Salvatore non è lui bambino speciale. L'accoglienza che ha ricevuto nella fredda sala operatoria del Policlinico Gemelli di Roma è quella che viene data a tutti i piccoli che si devono operare. «Cerchiamo solo di rendere meno traumatica l'anestesia» ci spiega l'anestesista Giovanni De Francisci, che da anni segue con passione il settore pediatrico «e le bolle di sapone creano un'atmosfera magica che ci aiuta molto». Mentre ci parla, dal suo taschino spunta una penna con le orecchie da topo e aggrappato al fonendoscopio ci guarda un koala colorato.

Da quando è arrivato qui da Palermo, Giovanni (cosi lo chiamano i piccoli pazienti) ha cercato di migliorare l'approccio con i bambini, sia sotto il profilo psicologico che sotto quello medico. «Spesso, continua, ci si dimentica che si ha a che fare con dei bambini e così le loro paure ed esigenze vengono lasciate da parte. Conquistare la loro fiducia è invece molto importante e a volte consente di evitare operazioni dolorose». Come la preanestesia, quell'iniezione che viene fatta prima di scendere in sala operatoria per "intontire" il paziente. «Noi preferiamo che il bambino arrivi sveglio e quindi in grado di collaborare. Per fare questo occorre però parlarci prima, fare amicizia con lui, spiegargli che cosa succederà, che la mamma lo lascerà fuori della porta, che verrà addormentato in modo che il dottore possa "sistemare" il suo problema. Bisogna rassicurarlo, senza mentire, rispondendo alle sue domande», cosi, quando i turni lo permettono, insieme a Giovanni e al suo koala scendono nel reparto anche le infermiere della sala operatoria. Marianna è una di loro. Ha una cuffia rosa in testa e al collo un curioso orsetto di plastica verde, con un tappo in testa. "È la mia arma segreta" ci dice. «Viene dall'America e fa delle bolle di sapone piccolissime».

Ma per rassicurare i piccoli pazienti non bastano le parole e i giochi. L'ospedale è un luogo ostile anche per un adulto, figuriamoci per un bambino. Ogni cosa gli ricorda che la normalità lì non è di casa, dal modo di vestire alle regole di vita. Per questo, nel corso delle visite in reparto è difficile vedere Giovanni, Pina o Marianna girare con il camice: «un paio di jeans e una maglietta creano un'atmosfera più rilassante e non evocano brutti ricordi legati magari a eventi dolorosi o traumatizzanti». E anche ai piccoli è consentito, il giorno dell'intervento, andare nella sala operatoria vestiti come preferiscono, anche accompagnati da un orsacchiotto. Manuele li ha presi alla lettera e si è presentato in tuta, scarpe da ginnastica e cappotto. Quando si è addormentato era ancora vestito e quando si è risvegliato aveva di nuovo addosso la sua bella tuta rossa.

Non appena l'anestesia fa effetto, la sala operatoria all'improvviso assume i ritmi e le solite caratteristiche. Da sotto un telo compare la flebo, il personale si mette la mascherina, il bambino viene spogliato, collegato ai sistemi di monitoraggio, intubato quando serve e preparato all'intervento.

L'attenzione di De Francisci non è però limitata al solo versante psicologico. «Non basta l'umanità. Occorre migliorare la qualità dell'anestesia, con dosaggi e metodiche più adeguate all'età. I bambini non sono semplicemente degli adulti su scala ridotta, anche se spesso l'anestesia pediatrica viene ridotta a una semplice operazione matematica, dividendo per due o per quattro il dosaggio dell'anestesia nell'adulto». Ci sono poi dei modi per evitare il dolore post-operatorio. «Qui» continua «non solo abbiamo abolito la dolorosa preanestesia, ma adottiamo anche una tecnica mista, dove all'anestesia generale si unisce anche quella loco-regionale, facendo in modo che il piccolo si svegli senza dolore». Purtroppo, però, in tanti anni non si è riusciti a costituire un'équipe di medici ed infermieri specializzata nel settore pediatrico, nonostante le persone disponibili ci siano. E così non tutti i bambini vengono addormentati con le stesse attenzioni e non a tutti è consentito un risveglio sereno come quello di Sara, che rispondendo alla mamma su come era andato l'intervento, le ha detto: «Lo rifarei».

Daniela de Robert, Il gioco del dottore

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IDEE

IL DILEMMA OSTETRICO

Un celebre psicanalista ci propone una riflessione antropologica che dà più spessore al parto dell'essere umano. Essendo espressione di un ipotetico salto evolutivo, non è più solo un fatto di natura, ma anche di cultura. Richiede perciò una più ampia partecipazione di tutto il gruppo, che sostiene la donna partoriente.

Il fatto più sorprendente che i paleoantropologi propongono alla nostra attenzione è il cosiddetto "dilemma ostetrico". Di che si tratta? Il dilemma ostetrico viene considerato un evento all'origine della mutazione dell'uomo, in quanto, appunto circa mezzo milione di anni fa (o un milione a seconda degli autori), l'uomo avrebbe acquistato la stazione eretta, e questa avrebbe determinato, come prima conseguenza, il restringimento del bacino. Contemporaneamente la stazione eretta ha permesso la liberazione delle mani, e con essa la scoperta dei primi utensili. Sempre a questo periodo si fa risalire anche l'origine del linguaggio. L'origine del linguaggio e la scoperta degli utensili avrebbero determinato in modo specifico l'ingrandimento del cervello. Se noi osserviamo la proiezione dell'homunculus sulla corteccia cerebrale, siamo colpiti dal fatto che soprattutto la zona orale e quella della mano sono molto dilatate rispetto alle altre zone del corpo. La zona orale rimanda al linguaggio, quella della mano all'uso degli utensili. Quindi, la scoperta del linguaggio e la scoperta dei primi utensili avrebbero determinato un ingrandimento del cranio.

Nello stesso tempo, però, la stazione eretta avrebbe avuto come conseguenza il restringimento del bacino. La concorrenza di questi due fattori fra loro concomitanti, ma anche fra loro antitetici per il meccanismo del parto, avrebbe causato il dilemma ostetrico, cioè un'estrema difficoltà, quasi un'impossibilità del nascere, dovuta da una parte all'ingrandimento del cranio, dall'altra al restringimento del bacino. È come se all'origine dell'uomo ci fosse una specie di ingiunzione paradossale, contraddittoria. La soluzione del dilemma ostetrico viene vista nel fatto che l'uomo sarebbe nato in una condizione neotenica, cioè come animale non finito, che tende a rimanere sempre come non finito. (...) Il dilemma ostetrico risulterebbe quindi centrale rispetto all'origine della specie o ― potremmo forse meglio dire ― rispetto alla mutazione uomo.

Franco Fornari, Il parto nascita, i suoi miti e la paranoia primaria

ASSISTERE SECONDO LE ESIGENZE DI UNA NUOVA CULTURA DEL PARTO

L'uso della tecnologia ha reso possibile, per la prima volta nella lunga storia dell'umanità, un parto con le più alte garanzie di sicurezza per la vita della madre e del bambino. Tuttavia il parto non potrà mai essere solo una tecnica. Il brano che riportiamo fa emergere i collegamenti profondi che la nascita ha con la psiche della donna e con il suo vissuto. Per questo il parto è e resterà una cultura.

Non a tutte le donne e i genitori dispiacciono gli ospedali. Alcune donne preferiscono lasciare la responsabilità ed essere addormentate durante il parto. Riesco a capire l'origine di questo desiderio.

La nostra società tenta di proteggerci dagli aspetti più duri della vita, e sovente è possibile sottrarsi a molte situazioni spiacevoli. Quasi tutti abbiamo vestiti e cibo sufficienti per non sentire la fame e il

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freddo e se abbiamo mal di testa prendiamo un'aspirina, il parto invece è una cosa che va portata a termine. Sfortunatamente molto poco è stato scritto o detto sulle possibilità di un ruolo positivo della donna nel processo del parto. Una donna che ha partorito, se è stata aiutata a partorire in modo attivo, se ha avuto il controllo sul parto, non dimenticherà mai di avere tanta forza, una forza che la sosterrà per tutta la vita. E più tardi, quando si presenteranno altre situazioni difficili, la donna avrà la forza e la coscienza per superarle. D'altra parte, invece, quando si rende conto di non aver controllo sul suo parto e che non ce la può fare da sola, diventa dipendente dall'aiuto degli altri e si sentirà più infelice. Alcuni definiscono questo fenomeno "depressione post-partum", per me è una normale reazione a un evento frustrante. Questo succede in effetti più spesso di quanto si creda. Nella grande inchiesta danese del 1984, il 29 per cento, un terzo delle donne, dissero di essersi sentite infelici dopo il parto.

È possibile usare la nostra conoscenza per cercare di evitare questa infelicità che distrugge la famiglia e il rapporto con il figlio? La madre non si innamora immediatamente del tiglio, qualche volta anzi arriva a odiarlo come causa della sua infelicità. Cosa possiamo fare per aiutare le madri e le famiglie a trovare la forza e usare le loro risorse interiori? In quasi tutti i paesi sembra sia compito proprio dell'ostetrica è aiutare questa ricerca delle risorse interiori. L’ostetrica è quasi sempre una donna, spesso essa stessa madre. Dare alla donna assistenza e tranquillità è un elemento fondamentale del suo lavoro, e sono queste le cose di cui c'è veramente bisogno: dare spazio alla madre, fisicamente e psicologicamente e, in veste di assistente, seguire le imprevedibili vie del parto. La donna in travaglio e durante il parto ha bisogno di pace e rispetto; la più piccola interferenza spiacevole ne disturberà il decorso. Questa è la giustificazione dell’uso della tecnologia, ma prima si stravolge il normale corso del parto, poi lo si salva con interventi che diventano indispensabili, come l'induzione e l'aspirazione.

Si sta sviluppando un nuovo tipo di assistenza al parto a tecnologia molto bassa. Non si tratta di tornare ai vecchi tempi quando la donna partoriva sul tavolo della sala da pranzo. Noi assistenti di parto siamo coscienti delle possibilità che offre la tecnologia e dei suoi limiti. Dobbiamo sapere che il contatto umano, la cura e l'amore, la convinzione che la donna ce la possa fare, sono l'aiuto più importante che un'assistente al parto possa dare.